以高质量党建引领高等教育高质量发展

高校党建工作是高等院校落实立德树人要求的根本保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校党的建设工作，习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述，为加强和改进高校党的建设提供了根本遵循和行动指南。在党中央坚强领导下，高校党的建设取得历史性成就、发生格局性变化，为推动高等教育高质量发展、加快建设教育强国提供有力支撑与坚实保障。

一、坚持和加强党的全面领导，确保党的路线方针政策在高校一以贯之、一贯到底

始终坚持以党的政治建设为统领。一是健全党对高校集中统一领导体制机制。成立中央和地方各级教育工作领导小组，完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。定期召开全国高校党建会，制定《高校党建重点工作任务（2025—2027年）》，指导高校完善落实坚决做到“两个维护”制度机制，教育引导高校师生坚定拥护“两个确立”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是系统完善高校党的领导制度体系。修订印发《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，为构建高质量高校党建工作体系提供制度遵循。印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，持续提升党委领导下的校长负责制运行效能。三是提升高校党员干部政治能力。出台加强高校党的政治建设的若干措施，举办高校党政主要负责同志政治能力提升研讨班，分级分类抓好高校领导班子成员、党政职能部门负责人、基层党组织书记等群体全覆盖集中培训和示范培训，切实提高师生党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、强化党的创新理论武装，推动立德树人根本任务在高校落地落实、见行见效

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，筑牢广大师生“听党话、跟党走”思想根基。一是坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。深入开展党的二十大和二十届历次全会、全国教育大会精神宣讲和培训，健全“四个以学”长效机制，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。健全高校党员基本培训机制，先期在190所高校举办集中大课，覆盖170余万人，推动把党的创新理论转化为建设教育强国实践力量。二是高质量实施新时代立德树人工程。出台新时代立德树人工程实施意见，一体打造党的创新理论主课堂、实践育人大课堂、网络育人新课堂。深入实施立德树人机制综合改革，建强高校辅导员“第四支队伍”，加快形成强大思政引领力，塑造立德树人新格局。三是持续巩固意识形态前沿阵地。扎实开展总体国家安全观宣传教育，全覆盖开设国家安全教育课程，连续9年组织“千万师生同上一堂国家安全教育课”，推动总体国家安全观入脑入心。筑牢高校政治安全底线，守牢意识形态阵地，全国高校实现总体稳定。

三、树牢大抓基层鲜明导向，推动高校基层党组织全面进步、全面过硬

坚持抓基层、强基础、固根本，系统增强高校基层党组织“两个功能”，推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。一是聚力提升基层党建工作质效。接续开展4批新时代高校党建示范创建和质量创优，创建培育示范高校37所、标杆院系394个、样板党支部3533个，示范引领全国高校各级党组织工作重点突破、全面提升。推动将高校党建和思政工作纳入“双一流”评估等重要指标，把党的政治优势、组织优势转化为工作优势、发展效能。二是加强党建引领高校基层治理。在全国2700所适建高校中全覆盖建设“一站式”学生社区，选树100个示范社区，成立4.8万个党组织，组织118.7万人次常态化下沉一线，推动把学生社区治理“末梢”转变为思想引领、发展指导、生活服务“前哨”。超过95%的高校建立“接诉即办”机制，践行新时代高校版“枫桥经验”。三是从严从实抓好党员队伍建设。深入实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，组织5.9万名“双带头人”教师党支部书记开展“强国行”专项行动，在服务国家战略中当先锋、打头阵、作表率。试点建设高校教师“领航工作站”，加强对人才的政治引领和政治吸纳。四是补足民办高校工作短板。召开全国民办高校党建工作推进会，推动把党的领导全面融入民办高校议事决策、办学治校全过程各环节。

四、持之以恒正风肃纪反腐，推动全面从严治党在高校常态长效、走深走实

坚持严的主基调不动摇，纵深推进严以治校、严以治教、严以治学，营造风清气正的政治生态和育人环境。一是弘扬优良传统。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育等党内集中教育，精准发力整治形式主义为基层减负，以优良党风持续引领师德师风、校风学风向上向善。持续营造校园崇廉风尚，高校廉洁教育系列活动成为落实《联合国反腐败公约》典型特色项目。二是聚焦突出问题整治。面向2032所高校深入开展招生招考、基建工程、师德师风等重点领域突出问题系统整治，推动制定或修订相关制度2.2万项。开展深化教育领域腐败整治工作，健全风腐同查同治机制，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。三是推动管党治党责任落实到位。健全高校党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”的责任体系，常态化指导高校党委书记抓基层党建工作述职评议，推动党建责任层层落实落地。

高质量党建是引领高等教育高质量发展的重要保障。“十四五”期间，高等教育累计向社会输送5500万名人才，获得75%以上国家自然科学奖和技术发明奖，服务国家战略能力显著提升。奋进“十五五”，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，不断推动党建与事业发展深度融合、同频共振。

（作者为教育部思想政治工作司司长）

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2026/0622/1294870.shtml