如何看待新动能贡献率超过四成

经济发展新动能的成长态势，是观察中国经济转型成效的重要窗口。今年上半年，我国经济交出了一份总体平稳、向新向优的中期答卷，其中具有标志性、富有含金量的结构性亮点，是以高端制造、数智经济、现代服务为代表的新动能对经济增长的贡献率超过40%。这是新旧动能接续转换、新质生产力加速落地的直观印证，充分表明我国经济向新向优的特点突出，新动能在不断成长壮大，日益挑起中国经济的大梁。

读懂超40%的贡献率，首先要把握数据背后的产业体量与发展态势，厘清新动能的核心构成与增长逻辑。当前拉动经济增长的新动能，是涵盖新兴产业崛起、传统产业升级、新业态新模式迭代的复合型动力体系，不仅包括高新技术产业、现代服务业、数字产业等代表新技术、新领域的行业成长，也包括传统行业通过数智化改造实现绿色转型发展的提质升级。

值得关注的是，新动能呈现出“以小体量撬动大增长”的特征。经初步测算，今年上半年工业领域新动能以两成多的增加值占比，贡献了近五成的规模以上工业增加值增长，成为工业经济增长的重要引擎。同时，新动能增长韧性持续强化，二季度高技术制造业、装备制造业、数字产品制造业增速较一季度进一步加快，产业升级节奏持续提速，新动能贡献率并非短期脉冲式反弹，而是可持续、递进式的增长成果，背后反映的是我国经济增长逻辑、发展模式的深层变革。

其一，增长动力从要素驱动转向创新驱动，效率变革成为核心增量源泉。长期以来，我国经济增长主要依靠劳动力、土地、资本等传统要素投入，边际效益逐步递减。新动能之所以“新”，很大程度上在于其突破了传统产业主要依靠要素投入换产出的增长范式，更多转向依靠技术进步和全要素生产率提升。今年上半年，知识产权产品投资同比增长9.4%，在固定资产投资中占比达13.8%，研发创新、技术迭代逐步取代粗放式要素投入，成为经济增长的核心动力。专精特新企业、全球灯塔工厂等创新主体持续发力，上半年规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值同比增长10.4%，半数新增全球灯塔工厂落户中国，制造业数字化、智能化转型步伐加快，经济增长的质效正在不断提升。

其二，产业结构从传统主导转向新旧协同，结构优化夯实增长底盘。过去一段时期，我国经济增长高度依赖重化工、中低端制造业等传统产业，产业结构偏重、附加值偏低。经过多年转型发展的努力，如今新动能与传统产业形成了良性互补、双向赋能的格局。一方面，高端制造、数智经济、现代服务等新兴产业快速壮大，开辟全新增长赛道，弥补传统产业增速放缓的缺口；另一方面，数字技术、绿色技术全面改造传统产业，如石化、化纤等传统行业涌现生物质燃料加工、生物基材料制造等绿色细分赛道，今年上半年行业增加值分别增长33.0%、21.9%，传统产业焕发新生。中国经济逐步构建起“新兴产业领跑、传统产业提质”的双层动力体系，经济平稳运行得到更好的支撑和保障。

其三，供需循环从低端匹配转向高端适配，新需求牵引新供给落地。新动能的快速崛起，根植于消费升级与产业升级的双向共振。在消费端，居民消费从物质消费为主转向品质消费、服务消费、智能消费多元升级，今年上半年服务零售额同比增长5.3%，远超商品零售额增速，可穿戴智能设备零售额翻倍增长，新能源汽车零售渗透率连续三个月超60%，绿色智能消费成为新风尚；在投资端，市场投资重心从传统基建、产能扩张转向科技创新、数字基建、绿色转型，知识产权产品投资、数字产业投资持续高增，精准匹配产业升级需求。新需求持续扩容牵引新供给迭代升级，新供给提质升级创造更多新需求，形成供需互促、良性循环的经济闭环。

从更深层次看，新动能不断成长壮大，是多年战略布局、独特优势、生态培育积累的结果。一是顶层设计持续发力，深入实施创新驱动发展战略，不断加大研发投入力度，系统布局数字经济、高端制造、绿色低碳等新兴赛道，完善科技创新、企业培育系列政策，为新动能成长提供稳定制度保障。二是产业体系优势凸显，我国拥有全球最完整的工业体系和超大规模市场，完备的产业链供应链能够快速承接技术转化、落地创新成果，实现新技术从实验室到产业化、规模化的快速迭代，助力新产业新业态快速崛起。三是数字技术全面渗透，人工智能、大数据、云计算等数字基础设施健全完善，为产业数字化、数字产业化筑牢底座，打通生产、流通、消费各环节数字壁垒，持续释放数字经济赋能效应。四是经营主体活力迸发，国有企业、民营企业、中小企业、科创企业等各类主体，积极投身创新发展、探索差异化路径，成为新动能培育的微观主体，为经济增长持续注入活力。

当前，我国经济发展正处于新旧动能转换破局成势的关键阶段，新动能规模仍需扩容，部分核心技术、高端环节仍存在瓶颈，新业态监管、产业协同仍有优化空间。必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，持续深耕创新驱动，强化关键核心技术攻关，夯实新动能技术根基。深化数智赋能，持续推进传统产业数字化、绿色化转型，拓宽新动能覆盖范围。培育优质经营主体，壮大专精特新企业、科创企业梯队，激活微观创新活力。畅通供需循环，持续释放智能、绿色、服务消费潜力，以需求牵引产业升级，推动中国经济在高质量发展道路上行稳致远。

（作者系国家发展改革委产业经济与技术经济研究所研究员）

责任编辑：韩秋源（实习）

文章来源：http://www.71.cn/2026/0805/1298565.shtml