让制度规定“长牙带电”

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，把权力关进制度笼子，是新时代全面从严治党的一项重要任务。纪检监察机关肩负维护党章和其他党内法规的重要职责，必须强化监督执纪问责，推动提高制度治权、依规用权的有效性，防止“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”，保证权力始终在正确轨道上运行。

加强制度供给，避免“牛栏关猫”。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题，要把制度笼子扎密扎牢，做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。坚持点面结合，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，聚焦定政策、作决策、审批监管等关键环节，分类制定权力清单，确定权力内容、职责范围、监督事项，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。坚持问题导向，强化权力运行全过程廉政风险点动态排查与研判，结合监督检查、审查调查、促改促治，从典型案件中找准制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，推动深化改革、堵塞漏洞、规范运行。在新领域、新赛道和权力运行新场景中，坚持边探索、边规范、边完善，及时把比较成熟、普遍适用的经验提炼上升为制度规范，强化协同配套，推动各项制度相互衔接、形成合力。

强化刚性约束，防范“纸笼禁虎”。制度的生命力在于执行，要把制度执行作为监督执纪的重中之重，对违反制度规定行为从严追责问责，让制度规定真正“长牙带电”。加强对“关键少数”特别是“一把手”行权履职情况的监督，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，对“闯红灯”“翻栅栏”的严肃查处，对管党治党不力、发生严重违纪违法案件的实行“一案双查”，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。整合各类监督力量，建立联席会议、联合督查、交叉互查工作机制，加强跨部门、跨行业数据采集，通过信息分析比对、风险预警、跟踪监测，实现对重点领域和关键岗位的实时监测、智能分析、自动预警，不断提升监督精准度和有效性。

注重教育引导，实现知行合一。把权力关进制度笼子，既要强化外部刚性约束，也要提升内在思想认同与行为自觉。深挖案件资源，建立典型案例库与警示教育资源库，聚焦关键岗位、关键人员、关键环节，分层分类开展纪法教育、融入日常开展警示教育，引导党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。加强法规制度宣传教育，把法规制度学习作为基础性、经常性工作，督促党员干部特别是领导干部树立和践行正确政绩观，牢记党的性质宗旨、初心使命，自觉在法治之下想问题、作决策、办事情，在遵守和执行纪律上走在前、作表率，带动广大党员干部养成按制度办事、用制度管权的行动自觉。

责任编辑：韩秋源（实习）

文章来源：http://www.71.cn/2026/0806/1298762.shtml