健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制

编者按：健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，是树立和践行正确政绩观常态化长效化的题中之义。本文从思想引领、科学决策、考核评价、选人用人、监督问责五个维度，阐述了健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制的实践要求和务实举措，为树立和践行正确政绩观提供了参考。

小智治事，大智治制。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，是树立和践行正确政绩观常态化长效化的题中之义。有效防范和纠治各类政绩观偏差，必须坚持系统思维、标本兼治，着力在建章立制上下功夫，从源头上防范、过程中纠偏、结果上问责，引导党员干部将正确政绩观内化于心、外化于行，真正在思想上牢固树立、在实践中落地生根。

筑牢固本培元、笃信笃行的思想根基

政绩观偏差根源在于世界观、人生观、价值观的偏差，是理想信念不坚定、党性修养不扎实、宗旨意识不牢固的集中体现。有效防范和纠治政绩观偏差，就必须健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，从思想上正本清源，筑牢抵制歪风邪气的堤坝。

健全理论武装机制，落实“第一议题”制度，将政绩观教育融入理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等党内政治生活中，纳入各类培训必修课程，引导党员干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，进一步强化立党为公、为民造福理念。

健全党性教育机制，强化理想信念教育，引导党员干部修好共产党人的“心学”，在各自岗位上践行初心、担当使命；强化对党忠诚教育，引导党员干部忠诚于党的事业，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，将对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为根本政治担当；强化宗旨教育，引导党员干部深刻理解全心全意为人民服务根本宗旨的价值意蕴和实践要求，牢记为民造福是最大政绩的价值追求。

健全典型教育机制，既大力选树树立和践行正确政绩观的先进典型，搭建多种渠道、多种载体的学习矩阵，推动形成实干担当、奋勇争先的浓厚氛围；又通过剖析政绩观扭曲的典型案例，开展警示教育，用身边事教育身边人，警示党员干部严以修身、防微杜渐，强化纪律意识和正确权力观，自觉筑牢拒腐防变的作风“防火墙”。

2026年6月30日，嘉兴市南湖区南湖街道南湖社区党委与上海市黄浦区淮海中路街道新天地居民区党总支的党员代表，共同开展主题党日活动，在嘉兴南湖红船旁重温入党誓词。新华社记者 徐昱 摄

强化坚持实事求是、按规律办事的行动自觉

决策是施政之始、成事之基。实事求是、尊重客观规律，是开展科学决策的根本遵循。科学决策是树立和践行正确政绩观的内在要求，也是党员干部干事创业的重要前提。有效防范和纠治政绩观偏差，必须健全科学决策机制，以程序的规范性保证决策的正确性，增强工作科学性、预见性、主动性、创造性。

健全民主决策机制，通过完善人民群众来信来访制度、领导者调查研究制度及与网民交谈制度等等来掌握民情、集中民意，并充分体现到重大决策之中，使决策能充分反映人民群众的意志和愿望，真正建立起深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的民主决策机制。

完善决策规则程序，严格落实“三重一大”决策制度，把调查研究、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的法定程序，对项目的必要性、可行性、综合效益进行全面评估，坚决防止政绩冲动。建立财政承受能力与债务风险评估机制，规范政府投资项目评估审查，防止地方盲目举债搞建设。

构建决策监督机制，充分发挥纪检、监察、审计等部门的职能监督、人大的法律监督和政协的民主监督作用，重点对遵守决策制度、程序、规则情况以及决策执行情况进行监督，保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施；建立健全决策的纠错改正机制，对在执行过程中相关条件或环境发生变化的重大决策，应及时对原决策进行改正、修补，以避免损失。

形成实干实绩、担当作为的浓厚氛围

考核评价是检验政绩、推动工作的指挥棒。有什么样的考核评价体系，往往就会催生什么样的政绩观。有效防范和纠治政绩观偏差，必须构建导向鲜明、科学精准、多元立体、刚性有力的考核评价机制，提高考核科学性、精准度，从制度层面压缩错误政绩观的生存空间，持续涵养重实干、重实绩、敢担当的干事环境。

优化考核指标体系，坚持定性定量相结合、显绩潜绩同衡量、当前长远共研判，严格落实新发展理念和高质量发展要求，持续优化考核指标体系，加大民生改善、科技创新、生态环保、安全生产、社会治理、文化繁荣、党的建设等体现高质量发展要求的基础性、长远性指标权重；完善差异化考核，根据不同地区、不同层级、不同岗位的特点，设置各有侧重的考核内容和权重，防止“一把尺子量到底”。

完善考核方式方法，注重在重大斗争、重大任务、重点项目一线和复杂环境中考察识别干部；通过实地调研、随机抽查、明察暗访等方式，全面掌握干部的真实工作情况和群众口碑，坚决防止“数字政绩”“虚假政绩”；完善民意调查、第三方评估等评价机制，扩大考核评估的民主参与度，畅通群众评价渠道，把群众意见、服务对象意见和基层干部意见作为评价干部政绩的重要依据。

健全结果运用机制，坚持考用结合、奖惩分明，对牢固树立正确政绩观、政绩突出、群众公认的干部，大胆提拔使用、及时表彰奖励；对政绩平平、担当不足、无所作为的干部，及时谈话提醒，必要时予以岗位调整；对政绩观存在偏差、搞虚假政绩、形象工程，造成重大损失或恶劣影响的干部，严肃追责问责。

这是2026年2月4日拍摄的资兴市兴宁镇集中安置点福兴苑小区（无人机照片）。新华社记者 陈振海 摄

树立重实干、重实绩的用人导向

选人用人是关系党和国家事业发展的关键性、根本性问题，对引领党员干部树立和践行正确政绩观具有风向标作用。有效防范和纠治政绩观偏差，必须健全选人用人机制，以正确的选人用人导向引领党员干部干事创业。

树牢正确用人导向，坚持党管干部原则，对标信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部标准，更加突出对党忠诚的导向，更加突出为民造福的导向，更加突出激励担当的导向，大力选拔政治坚定、对党忠诚、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，以正确用人导向引领干事创业导向。

完善知事识人机制，既立足重大斗争一线，考察干部在攻坚急难任务、应对风险考验、处置复杂局面中展现的应急处突、攻坚克难本领；也聚焦日常履职、细微小节，考察干部联系服务群众、履职尽责的实干能力，以及干事恒心、格局情怀等内在素养。以此精准甄别愿做事、能干事、敢扛事的优秀干部，对政绩观存在偏差的人和事及时台账标记、预警纠偏。

健全选拔任用机制，坚持把政治标准摆在首位，选用政治忠诚、政治坚定、具有较强政治判断力政治领悟力政治执行力的干部，以实干论英雄、以实绩用干部；突出事业为上，以事择人、人岗相适、选贤任能，重用实际工作表现突出、能够承担重任的优秀干部并将其选配到合适的岗位上。

加强从严从实、震慑常在的刚性约束

监督是防范和纠治政绩观偏差的重要保障。有效防范和纠治政绩观偏差，必须健全全方位、多层次、穿透式、常态化的监督问责机制，对政绩观偏差问题早发现、早提醒、早纠正，形成有力震慑。

健全全方位日常监督机制，整合纪检监察、巡视巡察、组织、财会、审计、统计、信访等各类监督力量，推动党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督有机贯通、协同发力，构建无死角、全覆盖的监督格局；监督触角延伸至干部权力行使全过程，重点紧盯形象工程和政绩工程、数据造假、盲目决策等突出问题；用好用足监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒、批评教育、诫勉谈话，对隐瞒事实、欺瞒组织等行为坚决严肃查处，防止政绩观偏差由小变大、发展成违纪违法问题。

健全常态化专项整治机制，常态长效纠治形象工程、政绩工程，违规新增地方政府隐性债务，新官不理旧账、弄虚作假、急功近利、脱离群众盲目决策等突出问题；坚持当下改与长久立相结合，对整治中发现的问题，建立台账、明确责任、限期整改，实行销号管理，同时举一反三、建章立制，堵塞制度漏洞，防止同类问题反复发生。

健全规范化追责问责机制，通过批评教育、谈话提醒、责令检查、诫勉谈话等方式及时纠正政绩观错位的苗头性、倾向性问题；通过给予党纪政务处分、组织处理、追究法律责任等方式对严重政绩观偏差且对党和国家事业造成较大损害的行为严肃问责、精准问责、规范问责；落实“三个区分开来”要求，为干事者撑腰、为创新者鼓劲，以组织为干部担当更好激励干部为事业担当。

面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，广大党员干部更要展现新气象新作为，要牢固树立和践行正确政绩观，出实招、干实事、求实效，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，确保“十五五”开好局、起好步，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。

 作者 | 沈小平  中共安徽省委组织部

责编 | 王静静

校对 | 张慕琪

审核 | 张凌洁

监审 | 彭亚南、刘斌

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责任编辑：王妗

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