做好新时代基层工作的重要遵循和行动指南

基层是党的执政之基、力量之源，是一切工作的落脚点。无论是在地方工作期间还是到中央工作以后，习近平同志始终重视基层、关心基层、深入基层、支持基层，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，探索形成了一系列富有理论意义和实践价值的基层工作方法。习近平同志围绕基层工作方法发表的一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大理论和实践问题，深化了对基层工作的规律性认识，对于树立大抓基层的鲜明导向，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉，具有十分重要的意义。

习近平同志是从基层、从群众中成长起来的大党大国领袖，对人民群众始终饱含深情，对基层工作规律洞察深刻。在梁家河，和乡亲们同吃同住同劳动，带领群众修淤地坝、打甜水井、建沼气池；在河北正定，和群众一块苦、一块过、一块干，探索“半城郊型”经济新路，制定“人才九条”广招贤才，保护古树古寺古城墙；在福建，走遍八闽大地山山水水，提出“弱鸟先飞、滴水穿石”摆脱贫困思路，身体力行“四下基层”，推行集体林权制度改革，总结“晋江经验”引领全省县域经济发展；在浙江，鲜明提出执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层，擘画实施“八八战略”，谋划推动“千万工程”，提出“四个宁可”防汛防台理念；在上海，推动旧区改造，指导创新城市管理模式，以“三访三服务”推动干部走进基层。到中央工作后，习近平同志强调要以更多的精力做好抓基层、打基础的工作，为夯实基层基础倾注大量心血。党的十八大以来，习近平同志站在巩固党的执政根基、确保国家长治久安的战略高度，把基层工作摆在突出位置，引领全党树立大抓基层的鲜明导向，推动全面从严治党向基层延伸，带领全党为实现人民对美好生活的向往团结奋斗，新时代基层工作取得历史性成就、发生历史性变革。

为帮助广大干部群众学习、理解、掌握习近平同志有关重要论述，中央党史和文献研究院编辑出版《习近平关于基层工作方法论述摘编》、中央组织部组织编写出版《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》，中央党的建设工作领导小组发出通知，要求各级党组织把《论述摘编》和《学习读本》作为树立和践行正确政绩观学习教育的重要学习内容，组织广大党员、干部认真研读、学习交流，坚持学用结合，不断增强基层工作本领。

深刻领会习近平关于基层工作方法的重要论述的丰富内涵。这些重要论述坚持理论和实践相结合、战略和战术相贯通、世界观和方法论相统一，深入阐述做好基层工作应当坚持和掌握的立场观点方法，构成一个系统完备的科学体系。主要内容包括：把抓基层打基础作为长远之计和固本之策；树立和践行正确政绩观；走好新时代党的群众路线；从实际出发谋划和推动发展；全面落实“四下基层”制度；坚持和发展新时代“枫桥经验”；鼓励基层改革创新、大胆探索；身体力行、以上率下，形成“头雁效应”；把抓落实作为开展工作的主要方式；把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。这些重要论述强调基层是党的执政之基、力量之源，群众路线是我们党始终坚持的根本工作路线和根本工作方法，要求坚持和加强党的全面领导，围绕深化改革、推动发展、化解矛盾等提出一系列富有前瞻性、开创性、战略性的思想理念，就如何深入基层、服务群众、以上率下、推动落实等提出一系列接地气、得民心、务实管用的方式方法，深刻阐明了做好基层工作的重大意义、根本要求、科学理念、有效方式、根本保证，把我们党对基层工作的规律性认识提升到新高度。

深刻领会习近平关于基层工作方法的重要论述的重大意义。这些重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是习近平党建思想的重要组成部分，是“六个必须坚持”在基层工作中的具体体现，是中国共产党人关于基层工作方法理论和实践的智慧结晶。这些重要论述继承和发扬党的优良传统，充分吸收群众智慧和基层经验，赋予经典方法新的时代内涵，创造性提出一系列新理念、新思想、新论断，传承发展了我们党抓基层强基础的历史经验；创造性运用实践、矛盾、群众、全面发展等观点，充分汲取民为邦本、革故鼎新、天人合一、以和为贵等思想智慧，充分体现了“两个结合”的根本要求；既高屋建瓴、富有创见，又深接地气、直抵人心，实践实战管用、党员干部爱用、基层群众受用，为谱写中国式现代化基层篇提供了强大思想武器；指引我们实现群众安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，创造执政党领导基层治理的成功范式，为解决世界各国社会治理难题贡献了中国智慧。

坚持用习近平关于基层工作方法的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持读原著学原文悟原理，深刻感悟习近平同志高瞻远瞩的战略眼光、人民至上的价值追求、勇于创新的宏伟气魄、真抓实干的务实作风，深刻把握其历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑和贯穿其中的马克思主义立场观点方法，从中找方向、找思路、找方法。要把这些重要论述作为深入基层的“金钥匙”，坚持“身入”基层、“心到”基层，在基层一线察实情、听民意、抓落实、促发展，从人民群众关心的事情做起，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。要聚焦基层工作面临的新形势新情况新问题，从群众生动实践中汲取智慧营养、总结新鲜经验，不断深化规律性认识，提炼新的理论成果，更好指导基层实践。各级党委（党组）理论学习中心组要开展专题研讨，基层党组织要采取“三会一课”、主题党日等多种形式进行系统学习，各级党校（行政学院）、干部学院要抓好对领导干部特别是基层党员干部的教育培训。通过全面、系统、完整地学习，引导广大党员干部进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，锐意进取、攻坚克难，不断开创新时代新征程基层工作新局面。

责任编辑：韩秋源（实习）

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