坚持为民实干 奋力建设现代化省会城市

习近平总书记高度重视政绩观问题，要求党员干部“坚持从实际出发、按规律办事，努力为人民出政绩、以实干出政绩”。济南坚持带头深入学习贯彻习近平总书记考察山东时的重要讲话和重要指示批示精神，学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，始终坚持科学决策、站稳为民立场、把牢实干要求，做到不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不当“太平官”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

一、坚持科学决策，坚决不打“糊涂仗”

坚持科学决策，是事业发展的重要前提，也是干部能否做出政绩的基础。如果仅凭个人主观臆断“拍脑袋”决策，或者为了追求所谓的“政绩”而盲目决策，就是典型的打“糊涂仗”。党员干部特别是领导干部，必须把科学决策作为基本领导能力来培养，以科学决策引领和推动干事创业。

把牢政治要求。想问题、作决策，首先要自觉同党中央精神对标对表，提高政治站位、把准正确方向，确保作出的决策符合党的理论和路线方针政策，符合党中央重大决策部署。党的十八大以来，习近平总书记多次考察山东，赋予山东“走在前、挑大梁”重大使命。济南对标对表习近平总书记重要指示要求，结合自身实际，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，立足实际探索形成强省会建设战略体系。战略定位上，锚定“勇当排头兵、建设强省会”，努力在绿色低碳高质量发展先行区建设上作示范、在打造高水平对外开放新高地上打头阵、在全国副省级城市高质量发展上勇争先、在济南都市圈建设上当引领。战略目标上，聚焦综合实力强、发展方式新、城市品质优、人民群众富、生态环境美、治理水平高发力。战略抓手上，扭住贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察山东重要讲话精神的290项具体任务，以及动态谋划的经济社会重点建设项目用劲。工作方法上，坚持突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环。作风保障上，出台形式主义、官僚主义专项整治实施意见，坚决纠治躺平式老好人做法，以过硬作风优化营商环境、推动工作落地见效。强省会建设战略体系，正是在时时处处同党中央精神对标对表、不断调整完善、动态优化的过程中形成的。济南坚持一张蓝图绘到底，求真务实、真抓实干，“十四五”期间市地区生产总值5年跨过4个千亿级台阶，经济社会各方面都取得积极进展。

践行群众路线。作决策切忌闭门造车，必须走出机关、沉到一线，多听听基层干部的意见建议，多了解市民群众的真实心声，全面掌握各方面“一手资料”，在此基础上深入分析鉴别，找到主要矛盾、矛盾的主要方面和解决问题的办法。从2024年开始，济南市连续3年实施民生实事项目人大票决制，通过构建“市民提、代表定、政府办、人大督、群众评”工作闭环，努力把好事实事办到群众心坎上，取得积极成效。实践证明，什么是好事实事，要从群众切身需要来考量，不能主观臆断；好事实事办得怎么样，要看群众实际感受，不能自说自话。必须认真践行新时代党的群众路线，把解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点，把群众满意度作为检验工作成效的重要标准，努力让决策更接地气、更合民意、更有温度。

提升专业素养。当前，经济社会发展日新月异，职业分工越来越细，对干部的专业能力要求越来越高。比如，因地制宜发展新质生产力，本身就是一项专业性很强的工作，如果对政策导向、产业前沿、市场行情把握不够深透，就很难做到科学决策、精准施策。为此，2025年以来，济南立足自身产业基础和特色优势，探索组建了航空航天暨低空经济、人工智能、机器人、新能源装备、现代医药、集成电路等6个产业发展办公室，整合专业力量统筹推进产业链式集群发展。加强干部队伍专业能力建设，每年举办经济金融、项目建设、科技创新等专题班次200多期。2026年，组织实施第一批年轻干部、党外干部历练提升计划，着力提升干部的专业素养、实战水平，真正让专业的人干专业的事。

二、坚持真抓实干，坚决不搞“花架子”

政绩，说一千道一万，要靠实打实地干。现实工作中，有的干部重显绩、轻潜绩，工作避实就虚、避重就轻；有的搞“包装式”落实，靠一些“小心思”和“小套路”来装点门面、掩饰矛盾；有的唱功好、做功差，把说了当做了、把做了当做成了、把做过了当做好了；等等。这些都是搞“花架子”的典型表现，必须在工作中自觉摒弃、坚决克服。

“求实”。坚持一切从实际出发，自觉按规律办事，不好高骛远、不急功近利，做到以实干求实绩。近年来，济南锚定智能化、绿色化、融合化方向，在全市层面突出重点，集中资源打造人工智能、先进材料等13条标志性产业链，并在此基础上细化确定34条重点产业链；在区县层面因地制宜，逐一明确“X+2”（“X”即立足本区域主导产业现状，从全市“13+34”产业链中选取2至4个主导产业精准发力；“2”即确定本区域有基础、有前景的2个特色产业，“无中生有”或超前布局）主导产业，加快培育错位发展、特色鲜明的产业集群。“十四五”期间，全市规模以上工业增加值年均增长6.6%，规模以上工业企业营业收入跨过3个千亿级台阶，达到万亿级。实践证明，工作越务实就越深入、越深入就越具体，必须坚持突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环，把任务举措细化到“最小颗粒度”，这样才能抓到点子上、抓到实际处。

“求真”。做任何工作都要有实事求是的态度和求真较真的劲头，一就是一、二就是二，不夸大成绩、不掩饰矛盾、不弄虚作假。市民服务热线诉求办理是送上门的群众工作，每一个合规诉求的背后都是一个家庭的急难愁盼，必须把“真解决问题、解决真问题”贯穿工作始终，绝不能搞自娱自乐、自欺欺人的“程序性办结”。济南坚持把“合规诉求实质性解决”作为工单办结的核心标准，对群众反馈满意、已解决的予以办结，对群众反馈不满意、未解决的纳入督查督办台账、实行跟踪问效。坚持以“高效办成一件事”为牵引，着眼接听受理、分类转办、限时办结、回访验证全流程，建立合规诉求实质性解决闭环机制，努力把问题真解决、让群众真满意。

“求效”。抓工作要明确优先序、把握时度效，既追求高效率，又力求好效果。特别是对一些难度大、周期长的工作任务，必须保持一张蓝图干到底的战略定力和历史耐心，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界和使命担当，持续发力、久久为功。2023年3月，济南启动实施了党建引领城乡基层治理“双十”行动三年计划（2023—2025年），锚定“让群众生活更美好、让基层运转更高效、让城市运行更安全”目标，分年度、分阶段推进实施。2026年，在已有工作基础上，接续实施新一轮“双十”行动计划（2026—2028年），稳扎稳打、步步深入，以钉钉子精神抓工作深化拓展、促治理效能提升。

三、坚持有责必担，坚决不当“太平官”

领导就是责任、干部就要担当，如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，就是不负责任的“太平官”。党的干部特别是领导干部，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责，以实际行动担当起“为官一任、造福一方”的政治责任。

厚植执政为民的价值追求。做工作必须站稳立场、端正动机，把为民造福作为最大政绩，多一份宗旨情怀、少一些私心杂念，扎扎实实为群众解难题、办实事。不能与民争利，无论是抓项目、谋发展，还是搞建设、促改革，任何时候都不能忽视、罔顾甚至侵占群众利益。不能失信于民，规划的民生工程不能另作他用、承诺的民生事项不能不了了之、制定的民生政策不能朝令夕改。不能漠视民意，对群众反映强烈的急难愁盼问题，对事关群众切身利益的各类合理诉求，积极主动回应解决，不能推脱等靠、敷衍了事，更不能把小事拖大、大事拖炸。

强化创新突破的进取精神。难题客观存在，绕不开也躲不过，唯有迎难而上、创新突破，才能为事业发展注入不竭动力。近年来，针对抵押房产上市交易须提前还贷、解除抵押的问题，济南探索首创二手房“带押过户”登记新模式，通过创新公证提前介入机制、提供公证组合服务、再造交易流程等，实现了抵押不动产无须解押即可转让，带抵押房产每笔交易费用下降近90%。实践证明，以创新求突破关键要强化三种思维：一是用户思维，真正从人民群众和经营主体的切身需要出发，设身处地思考如何优化流程、改进工作；二是有解思维，树牢“凡事皆有解”的理念，通过深化制度创新和流程再造，创造性解决问题；三是底线思维，坚持依法办事，在解决矛盾的同时最大程度规避风险，避免“解决一个问题、留下十个遗憾”。

树立争创一流的境界标准。“太平官”的一个典型表现，是在其位不谋其政，安于现状、不思进取，工作只求过得去、不求过得硬。进入“十五五”时期，新一轮高质量发展已全面展开，不进则退、慢进也是退。必须进一步打开视野格局、拉升工作标杆，跳出济南看济南、立足当前看长远，务实制定“富有挑战性、跳起来够得着”的目标，以高标准引领实现大作为。必须坚定扛牢经济大市“挑大梁”责任担当，锚定确定的各项目标任务，比学赶超、加压奋进，确保“十五五”开好局、起好步，为全省、全国发展大局多作贡献。这就要求我们建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，坚持事业为上、人岗相适，把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来，引导各级领导班子和党员干部正确作为、积极作为、奋发有为。

责任编辑：韩秋源（实习）

文章来源：http://www.71.cn/2026/0820/1300082.shtml