以治玉之道，雕琢基层善治之器

6月25日，钟佰均（中）和村干部走访村内老党员（左），认真听取老党员对村级党组织建设、乡村发展治理方面的意见建议。 新华社发（司伟摄）

《说文解字》有言：“理，治玉也。”寥寥四个字，道出治理的精髓。理的本义，是顺着玉石天然的纹理细心雕琢。古人琢玉的智慧，放到今天的基层治理当中，同样很有启发。一方玉石自有纹路肌理，不能凭主观想法随意切割；一处基层也有实情民情，不能脱离实际蛮干硬推。做好基层工作，不妨学学治玉的道理，在识纹明底、琢玉知要、精打细磨上面下实功夫。

识纹明底，让施策有根有据。摸清基层情况，是做好治理的第一步。人口结构、资源禀赋、产业基础、短板弱项，每一项都是基层治理的关键密码，把这些逐一理清、了然于胸，政策才能精准施行，及时落地而不会悬空。开展工作，既要做好案头功，也要走好脚下路。先翻阅地方史志、梳理台账资料、研判统计数据，把区域基本情况摸清楚，打好前期基础。既要去看发展势头好的点位，总结可复制的经验，也要多往矛盾集中、问题较多的地方跑。走进田间地头，问问农户的收成；走进工厂车间，看看企业发展的堵点；走进街巷楼宇，聊聊群众生活的难处。把案头的疑问带到现场，把纸面的数据变成鲜活的实情。有的地方在推进乡村治理时，党员干部带着问题走进村里，既看示范村的先进经验，也蹲在薄弱村找症结，把每家每户的诉求记在本上、放在心上，最终拿出的治理方案，既接地气又有实效。

琢玉知要，让实践精准有力。琢玉不能随意雕刻，而是抓住关键部位巧施力道。基层事务千头万绪，最怕眉毛胡子一把抓，唯有靶向发力，才能牵住“牛鼻子”，破解真难题。要用好“解剖麻雀”的工作方法，选准一个小切口深入剖析，吃透一个点位，带动一片区域。要善于从纷繁复杂的情况中抽丝剥茧，从零散琐碎的诉求里拎出共性，抓住制约发展的核心瓶颈，找准群众最急难愁盼的心头事。有的地方针对老旧小区改造这一难题，成立由住建、城管、社区干部组成的专班，把改造流程、时间节点、责任分工画成图表，逐项推进，既解决了楼道照明、管道老化等老问题，又增添了停车位、充电桩等新设施，让老旧小区焕发新生。找准发力点，用巧劲干实事，才能把基层的千条线拧成一股绳，让基层治理效能看得见、摸得着。

精打细磨，让善治久久为功。一块美玉，要经过反复打磨才能成型；基层善治，从来不是一蹴而就的事情，靠的是日复一日的深耕细作。已经找准的发展路子，一步一个脚印扎实推进；初见成效的工作举措，持续细化完善。建立实践、反馈、优化的工作闭环，常态化开展工作“回头看”，及时发现政策落地过程中的偏差，倾听群众新的诉求变化。有的地方在推进垃圾分类时，先试点、再复盘，根据居民反馈调整投放点布局、优化宣传方式，最终让垃圾分类从“要我做”变成“我要做”。从解决群众身边的小事做起，把便民服务做细，把矛盾调解做实，把环境整治做深。唯有以精雕细琢的匠心，在日拱一卒中打磨细节，在绵绵用力中积累成效，才能练出基层善治的长效之功。

基层是治理的“最后一公里”，也是最鲜活的实践课堂。以治玉的匠心对待基层工作，识准纹理、抓住关键、耐心打磨，定能在精雕细琢中，让基层治理更有温度、更有质感，绘就百姓安居乐业、社会和谐稳定的动人画卷。

作者：朱洪良

单位：津滨城际铁路有限责任公司

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