深化港口国际合作 推进“丝路海运”港航贸一体化发展（专题深思）

习近平总书记强调：“推进‘一带一路’国际港口联盟建设，完善同21世纪海上丝绸之路沿线国家的合作机制。”“十五五”规划纲要提出：“深化重要经济走廊和支点港口合作，畅通陆海天网多元通道”“推进‘丝路海运’港航贸一体化发展”。港口连接海上航线和陆上产业腹地，是国际物流体系的关键环节。当前，重要海上通道运行不确定性上升，极端天气和地区热点问题持续影响国际航运秩序。深化港口国际合作、推进“丝路海运”港航贸一体化发展，就是要推动重点港口、骨干航线、物流服务和贸易需求更好衔接，让海上互联互通更加顺畅稳定，为高质量共建“一带一路”和海洋经济高质量发展夯实基础。

畅通海上运输通道，筑牢港航贸一体化发展基础。港口是海上通道和产业链供应链稳定运行的重要支点，关系货物进出、订单交付和贸易畅通。近年来，地缘政治因素牵动重要通道安全预期，运输时间、物流成本和航线安排的不确定性上升。因此，推进“丝路海运”港航贸一体化发展，不仅需要提高效率，而且需要增强韧性。应围绕21世纪海上丝绸之路沿线重点港口、重要航线和关键通道，加强港口服务、通关便利、物流衔接和应急协同，适时开展航线通道替代、港航资源调度和供应链风险提示等工作。特别是在航线改道、港口拥堵、通行成本变化或通关受阻时，港口之间及时共享信息、调整运力，做好仓储衔接和运输接驳，减少单一环节波动对整条供应链的影响。把港口节点优势、航线组织能力和贸易服务需求贯通起来，使“丝路海运”在复杂环境下更好服务产业链供应链稳定运行。

强化合作平台支撑，促进港航贸资源顺畅衔接。“丝路海运”是我国首个以航运为主题的“一带一路”国际综合物流服务品牌和平台。经过多年发展，“丝路海运”已成长为重要对外开放平台，在航线组织、港口协同、物流服务和数字赋能等方面形成合力。围绕这一品牌和平台形成的“丝路海运”联盟，汇聚港口、航运、物流、贸易、金融、科技等领域资源，为港航贸一体化发展提供组织支撑。此外，海丝港口合作论坛持续推动港口城市、港航企业和相关机构交流合作，中国—马来西亚港口联盟等双边机制也在港口规划、运营管理、航运物流和产业联动方面形成有益探索。这些平台和机制共同把港口企业、航运企业、物流服务商和贸易主体连接起来，有助于货源、航线、舱位和物流服务更精准匹配。下一步，应围绕大宗商品、跨境电商、冷链物流、绿色航运等迫切需求，完善航线组织、港口作业、仓储通关和信息服务衔接，让“丝路海运”的综合服务功能更好转化为贸易畅通和产业协同实效。

推动港口群分工协作，提升绿色化数智化服务能力。鉴于不同港口在区位条件、产业腹地、货源结构和服务能力上存在差异，深化港口国际合作，要推动干线港、支线港和内陆物流节点等加强衔接，形成优势互补、分工协作的港口服务网络。这既有助于减少低水平重复建设，也便利不同地区更多分享海上互联互通带来的发展机遇。提升港口群服务能力，要在完善泊位、仓储等基础设施的同时，推动绿色低碳转型和智慧运营升级，加强现代航运服务、物流信息共享和专业人才支撑。顺应港口绿色化、数智化转型趋势，推动港口从传统装卸节点向综合服务平台升级，让货物流向、船舶动态、港口作业等更加清晰。同时，加强绿色港口、智慧港口、运营维护和安全保障等方面的人才交流，为合作伙伴培养更多本土化专业人才。以规则对接、标准共建和服务提升带动港口群协作，使“丝路海运”更好服务贸易畅通、产供销协同发展和蓝色经济合作，进一步增强港航贸一体化发展实效。

（作者为暨南大学国际关系学院教授）

责任编辑：韩秋源（实习）

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