健全完善反腐败责任落实机制

习近平总书记强调，要完善反腐败责任落实机制。黑龙江省齐齐哈尔市纪委监委深刻把握反腐败责任落实对全面从严治党的重要意义，以明晰责任为基础、强化监督为支撑、严肃问责为保障，着力破解责任落实中的“温差”“落差”“偏差”，推动反腐败责任落实机制持续完善、落地生根。

以明责校准坐标。坚持以明责促担责履责，推动责任边界“一目了然”、责任传递“一竿到底”、责任管理“一刻不松”。立足主体责任、监督责任、监管责任联动协同，分别制定党委、政府、部门、纪委责任清单，明确在反腐败工作中的具体职责、履职标准和完成时限，形成横向到边、纵向到底的责任闭环。动态推动责任落实，采取召开纪委常委会会议、反腐败协调小组会议、专项工作推进会议、制发履责提示等方式，及时传达反腐败斗争最新部署要求，定期调度履责进展、对标查摆短板弱项、动态校准履职方向。同时，以纪委监委主要负责同志专门致信致函等方式，点对点向各级党委（党组）“一把手”传导反腐败责任，清晰列明谁来抓、抓什么、怎么抓等具体任务，推动反腐败责任落实常态跟进、全程管控。

以督责纠偏补短。构建“日常监督+专项监督+联动监督”的立体化监督体系，推动责任一贯到底、工作提质增效。综合运用谈心谈话、列席会议、专题会商、数据筛查、风险排查等方式，常态化监督各级党委（党组）反腐败责任部署是否到位、措施是否具体、成效是否明显，对履责不主动、不扎实、不到位等问题及时提示提醒，推动反腐败责任抓在日常、严在经常。针对腐败问题易发多发的重点领域，聚焦反腐败责任落实开展专项监督，精准发现、及时纠治责任落实缺位、监管约束不严等问题，督促相关党组织和职能部门主动纠偏差、补短板、提质效。健全“室组地”协同督责机制，加强与巡察、审计、财政、税务等部门协作配合，建立反腐败责任落实信息共享、线索互移、成果共用等工作机制，同步将责任落实情况纳入相关考核内容，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的反腐败工作格局。

以问责强化约束。坚持失责必问、问责必严，推动反腐败责任环环相扣、层层压实。严格落实“一案双查”，对查处的腐败案件，严肃追究当事人违纪违法责任，重点倒查相关党组织和领导干部在反腐败责任履行中的缺位、失责、渎职问题，紧盯责任部署、推进、落实全流程，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。厘清反腐败责任履行中的不同情形，区分故意与过失、失职与渎职、普遍与个别，结合具体表现、情节轻重、危害后果，实事求是精准定性量纪，依规依纪依法问责，确保实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。做好查办案件“后半篇文章”，深挖问责案件背后的体制性障碍、机制性梗阻，督促健全制度、完善机制、堵塞漏洞；加强正反两方面教育，充分发挥示范引领和警示教育作用，引导各级党组织和党员干部自觉把责任放在心上、抓在手中、落到实处。

（作者系黑龙江省齐齐哈尔市委常委，市纪委书记、监委代主任）

责任编辑：韩秋源（实习）

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