坚持以党建引领企业服务美丽中国建设

2026年是全国国有企业党的建设工作会议召开十周年。十年前，习近平总书记亲自主持会议并发表重要讲话，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。作为以节能环保为主业的中央企业，中国节能环保集团有限公司（以下简称中国节能）党委坚决贯彻落实党中央重大决策部署，着力建强干部人才队伍，持续加强基层党组织建设，纵深推进全面从严治党，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业高质量发展全过程，持续为美丽中国建设贡献央企力量。

坚持党的全面领导，把准央企发展航向。中国节能党委牢牢把握“两个一以贯之”要求，严格落实党建入章程、“双向进入、交叉任职”制度，推动党的领导深度融入公司治理各环节。细化完善“三重一大”决策机制，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行重大经营管理事项前置研究讨论程序，厘清各治理主体权责边界，保障企业经营决策始终对标服务美丽中国建设全局。

积极服务国家重大区域发展战略。作为长江经济带污染治理主体平台，聚焦长江经济带固废、污水等痛点难点问题，探索形成多个可复制推广的长江大保护系统治理范式。实施的嘉鱼县滨江生态提升示范工程，统筹山水林田湖草沙一体化综合治理；打造的“长江云”夯实流域智慧治理底座，为长江大保护由单点治理向流域协同治理转变提供数字支撑。截至目前，中国节能在长江流域生态治理、污水处理等主业投资超过500亿元。深度参与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、雄安新区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大区域发展战略，落地打造一批具有示范效应、可复制推广的生态环保标杆项目。

助力实现“双碳”目标。率先成立“双碳”事业部和研究院，构建“诊断咨询—方案落地—运维优化—资产管理”全周期闭环碳管理，打造国内领先的“双碳”服务机构。自主研发的“零碳云”平台，探索绿色数据市场价值转化路径。深度参与地方涉碳政策研究，完成1000余家单位能耗和碳排放数据审核，累计盘查碳排放量超3000万吨。积极参与地方零碳园区建设与运营，协助江西宜春、广西北海园区成功入选第一批国家级零碳园区建设名单。

深化改革激活绿色发展治理效能。全面完成国企改革三年行动、国企改革深化提升行动任务，以有力改革举措破除企业治理机制堵点难点。系统重塑总部职能架构，统筹推进“ERP+业财一体化”“合规内控风控一体化”两大基础工程建设。在高质量党建引领下，中国节能主业不断发展壮大，截至目前，绿色电力装机规模达到2758万千瓦；清洁供能面积达到5131万平方米；制水及污水处理能力达到1508万吨/日；固体废弃物处置能力突破10万吨/日。攻克一批行业关键核心技术，“十四五”期间新增授权专利4253项。

建强干部人才队伍，锻造治企兴企铁军。中国节能党委始终坚持党管干部、党管人才原则，着力打造适配节能环保事业的生态铁军。

坚持德才兼备，选优配强企业领导人员。精准选贤任能，坚持从生态治理、清洁能源等业务一线发掘储备干部人才，树立重实干、重实绩、重基层的鲜明选人用人导向。完善选人用人制度体系，规范干部选拔任用、考核评价、轮岗交流等工作流程。组织开展优秀年轻干部调研，大胆起用一批年轻干部，有效优化干部队伍年龄和专业结构。

聚焦主业发展，培育专业化人才队伍。科学引才育才，统筹推进科技、经营管理、技能三支人才队伍建设，健全人才梯队培养体系，强化教育培训和一线历练、专业锻炼，锻造适配节能环保事业发展的高素质人才队伍。大胆用才励才，重塑科技创新、市场开发等重点领域工作体系，成立青年科技基金，鼓励青年科研人才勇于革故鼎新、实干争先。健全容错纠错工作机制，搭建干事创业广阔舞台。

突出担当作为，健全激励约束长效机制。系统修订总部部门、二级子公司经营业绩考核管理办法，构建以业绩贡献为导向的综合考核评价体系。持续深化“三项制度”改革，细化完善不适宜担任现职干部认定情形、调整程序、处置方式，推动二、三级子企业全面建立末等调整和不胜任退出制度。从严加大末等调整和不胜任退出执行力度，干部队伍干事创业活力有效激发，选人用人工作满意度持续提升。

夯实企业党建根基，筑牢基层战斗堡垒。中国节能党委健全上下贯通、执行有力的组织体系，淬炼敢打必胜、冲锋在前的先锋队伍，汇聚同心共进、攻坚克难的强大力量。

织密组织体系。牢固树立大抓基层鲜明导向，持续推进“七抓”工程，深化“三基”建设，严格落实“四同步、四对接”要求，全系统33个党委、31个党总支、499个党支部“应建尽建”，8348名党员纳入有效管理。选优配强各级党组织书记和党务干部，加强对混合所有制企业、驻外机构的管理，健全32项党群类制度，以高素质人才队伍和规范化制度赋能基层治理。深入实施“功能跃升·赋能攻坚”专项行动和“达标创优·建强堡垒”专项工作，推动基层组织生活从“规范开展”向“提质增效”转变。根据基层大区、项目一线等不同特点，灵活选派党建工作指导员，确保党的组织和工作全覆盖、无盲区。

强化先锋示范。坚持党建与中心工作深度融合，深化“党建+”模式，深入开展“岗区队”建设，将党建工作贯穿改革攻坚、科技创新全过程。高标准组织开展学习教育，健全常态化长效化机制，连续开展“凝心聚力、坚定信心、开好新局”等主题党日活动，结合正反典型案例开展“政绩观大讨论”，集中整治新官不理旧账等突出问题，推动学习教育成果转化为攻坚绿色发展的实际行动。

凝聚发展合力。发挥统战工作优势，建立党外代表人士建言献策工作室，引导党外人士为企业发展贡献智慧力量。深入推进产业工人队伍建设，广泛开展劳动竞赛、技能比武和“五小”创新活动，21个集体、33名个人荣获省部级以上荣誉，2022年荣获全国五一劳动奖状。坚持党建带团建，深化“美丽中国·青春行动”战略合作，开展2届“十大杰出青年”评选，举办“中国节能青年说”系列活动，引导青年在绿色发展一线担当作为。

持之以恒推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。中国节能党委坚决扛起全面从严治党主体责任，以严的基调强化正风肃纪反腐，持续塑造风清气正的良好发展环境。

主动担当履职，扛牢全面从严治党政治责任。中国节能党委严格履行全面从严治党主体责任，党委书记坚决履行第一责任人职责，领导班子成员带头履行“一岗双责”。党委每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议，同各二级子公司党组织书记签订党风廉政责任书，层层压实责任。中国节能纪委严格落实全面从严治党监督责任，全过程参与选人用人监督管理，紧盯落实国家重大区域发展战略情况等重点工作开展政治监督。

做实监督执纪，织密权力运行约束纪律防线。加快构建各类监督力量贯通协调的“大监督”工作格局，常态化开展“一把手”监督谈话，建立健全谈话反馈问题整改跟踪督导工作机制，持续提升政治监督实效。高质量推进党委巡视全覆盖，狠抓问题整改，有力彰显“利剑”作用。创新搭建“两系统一平台”、“清风节能”数智巡视工作平台和纪检系统，以数字化手段推动监督工作精准化、穿透化、全覆盖。深入开展“制度治权”专项工作，梳理制度漏洞和廉洁风险点近800个，提出防控举措1500余项，推动制度“废改立”80余项。始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处各类违纪违法腐败问题，铲除腐败滋生的土壤和条件。持续强化警示教育，制作警示案例集、警示教育片，创新使用原创短视频解读《国有企业领导人员廉洁从业规定》，引导广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣。

坚持久久为功，锤炼求真务实过硬工作作风。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治群众身边不正之风。党委班子发挥“头雁效应”，出台《党委常委班子作风建设“十条规定”》，带头严明纪律规矩、弘扬优良作风。部署开展“克难攻坚”专项行动，集团领导班子成员主动认领任务、“挂帅出征”，广大干部职工聚焦绿色发展、项目攻坚、改革创新等重点任务勇挑重担、真抓实干，以优良作风凝聚强大发展合力。

责任编辑：韩秋源（实习）

文章来源：http://www.71.cn/2026/0921/1303213.shtml