尚华艳：加快建设交通强国，当好中国式现代化开路先锋

 

尚华艳 首都经济贸易大学管理工程学院教授、博士生导师

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编者按：“十五五”时期，我国基本建成交通强国将取得决定性进展，这既是补短板、强弱项的攻坚期，也是数字化、绿色化、一体化转型的窗口期。中国式现代化统筹高质量发展、高水平对外开放、新质生产力培育等多重目标，所有领域落地都离不开交通先行打底。本文立足历史逻辑、现实成就、时代机遇、重点任务、履职担当五个维度，梳理我国从交通大国迈向交通强国的实践历程，聚焦“十五五”窗口期关键变革，厘清下一阶段交通运输落地路径，引导全体从业者认清使命、扛起责任，切实把开路先锋的政治定位转化为实干落地的具体行动。

习近平总书记深刻指出：“交通成为中国现代化的开路先锋”。这一重大论断立足我国现代化建设全局，锚定交通基础性、先导性、战略性产业定位，为新时代交通强国建设划定根本遵循、指明前进方向。“十五五”规划纲要对“完善现代化综合交通运输体系”作出系统性部署。

从三个维度看，其一，历史维度。新中国交通从“无路可走、行路艰难”起步，历经七十余年跨越式发展，建成全球规模最大综合立体交通网。其二，时代维度。中国式现代化统筹高质量发展、高水平对外开放、新质生产力培育等多重目标，所有领域落地都离不开交通先行。其三，未来维度。“十五五”是我国由交通大国向交通强国跨越的决定性五年，既是补短板、强弱项攻坚期，也是数字化、绿色化、一体化转型窗口期。

一、战略定位——为什么交通是中国式现代化开路先锋

（一）理论溯源

习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上指出：“交通成为中国现代化的开路先锋”。这一重要论断把交通运输从传统基础设施行业提升至现代化建设先导性战略性支撑地位，是我们党对交通建设实践规律的理论升华。从革命年代抢修运输通道保障根据地运转，到新中国成立初期集中力量修国道、建铁路打破封锁，再到改革开放以高速公路、港口建设助推市场经济起步，新时代以高铁、大通道、世界级枢纽拉动区域协同发展，实践反复印证：经济发展、产业落地、区域开发，交通必须先行落地、超前布局，没有先行的交通，现代化建设无从起步。

党的二十大报告强调加快建设交通强国，“十五五”规划建议进一步明确“完善现代化综合交通运输体系”，持续强化交通适度超前布局的发展导向，从顶层设计固化交通先行的制度安排，确立开路先锋法定化、制度化定位。

（二）经济逻辑

交通是实体经济运转的大动脉，是培育新质生产力的先行底座。

其一，交通串联全产业链供应链。产业落地先通路、园区建设先配套、资源开发先修线，矿产、能源、农产品、工业制成品跨区域流转全部依托综合交通网实现。高效的铁路、高速、水运、航空多式联运，持续降低全社会物流成本，为制造业降本增效、实体经济稳增长托底。数据显示，我国社会物流总费用与GDP比率下降，核心支撑就是综合交通网络不断完善、运输组织持续优化。

其二，“十四五”时期，交通固定资产投资达到18.8万亿元，持续保持大额有效投资，直接带动钢铁、水泥、工程机械、高端装备制造、新能源、数字基建全产业链发展，是宏观经济稳投资、稳就业、稳增长的压舱石。同时，智慧交通、新能源运载装备、低空经济、港口航运新业态持续壮大，成为新质生产力重要孵化领域。

（三）空间逻辑

交通重塑国土开发格局，破解区域发展不均衡难题。中国式现代化落脚城乡融合、区域协同、共同富裕，而地理阻隔、区位闭塞是欠发达地区发展最大瓶颈，破除瓶颈的首要抓手就是交通贯通。

其一，国内区域协同。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市群一体化，依托城际铁路、市域（郊）铁路、高速路网实现通勤同城化；西部陆海新通道、沿江高铁落地，打通中西部、边疆地区对外联通瓶颈，引导产业由东部沿海向中西部有序梯度转移，缩小东西发展差距。

其二，城乡均衡发展。农村公路从“村村通”到“组组通”，打通农产品出山、工业品下乡双向通道，助推乡村振兴，盘活县域资源、释放乡村消费潜力，夯实共同富裕基础。没有农村路网全覆盖，农产品冷链、乡村旅游、特色种养等富民产业难以规模化落地。

（四）民生逻辑

习近平总书记强调“人享其行、物畅其流”，这正是交通民生属性的集中体现。一方面，客运提质升级。截至2025年，高铁覆盖全国97%的50万以上人口城市，群众跨省通勤更加方便；城乡公交、定制客运打通偏远乡村出行堵点，解决老人、农民出行难题。另一方面，货运普惠民生。全球最大邮政快递网络依托“公路+高铁+航空”立体运输，实现全国大多数县域快件次日达、乡镇当日达，网购经济、生鲜下乡落地生根，直接改变百姓消费模式。从偏远山区孩子走出大山求学，到异地务工人员返乡团圆，交通的细微变化，连着千家万户民生福祉。

（五）安全与开放逻辑

其一，国家安全层面。沿海世界级港口群、边疆沿边铁路公路、战略油气管道配套交通网、应急运输通道，构成国防物资、战略资源储运关键载体，在自然灾害、应急抢险、物资保供中发挥不可替代作用，是产业链供应链安全、国土安全重要保障。

其二，对外开放层面。中欧班列、西部陆海新通道、国际海运干线、跨境航空网络，串联共建“一带一路”国家，助力我国深度融入全球产业链，成为高水平对外开放的硬件骨架。

先导于产业、扎根于民生、统筹于空间、保障于安全、赋能于开放，五大属性共同决定，交通天然就是中国式现代化的开路先锋。

 

二、辉煌成就——奋力迈向交通强国

党的十八大以来，特别是“十四五”时期，我国交通运输实现跨越式质变，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网，港口吞吐量常年稳居全球首位。

（一）基础设施：综合立体交通主骨架基本成型，“6轴7廊8通道”落地超九成

截至2024年底，全国铁路营业里程达到16.2万公里，其中高铁4.8万公里；公路总里程达到549万公里；内河航道通航里程12.8万公里，其中高等级航道1.7万公里。“十四五”期间，我国“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%。干线铁路、高等级公路、水运航空网络持续完善，一批世界级超级工程落地见效。

深中通道全长约24公里，集“桥、岛、隧、水下互通”于一体，是粤港澳大湾区核心交通枢纽，是我国交通基建高质量发展的标志性成果。

一是打破地理阻隔，赋能区域协同发展。通车前，深圳、中山两岸通勤需绕行虎门大桥，单程耗时2小时以上；通车后车程压缩至20分钟，彻底破解珠江口东西两岸交通壁垒。通道串联前海、南沙、翠亨新区三大产业平台，推动产业互补、资源共享、功能联动，有效疏解核心城市产业压力，为城市群一体化发展提供交通先行支撑。

二是攻克世界级难题，实现科技自立自强。项目逐一破解超大直径沉管隧道、极端海洋环境施工等多项世界性技术难题，多项技术标准达到国际领先水平，充分彰显中国建造、中国交通的硬核实力。

三是坚持惠民绿色导向，彰显交通为民底色。项目配套绿色低碳设施、便民通勤通道、跨市公交体系，大幅降低群众跨城出行、就医、旅游成本，日均通行车流超10万车次。同时，通过生态保护、尾气净化、节能降耗等举措，实现工程建设与生态保护协同发展。

深中通道的实践充分证明，新时代交通工程不再是单一的基础设施建设，而是推动区域发展、科技创新、民生福祉、绿色生态等多维度协同共进。我国能够从交通大国迈向交通强国，核心就是依托超大网络规模、硬核科技实力、民生普惠导向、系统统筹理念，实现从“建得成”到“建得优、用得好、效能高”的质变。

（二）运输服务：“人享其行、物畅其流”落地见效，客货运输规模全球领跑

客运方面，2024年，全国铁路旅客发送量43.12亿人次，其中动车组旅客发送量32.72亿人次，占75.9%；全国公共汽电车城市客运量为386.7亿人次，定制客运、网约车、联程联运丰富了出行选择；民航旅客运输量7.3亿人次，民航航空运输规模稳居世界第二位。

货运方面，截至2024年12月，中欧班列通达欧洲25个国家227个城市，连接11个亚洲国家超过100个城市。2024年快递业务量1750亿件，依托综合交通网构建全球效率领先的快递集散体系；铁水联运、公铁联运规模连年大幅增长，运输结构持续优化，大宗货物公转铁、公转水成效显著。

（三）科技装备：关键技术自主可控，中国交通装备领跑全球

轨道交通方面，重载铁路、高寒铁路、山区隧道成套技术世界领先。路桥装备方面，深海沉管隧道、高原山区隧道成套施工技术自主可控，工程机械、架桥装备国产占有率大幅提升。智慧交通方面，智慧高速、车路协同、自动化码头落地普及，上海港、青岛港自动化集装箱码头技术成为全球标杆。

（四）绿色低碳：交通绿色转型稳步提速，可持续交通体系加快构建

实现新能源营运车辆、船舶规模化推广应用。截至2024年末，我国纯电动公交车占公共汽电车比重为74.1%，新能源公交实现大范围普及；LNG动力船舶规模化落地；高速公路服务区充电桩全域布局；大宗货物持续向铁路、水运转移，从源头降低公路货运碳排放；绿色航道、低碳枢纽、零碳场站试点落地，完整契合“双碳”战略总体要求。

（五）对外开放：互联互通纵深拓展，中国标准走向世界

“一带一路”交通互联互通持续落地，雅万高铁、中老铁路等标志性项目落地投产，中国高铁、港口、路桥成套技术与标准走出国门；西部陆海新通道、中老铁路、中泰铁路、中俄跨境铁路构成跨境陆路大通道；国际海运航线覆盖全球主要经济体，依托港口枢纽深度嵌入全球贸易网络。

（六）行业治理：现代化治理体系日趋完善

法治层面，《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国港口法》等法规迭代完善，法治交通框架成型；管理层面，实现铁公水航邮统筹协同，打破以往行业分割壁垒；安全层面，路网安全整治、危化品运输管控、应急运输保障体系建成，重特大事故发生率连年稳步下降。

依托六大领域历史性成就，我国稳稳立足全球交通第一梯队，完成从“有没有”到“全覆盖”、从“规模大”到“实力强”的跨越，顺利站在由交通大国迈向交通强国的历史拐点，为“十五五”提质升级、攻坚突破夯实全维度基础。

 

三、时代方位——“十五五”时期交通强国建设的关键突破窗口期

“十五五”时期是我国现代化进程的关键五年，对应我国迈向基本实现社会主义现代化关键节点，也是交通从规模化建设转向高质量提质、从网络成型转向系统融合、从硬件领先转向软硬并举、从国内贯通转向全球联通的决定性攻坚期。立足新阶段，精准锚定时代方位，才能找准突破方向。

（一）三大转向：“十五五”时期交通发展底层逻辑发生质变

其一，建设导向。从补空白、铺摊子，转向补短板、优结构、提效能。经过数十年大规模基建，全国主干路网基本全覆盖，不再大规模粗放式新建干线，重心转向路网加密、薄弱区域补强、老旧设施改造、枢纽衔接优化，坚持“适度超前、不过度超前”科学建设原则，提升存量路网综合利用效率。

其二，发展动能。从要素投资驱动，转向“数字赋能+绿色转型+新质生产力驱动”。传统靠基建投资拉动模式逐步优化，智慧交通、低空交通、新能源装备、多式联运新业态成为新增长极，数字化改造盘活存量交通资产。

其三，发展目标。构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的现代化综合交通运输体系。

（二）四大历史机遇：支撑“十五五”实现关键突破

其一，国家战略叠加机遇。中国式现代化、“双碳”目标、乡村全面振兴、区域协调发展、“一带一路”高质量发展、新质生产力培育同步落地，全部需要交通先行配套，政策、资金、产业资源持续向交通运输倾斜。

其二，数字技术变革机遇。人工智能、北斗、大数据、物联网、低空经济技术快速迭代，为智慧高速、智慧港口、智慧枢纽、自动驾驶落地提供技术支撑，推动传统交通数字化全面升级。

其三，产业升级内需机遇。国内城市群、都市圈加速扩容，城际通勤、同城化出行需求爆发；国内统一大市场建设倒逼多式联运、物流降本提速，客货运结构性需求持续升级。

其四，对外开放升级机遇。《区域全面经济伙伴关系协定》落地、“一带一路”纵深推进，陆海通道、国际航空货运、远洋航运迎来扩容窗口期，跨境互联互通建设提速。

（三）现存五大突出短板是“十五五”主攻突破方向

其一，结构性短板。各种运输方式衔接不畅，多式联运发展滞后。铁公水航场站分建、枢纽换乘不便，“最后一公里”集疏运短板突出，铁路、水运大宗货运占比仍有提升空间，综合运输整体效能没有完全释放。

其二，区域短板。边疆、山区、欠发达县域、海岛路网通达深度不足，主干线不足、末梢线欠缺，部分偏远地区资源外运成本偏高；城市群内部市域铁路、城际铁路供给不足。

其三，软硬件短板。存量老旧公路、港口设施老化，数字化改造覆盖率偏低；智慧交通产业化落地不足，关键配套软硬件仍有短板。

其四，绿色韧性短板。交通运输碳排放总量偏高，零碳运输配套设施不足；极端天气下路网抗灾、应急保通韧性有待加强。

其五，国际通道短板。跨境陆路通道数量不足、布局不均衡，国际航空货运运力、海外枢纽布局滞后于外贸发展需求，全球供应链保障韧性不足。

机遇前所未有、短板客观存在，机遇在突破短板中兑现，短板依托政策机遇补齐。“十五五”时期就是立足优势、破解短板、实现交通强国阶段性跨越式突破的黄金窗口期。

 

四、核心任务——“十五五”时期交通运输发展的重点举措

紧扣“十五五”规划纲要部署，立足“一网四化”（国家综合立体交通网、一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型）总体框架，分七大重点任务细化落地举措，覆盖基建、运输、科技、绿色、国际、民生、改革全领域。

（一）任务一：优化完善国家综合立体交通网，精准补网强链

其一，优化主干骨架。持续落地“6轴7廊8通道”剩余断点工程，补齐中西部、沿边沿海干线空白，推进川藏铁路后续分段、沿江高铁等重大战略性工程落地收尾。

其二，下沉末梢网络。聚焦县域、山区、海岛、边境村镇，实施农村公路提质升级专项行动，打通产业路、旅游路、资源路，配套乡村冷链集散站点路网；加密中西部支线铁路、通用机场布局。

其三，都市圈通勤网攻坚。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市群，大规模新建市域（郊）铁路、城际铁路，构建“轨道上的城市群”，实现中心城市与周边县市1小时通勤圈全覆盖。

其四，存量提质改造。开展老旧高速、国省道、老旧港区更新改造专项行动，淘汰落后低效设施，盘活存量交通资产，提升既有路网通行效率。

（二）任务二：攻坚多式联运，推进综合交通一体化融合发展

推进多式联运、实现综合交通一体化，是“十五五”交通提质增效的核心抓手。我们以国家级样板工程为实践依托，先通过典型案例总结经验，再提炼全国推广的重点工作任务，让发展路径更清晰、工作举措更务实。

西部陆海新通道铁海联运工程——“十五五”区域协调、对外开放、乡村振兴综合实践样板。西部陆海新通道是“十五五”时期重点升级的国家级战略通道，有效破解了我国内陆开放不足、货运结构不优、城乡流通不畅等突出问题，为全国多式联运发展提供了可复制的成熟模式。

一是畅通内陆开放通道，优化外贸格局。以往西部货物出海高度依赖东部港口，运输距离远、时效慢、成本高。西部陆海新通道串联重庆、成都内陆枢纽与广西北部湾海港，形成高效铁海联运体系，货物出海时间压缩10天以上，物流成本降低20%。西部陆海新通道承接西南地区机电、农资、特色农产品等进出口运输，有效分流东部港口运力，构建起陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局。

二是优化联运体系，倒逼运输结构升级。西部陆海新通道着力破解各类运输方式衔接脱节、货物二次倒装等痛点，全面推行“一口价、一单制”联运服务，配套建设大量港区、园区铁路专用线，实现货物直达运输。同时，大力推进大宗货物“公转铁”“公转水”。2024年2月2日，西部陆海新通道海铁联运班列开行量完成2024年首个“1000”列。这既提升了货运效率、降低了物流成本，也减少了公路运输碳排放，实现了经济效益与生态效益双赢。

三是下沉交通末梢，助力区域均衡与乡村振兴。西部陆海新通道同步完善沿线县域产业路、冷链集散节点等配套设施，打通干线通道联通乡村的“最后一公里”。同时，有效解决云贵川渝等山区特色农产品外运难题，带动沿线产业集聚、群众就业，以交通先行赋能欠发达地区高质量发展。

西部陆海新通道的成功实践，核心是通过枢纽衔接、结构优化、跨域协同，解决了多式联运“联而不通、通而不畅、畅而不优”的行业痛点，为“十五五”时期全国推进综合交通一体化融合提供了标准化实践路径。基于这一经验，全国重点推进三项核心工作任务：一是推进枢纽一体化改造，打通联运堵点。借鉴通道无缝衔接建设经验，新建综合客运枢纽，实现高铁、城际、地铁、公交同站无缝换乘；重点货运枢纽配齐铁路专用线、集疏运公路，深入实施铁路进港区、进园区专项行动，从硬件上彻底破除各类运输方式衔接壁垒。二是深化运输结构调整，提升联运效能。对标集约化、绿色化联运模式，持续推动大宗货物“公转铁”“公转水”，提升铁路、水路中长途货运占比。完善多式联运财税、用地扶持政策，培育一批“一票到底、全程可控”的联运龙头企业，全面提升综合运输服务质量。三是强化跨区域协同，统一市场体系。借鉴通道跨区域统筹推进经验，破除省市行政壁垒，统一跨区域客货运通行规则、联运服务标准，整治省际“断头路”、衔接不畅路段，加快构建互联互通、规范高效的全国统一交通运输大市场。

（三）任务三：全面推进交通数智化升级，培育智慧交通新质生产力

其一，基础设施数字化改造。繁忙高速、国道全域布设车路协同、感知监测设备；自动化码头全域普及，内河智慧航道规模化落地。

其二，新技术场景落地。稳妥推进高速自动驾驶、城市公交自动驾驶商业化试点；依托北斗+大数据，搭建全国一体化交通监管平台，实现路网、车船、港口动态全感知。

其三，培育新兴业态。推动低空经济健康有序发展，发展短途通航物流、低空旅游；规范网约车、网络货运平台健康发展，壮大数字货运经济。

（四）任务四：纵深推进绿色低碳转型，构建可持续交通体系

其一，运力电动化。新增城市公交、巡游出租新能源化，推进重型货车、内河船舶清洁能源替代，高速服务区、港口全域完善充电站、加氢站等配套设施建设。

其二，枢纽与通道降碳。沿海港口全泊位普及岸电，打造零碳港口示范港区；布局零碳高速、绿色航道试点；优化线路设计，降低车辆空载率，从运输组织端节能降碳。

其三，资源集约利用。新建交通项目集约用地、节约砂石建材，废旧路面、钢材循环再利用，全生命周期落实环保管控。

（五）任务五：织密国内外双通道，筑牢高水平开放供应链底盘

其一，国内国际陆路通道提质。西部陆海新通道、中欧班列提质增效，优化线路布局、压缩运行时效；建设中吉乌铁路，完善沿海、沿边口岸公路铁路配套设施。

其二，海运航空扩容。优化世界级港口群分工布局，补强国际集装箱干线；扩容国际航空货运机场，完善全货机航线布局，提升跨境航空物流保障能力；稳步布局海外港口、海外仓配套物流节点，提升全球供应链自主可控能力。

（六）任务六：坚守安全底线，全面提升交通安全韧性

其一，隐患整治常态化。持续开展山区临水临崖道路、老旧桥梁、危化品运输全链条隐患治理，完善路网防灾减灾设施。

其二，应急运输体系建设。分级搭建国家、省、市三级应急运力储备库，完善极端天气、自然灾害、突发事件下应急保通保运预案，提升路网抗灾韧性。

其三，交通安全数字化管控。依托智慧监测系统实现风险隐患提前预警，动态管控危化品车辆、超限超载运输。

（七）任务七：深化体制机制改革，破除制度性发展障碍

其一，市场化改革。优化收费公路政策，深化铁路投融资、运价市场化改革，引导社会资本合规参与交通项目投资运营。

其二，“放管服”优化。精简运输经营审批事项，降低中小物流企业准入成本，持续推进交通物流降本增效。

其三，法治完善。配套完善智慧交通、低空经济、多式联运领域法律法规，以法治化护航新业态发展。

 

五、责任担当——全方位当好中国式现代化开路先锋

当好开路先锋，既要立足行业顶层谋划，也要落实到行业主管部门、交通企业、一线从业者三层主体具体行动，从政治站位、实干落地、创新突破、为民服务、底线思维、开放视野六个维度压实担当。

（一）筑牢政治担当：把准政治方向，锚定交通先行根本定位

全体交通战线从业者首要任务是深学细悟习近平总书记关于交通强国的重要论述，把党中央、“十五五”规划各项部署作为行动纲领，深刻理解交通先行的时代使命，立足中国式现代化全局谋划本地、本单位交通工作。各级主管部门立足属地发展需求，把交通规划深度嵌入地方经济、乡村振兴、区域协同整体规划，坚持规划先行、适度超前布局，杜绝短期化、碎片化建设。

（二）扛起实干担当：聚焦项目落地，狠抓“十五五”重点任务落地见效

其一，主管部门层面。细化本地“十五五”交通专项规划，分解重大项目清单、年度建设台账，压实用地、资金、审批全要素保障，挂图作战、按期落地；常态化督导老旧路网改造、农村公路提质、多式联运枢纽建设等民生项目落地。

其二，建设运营企业层面。严把工程质量、安全、造价三道关口，高标准落地重大交通工程；精细化运营既有路网、场站，提升通行效率与服务质量。

其三，一线从业人员层面。立足岗位履职尽责，工程建设严守质量底线，运输服务严守安全规范，养护队伍保障路网常年通畅，以点滴实干夯实交通网络根基。

（三）强化创新担当：聚焦科技赋能，助力新质生产力落地

行业管理者主动对接科研院所、科创企业，落地智慧交通试点项目，推动新技术从实验室走向路网一线；装备制造、工程企业加大核心技术研发投入，持续巩固高铁、桥梁、自动化装备国产化优势；破除固有路径依赖，主动拥抱数字化、绿色化变革，用技术创新破解运力不足、衔接不畅、能耗偏高等老问题。

（四）坚守民生担当：践行以人民为中心的发展思想，抓实交通惠民实事

始终紧扣“人享其行、物畅其流”初心，聚焦群众出行痛点：优化城乡公交线网、开通偏远乡村定制班车、完善景区和村镇便民候车点；针对农产品外运难题，配套农村冷链物流道路、货运集散点；持续优化高速通行、大件运输审批等便民政策，降低群众出行、农户物流成本，把交通建设成果切实转化为百姓获得感。

（五）严守底线担当：统筹安全与绿色出行，守住行业发展红线

全链条绷紧安全生产弦，压实建设、运营、运输全主体安全责任，常态化排查道路、港口、轨道交通安全隐患；严格落实“双碳”政策，项目规划、建设、运营全周期落实绿色管控，不突破环保底线；统筹发展与韧性建设，补齐防灾配套短板，守住极端条件下保通保运底线。

（六）胸怀开放担当：立足国内联通全球，服务高水平对外开放

沿海、沿边省市聚焦跨境通道、口岸枢纽提质，配合“一带一路”互联互通布局；国内交通龙头企业稳妥参与海外交通项目建设，输出技术、标准；国内航运、航空企业拓展国际航线，依托综合交通网助力国货出海、外贸提质，以交通开放赋能全国高水平对外开放。

从百年行路难到如今人享其行、物畅其流，我国交通运输在党的领导下走出一条举世瞩目的跨越式发展之路，从交通大国迈向交通强国的历史大势不可逆转。“十五五”时期是交通当好中国式现代化开路先锋的关键一程，使命光荣、任务艰巨。站在新的历史起点上，全体交通人要牢记习近平总书记殷殷嘱托，以永不懈怠的实干精神、与时俱进的创新思维、心系民生的为民情怀，扎实推进综合交通一体化、数智化、绿色化、安全化建设，持续完善现代化综合交通运输体系，以交通运输高质量发展为中国式现代化建设劈山开路、先行领航，稳步实现交通强国阶段性目标，为强国建设、民族复兴伟业贡献交通力量。

报告人 | 尚华艳

责编 | 张一博

校对 | 范璧萱

审核 | 孙楠、叶其英

监审 | 李文鼐、刘斌

责任编辑：张一博

文章来源：http://www.71.cn/2026/1021/1305444.shtml