白洁 | 从“富国”到“强军”：中国式现代化进程中的国防使命

 

白洁 中国人民公安大学马克思主义学院副院长、副教授

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编者按：中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的必由之路，强大的国防和人民军队是中国式现代化行稳致远的安全基石。本文立足富国与强军的辩证统一关系，从历史发展规律入手，讲述了中国式现代化对国防使命的新要求、在高质量发展下的实践路径，着重强调了地方领导干部的国防责任。

党的二十大报告明确指出：“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。”中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的必由之路，强大的国防和人民军队是中国式现代化行稳致远的安全基石。进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，也比历史上任何时期都更需要建设强大的国防和强大的人民军队。

一、历史回望——富而不强的苦难教训与强国强军的历史觉醒

（一）富而不强的历史教训

回溯历史，我国曾经出现过处于经济发展盛世而武备松弛最终造成恶果的情况。

公元960年，北宋建立。得益于开明的经济政策，两宋成为中国古代商品经济、文化教育、科学创新高度繁荣的时代。据英国经济史学家安格斯·麦迪森在《世界经济千年史》中的测算，公元1000年北宋的GDP总量约占世界的22.7%，人均GDP远超同期欧洲国家。北宋都城汴京（今开封）是当时世界上最大的城市，人口超百万，《清明上河图》描绘的市井繁华，正是两宋经济富庶的生动写照。在科技领域，活字印刷术、指南针、火药三大发明均在宋代走向成熟并广泛应用，深刻影响了世界文明进程。然而，就是这样一个经济文化空前繁荣的王朝，却在军事上始终处于被动挨打的境地。为防止武将专权，北宋开国之初就确立了“重文轻武”的国策，实行“兵将分离”制度，军队战斗力被严重削弱。面对北方辽、金、西夏等少数民族政权的军事压力，两宋王朝长期以“岁币”换和平，每年向对方输送大量白银、绢帛，试图用财富换取边境安宁。但财富从来挡不住铁蹄。公元1127年，金军攻破汴京，掳走徽、钦二帝，北宋灭亡，史称“靖康之耻”。南宋偏安江南百余年后，最终在1279年的崖山海战中被元朝军队所灭，十万军民投海殉国，留下了千古历史悲叹。

两宋的悲剧深刻警示我们：经济富裕不等于国家安全，财富积累替代不了国防实力。一个国家如果只重视经济发展、忽视国防建设，就如同手捧金元宝走在闹市，引来强盗的觊觎却毫无还手之力，最终所有的发展成果都会化为乌有。

1840年鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，民族危机空前深重。面对“数千年未有之大变局”，清朝统治集团内部的洋务派发起了以“自强”“求富”为目标的洋务运动，试图通过学习西方先进技术，实现富国强兵。在“求富”旗号下，洋务派创办了轮船招商局、开平矿务局、汉阳铁厂等一批近代民用企业，开启了中国经济近代化的进程。到19世纪90年代，清朝的经济总量仍居世界前列，钢铁、煤炭、航运等产业初具规模。在“自强”方面，洋务派创办了江南制造总局、福州船政局等军工企业，引进西方舰船火炮，组建了北洋水师。至1888年正式成军时，北洋水师拥有大小军舰25艘，总吨位超4万吨，号称“亚洲第一、世界第九”。当时清朝上下普遍认为，有了坚船利炮，就能抵御外侮，实现“中兴”。然而，1894年爆发的甲午中日战争，彻底击碎了洋务派的富国迷梦。战争中，北洋水师全军覆没，清朝陆军一溃千里，最终被迫签订《马关条约》，割让台湾及澎湖列岛，赔偿白银2亿两，主权丧失殆尽。甲午战败的核心症结，在于“富国”与“强军”的表层化、割裂化：洋务派只学器物、不改制度，只买装备、不建体系，军队指挥混乱、腐败丛生，弹药供应不足、训练水平低下，看似强大的北洋水师实则是“纸老虎”。更为关键的是，清朝统治者始终将国防视为“权宜之计”，为修建颐和园挪用海军军费，视国防建设为可有可无的“虚事”，最终落得丧权辱国的下场。

可见，没有系统的国防体系、没有强烈的国防意识、没有坚定的强军意志，单纯的经济增长和装备堆砌，根本筑不起真正的安全屏障。

（二）中国共产党对富国强军道路的探索

中国共产党人从近代中国的深重苦难中深刻认识到“枪杆子里出政权”，没有强大的人民军队，就没有民族独立和人民解放，更谈不上国家富强。革命战争年代，从南昌起义打响武装反抗国民党反动派的第一枪，到井冈山革命根据地的建立；从万里长征的战略转移，到抗日战争的中流砥柱；从解放战争的摧枯拉朽，到新中国的成立，中国共产党领导人民军队，以弱胜强、以劣胜优，推翻了“三座大山”，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，为后续的富国与强军事业奠定了根本政治前提。新中国成立之初，国家百废待兴，经济基础极为薄弱，但党中央始终将国防建设摆在重要位置。1950年，面对美帝国主义将战火烧到鸭绿江边的严峻挑衅，党中央毅然作出抗美援朝、保家卫国的战略决策。中国人民志愿军跨过鸭绿江，在装备落后、后勤困难的条件下，同朝鲜人民军一道，打败了武装到牙齿的对手，打破了美军不可战胜的神话。抗美援朝战争的胜利，打出了新中国的国威军威，为新中国的经济建设赢得了和平外部环境，真正印证了“打得一拳开，免得百拳来”的深刻道理。

在经济极端困难的条件下，党中央果断作出研制“两弹一星”的战略决策。1964年第一颗原子弹爆炸成功，1967年第一颗氢弹空爆试验成功，1970年第一颗人造地球卫星发射成功。“两弹一星”的成功，打破了超级大国的核垄断和核讹诈，让中国真正跻身世界大国行列，为国家发展提供了坚实的战略安全保障。

改革开放后，党和国家工作中心转移到经济建设上来，国防和军队建设服从服务于经济建设大局，走“军品优先、军民结合、平战结合、以民养军”的道路。

回望我们党百余年奋斗史，可以清晰地看到：强国必须强军，军强才能国安。这是历史的深刻启示，也是中国共产党带领中国人民从胜利走向胜利的宝贵经验。

 

二、逻辑辨析——富国与强军的辩证统一关系

（一）理论根基：马克思主义唯物史观的内在要求

马克思主义认为，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。国防力量中的‌武器装备、军事技术、物资储备及人员体能技能‌等实体要素，其发展水平受经济基础和技术条件制约，国防力量的发展水平从根本上取决于经济基础的雄厚程度；同时，国防力量又通过维护国家安全和社会稳定，为经济发展提供不可或缺的安全环境。

一方面，生产力是社会发展的最终决定力量。国家的经济实力、工业基础、科技水平，直接决定了国防建设的规模、质量和速度。没有强大的经济实力作支撑，国防建设就会成为无源之水、无本之木，即使一时通过挤压民生实现了军事扩张，也难以持久。另一方面，安全是发展的前提条件。人类社会的一切生产活动，都必须在安全稳定的环境中进行。如果国家主权遭受侵犯、领土完整遭到破坏、社会秩序陷入动荡，经济发展就无从谈起，人民的幸福生活更是空中楼阁。强大的国防，就是国家发展的“安全阀”和“压舱石”。富国与强军的辩证统一，本质上是发展与安全的辩证统一。安全是发展的前提，发展是安全的保障‌，两者就像鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。推动中国式现代化，要求高质量发展与高水平安全相统筹、富国与强军相统一。

（二）双向赋能：富国与强军的辩证互动

一方面，富国是强军的物质根基。军队的建设发展，从来都离不开雄厚的经济支撑。无论是武器装备的研发采购、人员待遇的保障提升，还是战场设施的建设维护、军事训练的组织实施，都需要大量的人力、物力、财力投入。只有经济持续发展、国家财力不断增强，国防建设才有坚实的物质保障。

20世纪70年代末80年代初，我国国民经济比例严重失调，人民生活水平亟待提高。党中央审时度势，作出了党和国家工作中心转移到经济建设上来的重大决策。1985年，中央军委扩大会议作出国防和军队建设指导思想战略性转变的重大决策，即“从立足于早打、大打、打核战争的临战状态转到和平时期建设轨道上来”。在这一战略指引下，我国国防费占GDP的比重持续下降。军队主动压缩规模，裁减员额100万，大批军工企业转产民用产品，铁道兵、基建工程兵等兵种集体转业，直接参与三峡工程、京九铁路、深圳特区建设等国家重大工程，为经济发展注入了强劲动力。正是这一时期经济的高速发展，为我国积累了雄厚的物质基础和工业能力。进入21世纪后，随着国家经济实力的提升，国防投入稳步增长，国防和军队建设迎来了跨越式发展的黄金期：从歼-20隐身战机列装到山东舰、福建舰航母下水，从东风系列导弹升级到北斗系统全球组网，一大批大国重器密集亮相，背后正是中国经济实力和工业体系的强力支撑。

另一方面，强军是富国的安全屏障。如果说经济发展是在创造财富，那么国防建设就是在守护财富。富国与强军必须协调平衡，任何一方的极端倾斜都会带来灾难性后果。冷战时期，苏联为了与美国争夺世界霸权，将国家资源过度向军事领域倾斜，走上了一条“重军轻民”的畸形发展道路。凭借举国体制，苏联一度拥有了能与美国抗衡的强大军事力量：庞大的核武库、先进的战机坦克、数百万常备军，是当时世界上数一数二的军事强国。但军事上的强大，并没有带来经济的繁荣和民生的改善。苏联的民用工业技术落后，消费品长期短缺，老百姓买面包、买衣服都要排长队，生活水平长期不能提高。经济结构的严重失衡，民生问题的持续积累，最终导致苏联社会矛盾激化、国家凝聚力丧失。1991年，曾经的超级大国轰然解体。

 

三、时代方位——中国式现代化对国防使命的新要求

党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这一全新的现代化道路，赋予了国防建设全新的使命内涵。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，国防使命正在经历从“保生存”到“保发展”、从“守疆土”到“护和平”、从“单一域”到“全维度”的深刻转变。

（一）使命边界拓展：从“保生存”向“保发展”跃升

在革命、建设和改革开放初期，我国国防建设的首要任务是维护国家主权和领土完整，保障国家生存安全。进入新时代，中国式现代化全面推进，国家利益不断拓展，国防使命的重心逐渐从保障生存安全转向保障发展安全，为国家高质量发展保驾护航。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有。如此超大规模的经济体，其产业链供应链、能源资源、海上通道、科技体系等，都成为国家安全的重要内容。一旦发展链条断裂，不仅现代化进程会受阻，甚至可能引发系统性风险。

比如，以南海维权筑牢海洋经济发展安全屏障。我国是海洋大国，海洋是中国式现代化的重要战略空间。南海是我国面积最大的海域，蕴藏着丰富的油气、渔业资源，更是我国连接太平洋和印度洋、通往世界各地的重要海上通道。一段时期以来，个别域外国家频频在南海挑起事端，推行“航行自由行动”，拉拢周边国家搅局南海，试图阻碍、遏制我国发展。面对复杂严峻的南海形势，我国稳步推进南海岛礁建设，完善军事防御设施，常态化组织海空战备巡航，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。如今，永暑礁、美济礁、渚碧礁等岛礁已建成完备的生产生活和防御设施，具备了导航、通信、搜救、补给等综合服务能力。我国在南海的管控能力显著提升，有效震慑了挑衅势力，维护了南海局势总体稳定，保障了海上航行自由和贸易通道安全，为我国海洋经济发展、对外开放格局稳定提供了坚强后盾。

从守好国门到守护发展命脉，国防使命的内涵正在深度拓展。中国式现代化推进到哪里，国防力量就要保障到哪里；国家发展的重点在哪里，国防支撑就要跟进到哪里。

（二）使命空间延伸：从“守疆土”向“护和平”拓展

随着中国式现代化的深入推进，我国的国家利益已经超越传统的领土、领海、领空范围，不断向深地、深海、深空、深蓝网络空间延伸。国防力量必须走出国门、走向世界，为我国海外利益提供安全保障。

2015年3月，也门局势急剧恶化，沙特等国对也门胡塞武装发动空袭，当地战火迅速蔓延，大批中国公民被困也门，生命安全受到严重威胁。危急时刻，党中央、中央军委一声令下，正在亚丁湾执行护航任务的中国海军临沂舰、潍坊舰、微山湖舰紧急赶赴也门，执行撤侨任务。整个撤侨过程高效、迅速、安全，充分展现了中国军队快速反应和海外行动能力，让身处海外的中国公民真切感受到：“祖国就在身后，军队就在身边。”

近年来，我国海外投资规模持续扩大，海外侨民数量不断增多，仅“一带一路”共建国家就有大量中国企业和公民。海外利益越拓展，安全需求就越迫切。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，我们不搞军事扩张，但必须拥有保护自身海外利益的能力。

从1990年中国军队参加联合国维和行动开始，到2025年，我国先后参加25项联合国维和行动，累计派出维和官兵5万余人次。中国军队全面落实习近平主席出席联合国维和峰会时宣布的承诺，组建8000人规模维和待命部队，加大对联合国维和行动的支持和参与力度。国防力量向海外延伸，不是为了争霸，而是为了护民；不是为了扩张，而是为了护和平。

（三）使命维度升级：从“传统安全”向“全域安全”覆盖

当前，新一轮科技革命和军事革命加速发展，战争形态加速向信息化、智能化演变，国家安全的边界已经从物理空间拓展到网络、太空、认知等新兴领域，科技安全、网络安全、生物安全等非传统安全威胁日益凸显。中国式现代化是物质文明高度发达的现代化，也是安全体系高度完善的现代化，要求国防使命向全维度、全领域覆盖，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。比如，在科技领域，个别国家对我国发动科技围堵，在芯片、高端制造、人工智能等领域实施技术封锁。国防科技作为国家科技体系的尖端部分，既要突破“卡脖子”技术，保障国防装备自主可控，又要发挥牵引带动作用，助力国家科技自立自强。在网络空间，网络攻击、数据泄露等新型安全威胁层出不穷，关键信息基础设施成为攻击重点。国防力量必须具备网络空间防御和反制能力，守护国家网络主权和数据安全，保障经济社会数字化转型安全推进。

 

四、实践路径——在高质量发展中实现富国与强军的统一

站在新的历史起点上，推进富国与强军相统一，服务中国式现代化建设，必须以习近平强军思想为指导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，走出一条中国特色富国强军之路。

（一）根本保证：坚持党对富国强军事业的集中统一领导

我军之所以能够无往而不胜，最终战胜一切敌人而不为敌人所压倒，是因为坚决听党指挥，这是我们的建军之魂、强军之魂。无论时代如何发展、形势如何变化，坚持党对人民军队的绝对领导始终是我军的军魂和命根子，永远不能变，永远不能丢。

党对军队的绝对领导，是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，也是实现富国与强军相统一的根本保证。一方面，坚持党对军队的绝对领导，确保军队始终听党指挥、服务人民，始终围绕党和国家中心任务履行使命，确保国防建设始终服务于国家发展大局，而不是成为脱离党的领导的独立力量。另一方面，坚持党的集中统一领导，能够发挥我国社会主义制度集中力量办大事的政治优势，统筹经济建设和国防建设，统筹军地资源力量，协调解决跨军地、跨部门、跨领域的重大问题，推动军民融合深度发展，实现军地资源优化配置、高效利用。新征程上，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，把党的领导贯穿到富国强军事业的各方面全过程，确保国防和军队现代化建设始终沿着正确政治方向前进。

（二）核心支撑：建设世界一流军队，夯实强国安全基石

实现富国与强军相统一，核心是建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大人民军队。

2015年11月，中央军委改革工作会议召开，拉开了新时代国防和军队改革的大幕。在领导指挥体制上，打破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，形成了“军委管总、战区主战、军种主建”的新格局，健全了联合作战指挥体系，军队指挥效能大幅提升。在规模结构和力量编成上，裁减现役员额30万，优化军兵种比例，调整部队编成，推动部队向充实、合成、多能、灵活方向发展。在政策制度上，深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度、退役军人保障制度等改革，构建中国特色社会主义军事政策制度体系。改革重塑后的人民军队，体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，战斗力建设实现质的飞跃。

建设世界一流军队，必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准，深入推进实战化军事训练，加快发展新型作战力量，打造强大战略威慑力量体系，确保人民军队召之即来、来之能战、战之必胜，为中国式现代化筑牢最坚实的安全屏障。

（三）关键路径：深入实施军民融合发展战略，构建一体化国家战略体系和能力

军民融合发展是实现富国与强军相统一的关键路径。通过推动经济建设和国防建设深度融合，既能让国防建设更好地依托经济社会发展体系，降低成本、提升效益，又能让国防科技成果更好地服务经济社会发展，催生新的经济增长点，实现一份投入、双重产出，达到“1+1>2”的效果。

北斗卫星导航系统是军民融合的典范之作。北斗卫星导航系统是我国自主建设、独立运行的全球卫星导航系统，既是国之重器，也是军民融合发展的标志性成果。20世纪90年代，为打破国外垄断、保障国防安全，我国启动北斗一号系统研制，最初的定位是服务国防军事领域，为部队提供精准导航、定位、授时服务，提升军队信息化作战能力。随着技术的成熟，北斗系统逐步向民用领域开放，走出了一条“军转民、民参军”的军民融合发展之路。在民用领域，北斗已广泛应用于交通运输、农林渔业、水文监测、气象测报、通信授时、电力调度、救灾减灾、公共安全等领域，融入生产生活的方方面面。比如，基于北斗的精准农业，让农机自动驾驶成为现实，大幅提升了农业生产效率；北斗导航在网约车、共享单车、物流快递中的应用，深刻改变了人们的出行和生活方式；在地震、洪水等灾害救援中，北斗短报文功能能够在通信中断的情况下传递信息，成为生命救援的“生命线”。我国北斗产业带动了芯片、终端、运营服务等整条产业链的发展，创造了大量就业岗位，成为经济高质量发展的新引擎。与此同时，民用领域的大规模应用，也反过来推动了北斗技术的迭代升级和成本降低，进一步提升了北斗系统的性能和可靠性，反哺国防军事应用。

新征程上，要继续深化军民融合发展，加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享，推动重点区域、重点领域、新兴领域军民融合走深走实，加快构建一体化国家战略体系和能力。

（四）动力源泉：以科技自立自强驱动富国强军双向跃升

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“面对世界新军事革命，我们实施科技强军战略，建设创新型人民军队，建设强大的现代化后勤，国防科技和武器装备建设取得重大进展。”

科技是第一生产力，也是核心战斗力。科技自立自强，既是推动经济高质量发展的关键，也是实现国防现代化的核心。实现富国与强军相统一，必须牢牢抓住科技创新这个牛鼻子，以高水平科技自立自强支撑经济发展和国防建设双向跃升。一方面，要发挥新型举国体制优势，瞄准国防科技前沿和关键核心技术领域，集中力量攻关突破，加快武器装备智能化、无人化、隐身化发展，提升国防科技自主可控水平，把武器装备的命脉牢牢掌握在自己手中。另一方面，要推动国防科技成果向民用领域转化，发挥国防科技的溢出效应，带动民用技术进步和产业升级。同时，鼓励民用科技企业参与国防建设，吸纳民用先进技术服务国防装备研发，形成“科技牵引、双向转化、相互促进”的良好格局。比如，我国的人工智能、新能源、量子信息、生物技术等新兴技术领域，很多民用技术已经走在世界前列，这些技术都可以转化应用于军事领域，提升军队智能化作战能力；而军事领域对技术的严苛要求，也会倒逼技术持续迭代升级，推动民用产业向高端迈进。

 

五、地方领导干部的国防责任——树立主人翁意识

推进国防和军队现代化，不仅是军队的事，更是全党全国全社会的共同事业。习近平总书记强调：“地方各级党委和政府要关心支持国防和军队建设，加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。”地方领导干部作为地方治理的“关键少数”，肩负着重要的国防职责，绝不能把国防建设当成“军队的事”“别人的事”，而要主动担当、积极作为，当好国防建设的参与者、推动者、保障者。

（一）扛牢政治责任：当好党管武装的“第一责任人”

党管武装是我国国防体制的根本原则，是党对军队绝对领导在国防后备力量建设中的具体体现。按照规定，地方各级党委书记兼任同级人武部党委第一书记，这不是一个荣誉头衔，而是沉甸甸的政治责任。地方领导干部要牢固树立“抓经济不忘固国防、搞建设不忘兴武装”的理念，把国防建设纳入地方经济社会发展总体规划，纳入党委政府重要议事日程，纳入领导干部政绩考核体系，做到经济建设与国防建设同谋划、同部署、同落实、同检查。要严格落实党委议军、武委会、现场办公等制度，定期研究解决国防建设中的重大问题，比如民兵建设、征兵工作、国防动员、双拥共建等，确保党管武装各项制度落到实处。要强化国防观念，带头学习国防知识，带头参加国防教育活动，带头过“军事日”，带头支持部队建设，以“关键少数”的示范作用，带动全社会形成关心国防、支持国防的浓厚氛围。

（二）服务备战打仗：当好强军兴军的“坚强后盾”

军队打胜仗，人民是靠山。地方党委政府的重要职责，就是为部队备战打仗提供坚强保障，解除部队的后顾之忧，让官兵心无旁骛谋打赢。

江苏是驻军大省、海防大省，驻有陆海空火等多支部队，演训任务重、保障需求多。近年来，江苏省各级党委政府牢固树立“部队练打仗、地方练保障”的理念，把支持部队备战打仗作为重要政治任务，建立了完善的军地协调保障机制。针对部队演训中的土地征用、群众搬迁、道路通行、通信保障、后勤补给等需求，地方政府主动对接、靠前服务，开辟“绿色通道”，特事特办、急事急办。比如，在部队组织大规模跨区机动演习时，地方交通、公安等部门全力保障道路通行，沿途各地做好后勤补给和安全警戒，确保部队机动顺畅；在部队建设训练基地、营区设施时，地方在土地供应、规划审批、基础设施配套等方面给予大力支持，保障部队建设顺利推进。同时，江苏省还大力推进基础设施建设贯彻国防需求，在公路、港口、桥梁、通信、电力等基础设施建设中，充分考虑国防功能，实现了基础设施的“一次建设、双重效益”。

地方支持部队备战打仗，既要做好“硬件”保障，也要做好“软件”服务。要扎实做好拥军优属工作，用心用情解决好官兵的“后路、后院、后代”问题：妥善安置军转干部和退役士兵，扶持退役军人就业创业；做好军属就业帮扶，解决两地分居问题；保障军人子女优先入学、优质入学，让官兵没有后顾之忧，全身心投入练兵备战。

（三）夯实动员基础：当好国防建设的“一线组织者”

国防动员是连接国防建设与经济建设的桥梁纽带，是将国家战争潜力转化为战争实力的关键环节。地方各级党委政府是国防动员的责任主体，地方领导干部是国防动员的一线组织者，必须抓实抓细国防动员和后备力量建设。

福建素有“拥军优属、拥政爱民”的优良传统。早在革命战争年代，福建人民就踊跃参军支前，为革命胜利作出了重要贡献。改革开放以来，福建历届省委省政府都高度重视双拥工作，持续擦亮“双拥”品牌，全省所有设区市全部获评全国双拥模范城（县）称号，实现了“满堂红”。在国防动员方面，福建建立了完善的国防动员体系，建强民兵预备役队伍，常态化开展国防动员演练，提升平战转换和快速动员能力。在征兵工作中，福建各地出台了一系列优惠政策，比如大学生参军入伍一次性奖励、义务兵家庭优待金、退役大学生士兵定向招录等，极大激发了青年参军热情，兵员质量持续提升，为部队输送了大批优质兵员。在双拥共建方面，福建各地广泛开展科技拥军、文化拥军、法律拥军、社会化拥军活动，组织企业、学校、社区与部队结对共建，为部队办实事、解难题。同时，驻闽部队也积极支援地方经济社会发展，在抢险救灾、乡村振兴、维稳处突等方面发挥了重要作用，形成了“军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲”的生动局面。

地方领导干部要以先进地区为标杆，把国防动员和后备力量建设摆在重要位置，建强民兵队伍，抓实征兵工作，完善国防动员体系，提升应急应战能力，确保一旦有事能够快速动员、有效应对，为打赢人民战争筑牢深厚的群众基础和力量根基。

（四）厚植家国情怀：当好全民国防的“积极宣传员”

国防意识是国家软实力的重要组成部分，是国防建设的思想根基。一个国家的国防，不仅需要先进的武器装备和强大的军队，更需要全体国民强烈的国防意识和家国情怀。地方领导干部要带头宣传国防知识，推动国防教育深入人心，在全社会厚植爱国强军的思想根基。要深入贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》，把国防教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，推动国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村，实现国防教育全覆盖。要利用全民国防教育日、建军节、国庆节等重要节点，开展形式多样的国防教育活动，比如国防知识竞赛、军营开放日、红色教育基地参观等，让群众在潜移默化中增强国防观念。要讲好强军故事，宣传军队英模人物和先进事迹，弘扬爱国主义精神和革命英雄主义精神，引导广大群众特别是青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，激发爱国之情、强国之志、报国之行，让关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的共同自觉。地方领导干部肩负着推动地方发展的重任，也肩负着支持国防建设的使命。要增强国防观念，强化责任担当，既当好地方发展的“领头雁”，也当好国防建设的“有心人”，不做局外人、争当主人翁。

富国是强军的基础，强军是富国的保障，二者统一于中国式现代化的伟大实践，统一于中华民族伟大复兴的历史进程。让我们携起手来，把爱国之心化为报国之行，把热血挥洒在实现中国梦、强军梦的伟大实践之中，为如期实现建军一百年奋斗目标、加快把人民军队建成世界一流军队，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出应有贡献！

报告人 | 白洁

责编 | 范璧萱

校对 | 李天翼

审核 | 张一博、孙楠、叶其英

监审 | 刘斌

责任编辑：范璧萱

文章来源：http://www.71.cn/2026/1029/1306290.shtml