打通基层理论培训“最后一公里”

如何既让优质理论资源直达基层，又让课程贴近基层需求、以教学反馈推动持续改进，是打通基层理论培训“最后一公里”需要解决的现实课题。当前，县级党校师资力量有限，农村党员、流动党员分布分散，集中参训面临工学矛盾。网络直播虽然拓宽了课程覆盖面，却不能自动解决理论教学与基层实践衔接不足的问题。课程送下去了，学习内容却没有回应党员关切，教学反馈也没有进入后续课程改进，培训就容易简单停留在“听过了、学完了”的层面。近年来，安徽省庐江县依托省市县三级党校一体化办学体系，用好“同上一堂课”，从资源联动、课程转化、反馈改进三个方面着手，探索提升基层理论培训质效的有效路径。

一是借力资源下沉，构建就近可及的联动学习场景。优质师资和课程资源不足，是制约基层理论培训提质增效的现实因素。县级党校受师资条件限制，难以单靠自身力量常态化开设高水平理论课程，同时农村党员、流动党员分布分散，集中参训又容易受到工学矛盾制约。庐江县委组织部将“同上一堂课”作为推进党员、干部基本培训的重要载体，整合县镇两级党校资源，通过统一教学内容、同步教学安排、联动教学实施，推动优质师资和课程资源向基层延伸。自今年1月启动以来，已举办县级示范培训6期，带动各镇（街道、园区）同步开设分课堂，累计覆盖党员3367人次。与此同时，庐江县建成规范化基层党校分课堂20个，并在村、社区、企业等同步设教学网点，进一步拓展基层学习阵地。针对不同群体的学习需求，配套开展集中补学、小组研学等活动，兼顾务工党员、年老党员等群体的实际情况。这套做法的关键，不是简单增加课程收看点，而是以县级示范培训统一课程内容和教学安排，以镇街分课堂落实组织实施，让县级示范培训带动基层同步开展学习，既发挥县级党校的资源优势，又调动基层党组织的组织力量，推动党员教育培训更加便捷、常态化开展。

二是做好本土化转化，推动“一堂大课”对接基层实践需求。课程同步送达，不等于学习内容与基层需求完全契合。上级党校的理论课程具有普遍性，而不同地区、不同岗位的党员面对的实际问题各不相同。如果缺少本土化转化，理论宣讲就可能与基层实践脱节，党员听懂了理论，却未必能够将其与本地发展和岗位职责联系起来。庐江县坚持“统一授课+本土拓展”，在统一理论教学基础上，围绕乡村振兴、基层治理、集体经济发展等一线课题征集学习诉求，将理论课程与本地实践案例、分组研讨结合起来。训前常态化征集党员学习诉求，今年以来共收集培训需求15条，动态更新配套课程4门。理论授课讲“大道理”，分组研讨讲“身边事”，引导党员带着本地发展中的问题参与学习。在县域整体课程建设中，庐江已形成60余门精品课程，汇编形成10类本土化学习资料，并开发多个地方特色课程，为理论教学联系地方产业发展和乡村振兴实践提供了素材。课程资源丰富只是基础，关键还在于把这些资源与具体培训需求结合起来，让统一理论课程有基层案例作支撑，让基层研讨有理论观点作引导。

三是健全闭环管理，持续提升基层理论培训质效。培训不能止于按时开课、完成签到，还要看课程是否贴近需求、教学组织是否有效，以及基层反馈能否转化为后续改进。庐江县建立贯穿课前、课中、课后的质量管理链条。课前常态化征集学习需求，为课程安排提供依据；课中采取“不打招呼，直奔现场”方式，下沉各教学点旁听观察，及时掌握课堂组织情况和学员学习状态；课后组织学员围绕课程实用性、授课效果开展测评，根据反馈优化课程内容和教学组织方式。2025年以来，县级层面优化调整课程6门，培育本土精品课程5门，镇街党校迭代课程17门。对反响好的课程进一步打磨，纳入本地精品课程库推广，对针对性不强的内容及时优化完善。同时，注重把基层研讨中收集到的一线难题、鲜活实践案例向上反馈，为上级党校课程迭代提供来自县域一线的素材，使基层不仅仅是优质课程的接收者，也是教学内容更新的参与者，有助于推动资源自上而下输送、经验自下而上回流。

〔作者系安徽省委党校（行政学院）办公室一级主任科员，挂职任庐江县委党校副校长〕

责任编辑：韩秋源（实习）

文章来源：http://www.71.cn/2026/1030/1306461.shtml