李晓超：当前我国宏观经济形势及热点分析

 

（本稿未经报告人审核。作者观点不代表宣讲家网立场。未经宣讲家网站同意，请勿转载。）

我国的经济增长速度不能太低，因为我国的就业负担太大，就业形势和经济增速始终是密切相关的，只有经济规模大了，才能提供更多的就业岗位。目前我国每年大约有1600万的人口进入劳动力市场，如果经济规模没有一定的增速，就会有很多人找不到工作，这将影响社会稳定。

当前我国经济形势

今年的经济形势，按照中央、国务院的说法，是保持企稳回升的向好态势。从统计学的监测分析来看，我们也非常认同这个判断。经过去年一年中央各部门和各地的努力，我国经济形势出现了很好的积极变化，今年这种趋势在进一步延续。

第一，我们看一下生产领域。从国家统计局的抽样调查来看，全年的粮食播种面积大约增加0.4%，这是在过去六年粮食连续增产的基础上增加粮食播种面积，也预示着今年粮食还会保持一个较好的收成。不过今年的气候非常反常，前一阶段西南地区严重干旱，对我国粮食的生产有一定影响。西南地区特别是云南、贵州的粮食产量占全国粮食产量比重并不是很大，因此对全国粮食产量的影响不会太大。最近南方又暴雨成灾，这也会影响粮食生产。不过夏粮大约只占我国全年粮食产量的20%左右，我国粮食产量的80%是秋粮。

在这里，为什么我要单独讲农业、粮食？因为我国经济每次出现大的波动都跟粮食产量有关系，特别是粮食价格跟农业收成有密切的关联。这几年中央对农业的支持力度非常大，比如给种粮大户的补贴、购置大型农机具的补贴、农业生产资料的综合补贴，这些都调动了农民种粮的积极性。农业历来就是一个弱势产业，不是想提高多少就能够提高多少的，在世界范围内对农业基本上都是有补贴的。

金融危机使我国经济下滑，在生产领域表现最为突出的是工业，因为经济波动很大程度上是由工业的波动造成的，农业生产周期与经济波动的关系并不是很大。第三产业相对于第二产业的工业来说是一个非常稳定的产业，比如服务业是服务老百姓的，就是经济周期再萧条，老百姓还是要生活的，要吃饭、要理发。因此我们看一个经济周期好不好，很大程度上要看工业。

在工业里面，我们可以做很多细分，比如重工业和轻工业，经济波动往往是和重工业的关系更为密切，而相对来说，轻工业比如纺织、食品等行业基本上都和老百姓生活的关系比较密切，无论经济波动与否，老百姓都要维持基本生活需求。

今年以来，我国的工业保持持续快速的增长，1—2月份，整个规模以上的工业增长是20.7%，1—3月继续保持19.3%的较快增长，1—4月是19.1%，大体上是比较平稳的增长速度。保持这个平稳的增长主要是重工业在拉动，重工业回升更快一些，1—4月份重工业增长20.4%，轻工业才增长14.1%。重工业主要是钢铁、黑色冶炼、有色金属、机械、电子设备、装备工业这些行业。当然，这些行业复苏也跟我国的宏观调控密切相关，因为消费带动的主要是轻工业，投资真正带动的是重工业。

第二，我们看一下需求领域。讲到需求通常就是大家熟知的“三架马车”。一是投资需求。组织生产活动必须要有需求，如果没有需求，当库存到一定程度生产就不可能再持续下去了。二是消费需求。严格地说，内部消费需求除了居民消费之外，还有一部分是政府消费，通常政府消费比例是比较小的。我们讲经济启动消费，主要是指居民消费需求。三是国外需求。这方面相应的比较容易受外界因素影响。

我们讲扩大需求主要还是指扩大内需，其中投资需求和消费需求的性质也不太一样。投资需求更容易受政策的主导，反应更灵敏。企业追求的是利润，既然要有利润，受政策的影响就比较大。通常消费就是千家万户的普通老百姓的消费，其行为的自主性非常强，政策引导相对比较困难，所以讲到宏观经济的调控政策，大家就会理解为调控投资。

当然，居民消费也受政策的引导。首先，居民消费受收入的影响，因为有钱才能消费。其次，居民消费受政策的影响。这一轮启动经济虽然重点放在投资上，但很多政策也放在了消费领域，比如增加低收入群体补助的政策，低收入群体有很多基本的消费需求没有得到满足，一旦得到补助，将有一部分用于消费。再比如增加汽车补贴、家用电器补贴，这些也会促进一些居民的消费。整个社会群体的消费走向是不断更新换代的，总有一部分家庭会需要，这是一个基本的判断。如果没有家庭需要这些家电，补贴再多他们还是不会购买。

今年以来，我国投资需求还是保持了一个较快的增长。从国家统计局统计的数据来看，今年1—4月份的投资增长26.1%，比去年的增速是回落一些，不过这是在去年高增长基础上的继续增长，这也是我国这一轮经济回升的一个很重要的因素，同时也体现了我国宏观经济政策的效果。当然这里很重要的一个方面就是房地产投资起到了很大的作用，下面我会专门讲房地产行业是一个非常非常特殊的行业，也是一个非常非常复杂的行业。在城镇固定资产投资需求的快速增长中，主要还是第三产业投资增长更快，其中公共事业投资增长所占的比例较大。工业增长也比较快，但是工业增长更多地受市场制约，而公共事业主要是政府投资所占比重更大一些。

除了投资保持快速增长之外，消费增长也是比较快速且稳定的，今年1—4月份消费增长15%。有两个亮点是我们非常关注的：一是和住房有关的消费，比如建材、家用电器。去年这两个点增长比较快，今年还在保持增长，这实际上和我国房地产行业活跃是有关系的。为什么说房地产行业是非常特殊的行业？因为它不完全属于投资领域，和消费也密切相关。二是和汽车有关的消费。今年汽车消费增长也比较快。房地产是一个既能带动投资又能带动消费的产业，汽车主要还是带动了消费。房地产和汽车这两个行业的产业链非常长，房地产能够带动40个行业，汽车大约能带动15个行业，当然这是一个大致的说法，真正要追溯起来的话可能会更多，所以当一个国家的经济发展到一定程度之后，经济增长主要靠房地产。目前我国正在向新的发展阶段迈进，老百姓的很多消费还没有得到满足，比如在中西部地区和农村地区，可能很多基本的需求还没有得到满足，这些地方的消费潜力非常大。在大城市里基本的需求可能都可以得到满足，唯一想改善的也就是住房，和住房相关的是家用电器，我们预计这两块儿的消费还会保持一个快速的增长。

关于国外需求始终存在着争议，我说的争议是指对概念的争议。按照纯经济理论，我们通常讲国外需求实际上是一个净出口的概念，就是出口减去进口，净出口才算是真正的国外需求。就象一缸水，倒出去四碗，再倒进来四碗，等于缸里的水没有增加也没有减少，没有形成对水的需求的增加。当然这样一个概念也是一个静态的概念。

虽然去年我国的出口在下降，但外需还是做出了正贡献，之所以贸易保持顺差，主要是因为我国几个传统行业的增长情况还是比较好的，比如我国的服装业是别国取代不了的，美国现在也做不起来，美国的劳动力成本很高。我国的一些运动品牌服装也在打入国际市场，并且向中高档市场迈进。再比如家具，现在我国家具出口量也越来越大。再比如一些电子设备，过去几年这些电子设备的生产基地从东南亚转移到了我国。虽然电子产业是高新技术产业，但在我国大多还属于劳动力密集型产业，计算机生产工厂的核心技术都是从国外进来的，他们只是在我们这儿组装，跟生产服装鞋袜差不多，技术含量都不高。真正的高新技术他们肯定不会给我们，那都是国家重要的机密、重大的竞争立足点，是要被严密封锁的。再比如机械的出口状况也比较好，现在很多机械设备出口的增长势头越来越好。

今年以来我国外需势头应该还会保持一定的增长，虽然我国的贸易顺差在减少，不过现阶段出现贸易逆差的可能性还比较小。当然现在我国出口还是面临比较好的形势，因为世界各国的经济情况还是在好转。

首先，世界经济状况的好坏影响我国出口的好坏。从目前来看，美国经济要比欧洲好，日本经济也明显好于欧洲。现在经济状况最不好的就是欧洲，欧洲经济不好主要还是受希腊主权债务危机的影响。所谓主权债务危机，就是政府借的钱太多了，结果偿还不了，加上这个债务可能卖给欧洲其他国家，就会成为一个连锁反应。我们的看法是，欧洲经济会受希腊主权债务危机的影响，但出现类似美国金融危机那样的可能性不大。现在欧盟是我国出口的第一大市场，第二是美国，第三是日本。只有经济复苏之后，各国才有真正进口商品的需要。西方和我国不太一样，我国老百姓手里拿的都是现金，尤其是年龄大些的人很少使用信用卡消费，顶多拿张工资卡，美国的消费完全就是负债消费。我国的储蓄率高，这个储蓄率不是单纯地指老百姓存在银行的钱，现在我国老百姓消费完之后剩下的钱占整个收入的比重大约是20%，这是整个社会平均下来的数据，这是中国人的消费模式、消费习惯。而这一数据在美国平均起来也只有3%。也就是说他们的老百姓有100块钱的收入，只留下3块钱，个别时期、个别月份美国的这一数据还出现过负值，所以美国经济一旦停滞，他们的消费能力就会大大降低。不像我国，即使在经济最不好的时候，餐饮业还是很火爆，经济萧条不影响大家吃饭，因为我国不是负债消费。

其次，汇率也对我国出口的好坏有很大影响。汇率是影响成本的，从去年以来人民币汇率一直在升，虽然从2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，实际上现在人民币对美元是在升值的。相应来说，人民币也在一直对欧元升值。这样一来，我国出口商品的竞争力会下降，因为实际上我国的产品贵了。所以尽管美国等世界各国一直想让人民币升值，我国一直不敢像他们期望的那样升值。

第三，我们看一下收入。

收入是宏观经济十分关注的一个领域，相应来说，收入分配是比较难调控、难说得清楚的一个领域。最近中央一直在强调要加大收入分配结构的调整力度，我认为这项工作的难度非常大，因为基本的情况难以摸清楚。今年以来财政、企业和个人这三大块儿收入增长都比较快，分配是在GDP的基础上进行分配，我们不能唯GDP论，但也不能不重视GDP，不把蛋糕做大拿什么分配？此外，还要考虑怎么做得更节约，怎么分得更合理。今年我国财政收入增长30%多，城乡居民收入增长也比去年快，大概24个省市的企业利润增长将近一倍，当然这并不是说所有的行业利润都在增长。

第四，我们看一下物价。

今年的物价一直在涨，1—4月份上涨2.4%，四月份上涨2.8%。总理在政府工作报告中强调物价上涨不超过3%，现在已经在向3%靠近。这个3%是怎么确定的呢？我们认为正常的经济状况都要稍微有点通胀，不是说我们非要人为地制造通胀，而是因为企业要追求利润，它追求的绝对不是扣掉物价的利润而是包含物价的现金，它并没有考虑到现金真正的购买力会有多少，于是在会计账上看到的是包含价格因素的现金流。而人是有货币幻觉的，我们上个月收入一百块钱，这个月收入两百，虽然物价也在涨，但人们仍然感觉很高兴。通胀会把人的情绪调动起来，人活跃起来就有利于活跃经济。这绝不是我们要鼓吹通胀，而是要客观地看到价格适度上涨对润滑经济是有好处的。所以我们通常更害怕通缩，当物价一个月份比一个月份低的时候，大家会越来越消沉，现金流会越来越少，即使创造的财富很多，但不可持续，由于赚的钱越来越少，人们的投资意愿会下降。

我们在判断经济时既要防止严重的通货膨胀，又要防止通货紧缩。个别经济学家讲得更为激烈一点，他们认为一定要严厉杜绝出现通缩。当然价格上升过快也不是一件好事，所以在经济上控制好价格是非常关键的。不过说归说，价格循环的领域非常多，这么大一个经济体控制起来谈何容易！

今年以来，价格上涨主要还是因为两个因素。一是食品。首先是粮食，其次是蔬菜。今年价格上涨主要还是由于蔬菜，由于天气原因使得今年蔬菜价格同比涨了大概30%，进入五月份才逐渐回落。在粮食里面杂粮价格涨得比较多，可能会带动食品价格的上涨。二是居住。这个居住不是指卖房的销售。

 

下面我要专门讲CPI，就是消费者价格指数，也就是说，这个数字反映的全部都是消费口径的，我认为不能把住房销售纳入到CPI里来。在经济学里面有一个概念叫老百姓的支出，这个概念是很专业的，老百姓的支出中包括没有用在消费上的花销。房产跟食品不一样，它具有投资特性、增值功能，就是因为这一点，住房销售不能放在CPI里面，它不单纯是消费品。但CPI里为什么有居住这一类呢？跟企业的折旧费一样，即使购买的住房是用来投资的，它也有折旧，这个折旧就视为消费，人们每年在消费房子，可以用租金反映这个消费价格。今年以来房屋的出租价格也是在上涨，涨得也比较快，成为今年2.4%涨幅的一个重要因素。

价格领域还有一个PPI，就是工业品出厂价格指数，这是反映企业经营生产价格的指数，主要包括煤炭钢材、有色金属等主要工业品原材料的价格。今年一个月比一个月涨得快，一月份是4.3%，二月份是5.4%，三月份是5.9%，四月份是6.8%。

综上所述，今年以来我国国民经济保持了增长，随着经济的回升，节能降耗的压力也在增大，重工业增长非常快。此外，价格持续上涨的势头也需要引起我们的关注。

当前经济是否过热？是否会形成二次探底

当前经济是否过热、会出现二次探底？从目前看，社会上有两种担心，有些人担心经济出现过热，因为一季度经济增长11.9%，1—4月份工业增长19.1%，这些都大大超过了过去几年的水平，这个速度比经济过热的时候还要快。另外还有一些人提出了一个完全相反的观点。当然这个完全相反，可能是对未来做出的预期，他们针锋相对地提出未来可能会出现二次探底。如果说二次探底是指经济增长速度比去年还要低，那么我认为这是绝对不可能的。金融危机之后，我国经济的低点是在去年一季度，GDP增长6.2%，今后一段时间我国经济增长速度很难比6.2%还要低。我认为之所以会形成我国经济可能二次探底这样一种观点，是因为大家对外界经济状况的担心，担心希腊主权债务危机可能会波及欧洲，然后形成新一轮的世界经济二次探底，进而影响到我国经济。

如何看待这两种针锋相对的观点，我们认为目前很难得出经济过热的判断。为什么这么说呢？因为去年基数太低。如果我们用两年的数据来看，经济增长速度就没那么快。去年一季度是6.2%，今年一季度是11.9%，这二者的平均增长速度约等于9%。通常来说，判断经济过不过热是看它超没超过潜在的经济增长速度。所谓潜在的经济增长速度，是指社会资源可能支撑的速度，对此国际上有各种测算方法。现在我国不支持这样的数据测算，但我们有一个简单的方法，就是一个较长时期的平均增长速度可以视为潜在的经济增长速度，对此国际上也是认可的。经济增长波动为什么始终围绕某一个中心上下进行波动？就是因为有一个潜在的经济增长速度在牵制它，使它始终围绕着中心波动。

现在这个9%低于改革开放30多年来9.8%的平均经济增长速度，也低于近十年的平均经济增长速度，所以我们认为并不存在经济过热。从具体数据来看，很多产能还没有被充分利用，当然这并不排除有些行业、局部领域出现产能过剩的情况，我想任何时候任何国家都会有这样的情况，关键还是看整个社会生产能力是不是过高。因此，对我国来说，目前不会出现经济的二次探底，主要是目前国内需求增长比较好。

从国内来说，担心经济二次探底主要是对房地产行业的担忧。这次中央对房地产进行调控，首要还是想把价格稳一下，老百姓对于高房价的意见过大会影响社会稳定，所以要采取一定的措施把房价降下来。当然房价降下来，肯定会影响销售量，四月份的销售量回落非常多。从长期看，消售量下降就会使房地产投资降下来。不过虽然四月份房地产销售面积减少，但四月份房地产投资还没有下降，还在保持快速增长，因为每个产业都有个惯性，不是想停就能停下来的。

有人担忧：是不是因为房地产行业利润过大，从而会影响到投资下降？并且房地产影响的行业这么多，如果房地产投资下降会不会影响我国经济增长？针对可能出现的这种情况，中央也出台了一系列的措施去弥补，如扩大民间资本的准入领域。最近刚刚出台新36条，就是担心不采取力度房价下不来。怎么组合、均衡这些政策，以及如何防止多种政策叠加的负面影响，也是我们要认真考虑的。

有人担心消费二次探底。据我们掌握的信息，以旧换新对汽车消费的促进作用并不明显，因为我们老百姓手上根本没有多少旧汽车，拿什么换？可是目前我们对这样的政策没有办法评估。

从上面几个因素来看，我们认为还无法形成经济二次探底的判断。目前我国投资领域铺的摊子还是很大的，上一期弄的项目有些还没有完成，要是再放宽民间资本，投资就会更加灵活，民间资本在投资的时候非常谨慎，但决策速度通常比国有资本快。

当前我国经济并没有过热，未来短期内不会出现二次探底，而且现阶段经济增长速度还不能太低，一个很重要的原因就是我国的就业压力非常大，每年新增就业、再就业的人数大概在150万左右，还有一些往年沉淀下来的。当然这个说法不一，我们也没有掌握确切的数据。但是经济增长速度也不能太高，过高的经济增长速度实际上也是不可持续的，能够维持过去30年潜在经济增长速度就可以了。

当然这样说起来很容易，而做起来是非常困难的。经济之间的变量关系并不是像机械模型那么简单，企业是活的，居民也是活的，他们不一定按照我们设计的路径去走。我想，我国经济增长速度保持在10%左右就比较合适，能够解决一部分就业，各种资源也不会那么紧张，各方面的收入都能得以保持。

现在我国经济增长的质量确实是个问题，我说的质量是指经济增长以后积累的财富。我们可以看一下台湾、日本、韩国的经济起飞大约也就是30年的增长，然后就进入了一个人均GDP一万美元以上的阶段，为什么我国改革开放到今年已经是32年了还没有到这个阶段呢？是因为我们国家太大了吗？这就涉及到我国经济增长质量的问题。我举一个例子，改革开放初期我们建的住宅基本上都推倒了，当然，并不是说不拆就是一件好事，该拆就要拆，而如果只是因为旧了就要拆，则反映了我们在总的建筑规划方面考虑不够。我不知道，现在正在大规模建设的房子能够留下多少年。

当前关于经济增长，我想社会上还有两个疑问：

一是短期增长的动力在哪里。实际上前面我已经讲到一些，尽管大家有疑问，现在我们的投资增长还是比较强劲的，加之现在新开工的项目增加比较快，量也比较大，并且放开、鼓励民间投资。另外，外部环境还是不错的，美国经济恢复得非常强劲，日本经济也强劲恢复，估计欧洲近期可能会逐渐好转。欧洲货币基金组织大概总共投入一万亿美元解决希腊债务危机，在这方面他们也有一些美国金融危机的经验可以借鉴。

二是长期增长的动力在哪里。长期增长的动力可能还要在转型上下工夫。

首先是收入分配要转型。收入分配是制约未来我国经济发展的一个很重要的因素，企业个人收入还是偏少，个人之间的收入差距逐渐还在拉大，而且还缺乏调控手段。另外，低收入群体的数量比较大，这部分低收入群体找不到工作，到了一定年龄只能靠政府的一些转移支付去给予补贴。在收入差距上还有一个地区之间的差距，这个差距也比较大，现在最高地区的人均GDP和最低的地区大概差十倍。这是以省为单位得出的数据，如果以县为单位，差距可能会更大，这种不平衡性还是很突出的。

其次是城镇化与新农村建设的问题。现代化就是要城镇化，这个方向我是十分认同的。在农村怎么搞现代化？一个小村一个小村地搞？最终应该是使土地相应规模化，大量的农村人口转移到城镇，这才是真正的城镇化和现代化，才能真正提高人民的生活水平。现在的城镇化制度面临非常大的困难，包括附在户籍上的一些政策差异非常大，比如是不是北京市民决定了能否享受经济适用房。当然北京市政府肯定要严格控制外来人口的户籍，所以还有很多制度性障碍，做起来也非常困难。

其三是战略性新兴产业，要向医药、电子产品等主要靠节能降耗的产业转型。

我想给大家讲讲为什么我们要用CPI衡量通货膨胀？实际上评判一个经济是否通货膨胀，国际上通常的做法是用CPI来衡量，就是用居民消费价格去衡量整个社会的价格水平。但也有一些经济学家用整个GDP的价格指数衡量最终产品的价格水平去判断是否出现通货膨胀。现在我们主要还是按照国际惯例，用CPI衡量价格。

当前CPI确实在上涨，主要还是由食品和居住价格上涨带动。不过在CPI八大类中，还有一些产品的价格在下降，比如通信产品的价格还在下降，这一点大家都有体会。不过也有人说，为什么我买手机的价格一直在涨？这些也是我们在统计价格时会遇到困难的地方，我们衡量价格一定要找同质的、上一年度有的产品，而手机刚出来的时候价格特别贵，过了一年半载可能就能降价一大半，所以体现在我们统计的价格上就是回落，而新上市的我们又找不到同质的，没有基数就没有法比。对此国际上也没法处理，此外像计算机等产品的价格统计也存在这种问题，现在美国在模拟做一些尝试，用数学方法去估算、推算，要把它平滑过来，我们也在尝试一些方法。

虽然当前没有出现通货膨胀，但价格的压力还是非常大，今年年内的价格压力主要有这么几个因素。一是目前随着经济的回升，美元欧元区的CPI都在上涨。影响我国CPI的主要还是国际大宗商品，包括食品、粮食、有色金属、矿产品价格等，今年以来这几个方面的价格上涨比较快，其影响很容易传导到国内。二是工业品出厂价格上涨的成本推动。虽然工业品价格和消费品价格没有直接关系，但有些会相互影响，会传导CPI一些价格的上涨。三是跟货币有关系。虽然货币多了，不一定就会使价格上涨，但货币多了毕竟会给价格上涨提供一定的空间，而去年我国的货币供应量比较大，包括贷款增长得比较快，实际上今年的货币供应量还是比较快，当然在贷款上的控制比较多，所以自然形成了对价格上涨的压力。

目前我国经济政策面临的两难选择

第一，目前我国经济政策面临的最大特点是经济恢复虽然向好，但仍不稳固。也就是说，没让决策层那么放心，没让企业很清晰地感觉到经济迈入了一个良性的轨道。

第二，目前我国经济政策还面临着一个不确定的特点。这个不确定不仅仅是我们国家经济，也是世界各国经济都可能面临的一个最大特点。现阶段我国经济最大的特征就是不确定，这种不确定不是说我们的能力不够，而是由于开放度大，信息传递快等因素造成的，可能现在我们对经济的预期非常好，一个月之后就会发生大变化。比如美国的金融危机在8月份大家还没有感觉到，9月份就突然爆发了，我国经济方面的数据以及世界各国经济方面的数据在10月份突然都下跌了。

在面对这两大特征时，我们又面临着一些两难的选择。

第一，抑通胀与保增长的两难。一般来说，当经济增长很快的时候，往往会伴随着通货膨胀，当然二者不一定完全同步，但大的趋势一定是一样的。经济增长快了，需求大，用的东西多，多了以后自然价格要上涨，但目前我们面临的是价格持续上涨，特别是工业品的出厂价格涨幅是6.8%，从这个价格来说，要求我们的政策要稍微适当紧一点，太松了价格还会涨。虽然我国经济增长目前来看还不错，但我们也在担心它出现回落，特别是最近一些政策的出台，包括房地产政策会不会波及到房地产的投资？从这个意义来说，要求政策至少不要太紧。所以抑通胀和保增长是一对矛盾，如何把握宏观政策，包括货币政策、财政政策，将是一个痛苦的、艰难的选择。

第二，促增长与节能降耗的两难。现在我国的经济增长实际上主要还是靠工业，这也是世界经济发展的一般规律，而工业某种意义上就是耗能的。特别是在现阶段，重工业在我国经济增长中起的作用更大，而重工业比轻工业耗能更多，所以节能减排和促增长、保增长之间也是一对矛盾。

第三，降房价与保投资的两难。现在我国房地产投资占整个投资的比重大约30%，更重要的是房地产的产业链很长，如果房地产行业受影响，很可能会影响到整体经济的发展。到底用什么手段平衡房价和投资，这是很难解决的问题。

第四，求平稳与不确定的两难。从目前来看，我的看法是政策出台的已经差不多了，大的事情在政策上是稳定的。最近出台的一些措施和去年出台的一些措施结合到底好不好，这里需要求平稳。但又面临着国际国内的很多不确定因素，因此在政策选择上需要更加慎重。

（报告人系国家统计局新闻发言人　　

据宣讲家网站报告录音整理）

责任编辑：刘晓楠

文章来源：http://www.71.cn/2010/0903/593065.shtml