推进南宁市信访局学习型党组织建设

 

　

　　在深入贯彻落实党的十七届四中全会精神、开展学习型党组织建设年活动中，南宁市信访局以学习朱传波同志“信念坚定、顾全大局的政治品格，不惧困难、敢做善成的拼搏干劲，不甘落后、改革求变的创新理念，扎根基层、敬业守责的务实作风，一心为民、无私忘我的公仆情怀，善抓队伍、凝心聚力的团队意识”六种精神为动力，扎实推进学习型机关党组织建设。

　　

　　一、强化示范效应，围绕领导班子带头学这个重点激发党员干部的学习热情

　　

　　朱传波的先进模范事迹，代表着一个团队的光辉业绩，折射出一个城市的文明形象。南宁市信访局领导班子通过模范示范效应，把学习朱传波精神作为一种政治责任、思想追求和生活方式。以抓好领导班子带头学这个重点，激发全体党员自觉学习、用心学习、用脑学习、带着感情学习，让机关党组织形成旺盛的生命力和感召力。

　　

　　1.高标准抓好党组中心组学习。市信访局党组中心组按照建设学习型党组织的新要求，结合学习朱传波注重团队精神，凝聚集体智慧结晶，着重加强对学习成果分析研究和经验交流，自主创新学习方法和巩固学习效果。局领导将参加中心组的学习体会总结成经验材料，在本局局域网上发帖，带头上党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部解决学习实践中的难点和思想认识上的困惑；按照年初局党组制定的“五个一批”（即：解决一批信访问题、撰写一批调研文章、推动一批方法创新、解决一批基层基础问题、表彰一批先进典型）的要求，带头深入村庄、社区进行走访调研，撰写调研报告，加强信访形势研究，提高信访工作的决策水平。

　　

　　2.督促抓好党员干部学习。开展学习型党组织活动以来，局机关党组织围绕信访岗位和党员干部的思想实际，在本局局域网开辟了党建学习专栏，并在专门网页增设学习论坛，党员干部在学习论坛中相互交流学习体会。局机关党组织以召开学习朱传波先进事迹座谈会、四项监督制度专题组织生活会等形式，组织全体党员干部和入党积极分子进行现场即兴讲演，让大家都能走上讲台秀一把，比一比，看一看，寻找差距，弥补不足，通过谈感受，谈启发，以检验党员干部的学习成效和创造展示自我的机会。

　　

　　3.积极参加实践活动巩固理论学习成果。为激发党员的拼搏精神、巩固理论学习成果，市信访局机关党支部组织党员干部参加了一系列活动。一是赴井冈山革命根据地重温入党誓词、接受革命传统教育，深入了解老一辈无产阶级革命家在极其艰苦的环境下，建立新中国的奋斗历程；二是深入良庆区那马社区与社区党支部共同开展党员民主生活会，帮助农村党员开展工作，同时还筹集1000多元慰问了社区的困难党员；三是组织南宁市信访系统党员干部职工参加“全国优秀信访局长”潘作良同志先进事迹报告会等活动。为大家坚定共产主义信念，树立团结协作精神，提高组织协调能力积累了丰富的经验。
 
　　

 

　　二、明确方向目标，围绕提高信访干部业务素质这个根本推动各项任务完成

　　

　　市信访局坚持围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，以增强党的执政能力、保持和发展党的先进性为主线，以建设“为民、务实、清廉”机关、建设“一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，着力开展了“服务大局做表率、立足岗位比贡献”活动，在推动落实信访局“五个一批”的工作任务中锤炼队伍，提高干部业务素质，推动各项任务完成。

　　

　　1.锤炼不惧困难、敢做善成的拼搏干劲。学习朱传波同志先进事迹，就要结合信访工作实际，敢于在破解信访难题，大力推动“事要解决”上下工夫。市信访局领导带头深入基层，现场督办责任主体“走进矛盾，破解一批信访难题”。局领导先后10次深入9个县（区）和部门对信访突出问题和重大案件，亲自组织协调，实行重点突破、分头推进，促成问题解决。对全市梳理出来挂牌督办的重大、复杂信访积案，实行包案责任制，落实责任单位、责任领导和责任人员，限时办结，共化解信访积案70多件。从督查督办、复查复核、接访、办信等各个工作环节，督促相关责任单位共同解决群众反映的各类问题，为维护首府的社会稳定作出了贡献。

　　

　　2.锤炼善抓队伍、凝心聚力的团队意识。市信访局以推进学习型党组织建设为主线，狠抓信访系统党员干部队伍建设，使党员干部思想稳定，精神奋发，文明和谐。一是抓政治思想建设不放松。坚持政治理论学习每周必须达到1至2次。开展“服务大局做表率、立足岗位比贡献”和深入学习信访系统张云泉、潘作良的先进事迹等系列活动，为党员干部牢固树立为民服务宗旨和团队意识，发挥了重要作用。二是抓业务建设不松懈。为进一步提升全市信访工作质量和水平，8月中旬，市信访局组织全市信访干部近260人参加业务培训班，培训内容之广、培训时间之长、培训人员之多，都属多年来首次。三是抓精神文明建设显成效。市信访局领导班子一直重视抓机关作风建设、精神文明建设等，有较高的社会公认度，全局各个岗位都涌现出了优秀党员和先进工作者，为信访干部队伍凝心聚力，完成任务打下坚实基础。

　　

　　3.锤炼扎根岗位、为民解困的务实作风。广大信访干部耐得清贫，坚守岗位，千方百计推动信访事项解决。一是推动事要解决突出一个“早”字。面对问题不回避、不推诿、不和稀泥，早沟通、早介入、早跟踪，注重突出抓好群众的初信初访，把问题化解在萌芽状态。据统计，截至今年8月底，市信访局处理群众来信来访42392件次、45024人次，其中初信初访问题绝大多数都在第一时间得到落实。二是推动事要解决坚持一个“实”字。对历史遗留案件，局党组成员多次带队到信访人所在地做现场调解工作，把干得了事、干得成事、干得好事作为解决信访问题的重要环节抓紧抓好。三是推动事要解决强调一个“亲”字。结合本局工作的特点，深入开展“三声”（来有迎声、问有答声、走有送声）、“四心”（接待群众热心、听取陈述耐心、解答问题细心、解决问题诚心）、“五请”（请坐、请讲、请稍后、请谅解、请走好）等文明服务在岗位活动，树立把群众的来信当家书、把群众的事情当家事、把群众的来访当家访、把群众本人当家人的服务理念，不断开创和谐信访新局面。

　

 

　　三、注重不断创新，通过推进学习型党组织建设这个载体推动信访工作上新水平

　　

　　在推进信访部门学习型党组织建设中，市信访局注重创新信访工作机制，推进信访工作再上新水平，坚持把握好以下三个环节：

　　

　　1.抓认识，切实提高对学习型党组织建设的自觉性和主动性。近年来，信访干部队伍建设总体上是适应时代发展要求的，但一些同志在思想观念、创新精神、素质能力等方面也存在一些问题。这些问题的产生与忽视学习、淡漠学习有着直接关系。在开展学习型党组织建设活动中，市信访局领导班子深深地体会到，党员干部是否重视学习、认真学习，是党性强不强的重要表现，只有加强学习型党组织建设，才能引导党员干部牢固树立终身学习、全程学习、创新学习和团队学习的理念，更好地担负起党和政府赋予的崇高使命。要推进学习型党组织建设就必须在进一步推动信访工作创新发展上下工夫，以认识上的到位促学习上的深入。

　　

　　2.抓落实，切实加强对学习型党组织建设活动的组织领导。建设学习型党组织，提高信访工作的整体水平，是抓好执政理念和执政水平的重要体现，必须在加强组织领导上下工夫。一是从思想创新上抓落实。加强对学习型党组织建设的领导，就要敢于解放思想，用科学发展观的理念来解决思想认识问题，就能更好地解决发展中出现的信访瓶颈难题，从思想上接受新理念，推进学习型党组织建设。二是从领导创新上狠抓落实。建设学习型党组织从来就不是抽象的，抓领导创新只有不断在工作中狠抓落实，才能使信访工作产生更大的工作动力、更新的发展张力、更强的整体实力，进而产生更大的影响力、向心力和助推力。三是从制度创新抓落实。市信访局通过创新建立健全党组织学习分析会、网络评论、轮流授课等制度，为加强信访职能，推进学习型党组织建设提供了较强的制度保障。

　　

　　3.抓实质，切实在学以致用上见成效。深刻领会推进学习型党组织建设的实质，紧密结合信访工作实际，着重从三个方面加深对推进学习型党组织建设的理解和把握。一是结合南宁市维稳形势需要，在不断强化解读《信访条例》上下工夫，不断拓展《条例》的外延，以更好地构建中国—东盟自贸区、两会一节、重大节庆良好的信访维稳环境；二是结合南宁市实现全面建设小康社会奋斗目标，在提高牢记宗旨，以人为本，维护群众利益，密切党和政府与群众联系上下工夫，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力维护社会公平正义，着力推进各项事业协调发展，更好地为夺取全面建设小康社会新胜利服务。三是结合朱传波敢做善成的创新精神，在不断建立和完善信访机制上下工夫，建立和完善信访工作领导体制，继续完善领导干部阅批群众来信、领导干部下访和包案制度，推动各类信访问题的解决。

　

责任编辑：杨婧雅

文章来源：http://www.71.cn/2010/0921/594111.shtml