杭州市党山镇建设学习型党组织调查

　　今年以来，党山镇党委认真总结深入学习实践科学发展观试点工作的成功经验，深入开展“学习年”活动，确立科学先进的学习理念，探索管用有效的学习办法，推动党员干部学习最前沿的政治、经济、文化、科学技术新知识，学习型党组织建设各项工作呈现新的特点，取得了较好的效果。

　　学有方向：努力打造“四个一”发展团队

　　中央《关于推进学习型党组织建设的意见》出台后，镇党委认真组织学习，班子成员结合实际分析讨论，并通过基层调研、外出取经、小型座谈等多种形式，研究确定推进学习型党组织建设的具体措施。镇党委书记于建新说，“当前，我镇经济正处于转型升级与结构调整的关键时期，化纤织造等传统产业面临着转型与升级，卫浴等特色产业面临如何做精做优，电子等高科技企业面临如何做大做强等等，我们要通过学习型党组织建设，培养一批高素质的干部队伍，一批具有国际视野的企业家队伍，一批具有现代企业管理理念的管理队伍与一批专业化的熟练工人队伍，以服务于党山的经济社会发展。”“四个一”，为全镇学习型党组织建设提供了“风向标”。在此基础上，党山镇党委根据省、市有关文件，结合本地实际情况，专门制订实施方案，从目的意义、目标原则、内容方法、具体步骤、组织领导等角度对创建学习型党组织各项工作进行了深入研究，以使党员干部学有方向、赶有目标、比有尺度，成为推动全镇学习型党组织创建的“路线图”。

　　今年年初，党山镇党委专题召开全镇学习型党组织建设动员会，对创建工作进行全面部署，会后各级党组织广泛开展学习讨论，联系实际，制定落实各项活动举措，在全镇上下营造了建设学习型党组织的浓厚氛围。

　　学有创新：促学，述学，评学

　　建设学习型党组织，要坚持运用好组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。党山镇党委在总结深入学习实践科学发展观教育活动的基础上，以促学有机制、述学有抓手、评学有制度为重点，不断创新完善学习抓手，建立健全各级党组织、广大党员干部积极参与学习的组织体系和长效机制。
 
　　

　　促学有机制。镇党委结合实际开展“八学活动”。一是中心组带头学。党委中心组学习原则上每月安排不少于一次的集体学习，每次集中学习时间不少于半天，全年累计不少于12天，每次集中学习前两天为中心组成员自学时间。每位成员根据指定的必读参考书目和思考题，结合重大的理论问题和现实问题进行思考，认真做好自学笔记，并为集中讨论发言做准备。今年以来，围绕转型升级促发展、创先争优等主题，学习38次，切实发挥了党委中心组在学习型党组织创建中的示范带头作用。二是每季辅导学。以和美党山大讲堂为载体，每季度邀请上级党校领导、专家学者举行专题辅导报告会。今年6月至10月，该镇与浙江大学合作共同开办“和美大讲堂”，组织行政村三委干部、五十强企业中层以上党员干部及事业单位负责人全程参加学习，课程历时4个多月，内容涵盖宏观经济形势和政策分析、转型升级、财务管理、税收筹划、现代管理等12个专题；浙江大学史晋川、沈志坤等十二位专家教授前来授课，受到大家的普遍欢迎，为加快推进党山经济社会转型，提供了强有力的人才和知识保障。三是每月支部学。各党支部每月定期召开两次组织生活会，按照支部组织生活计划，学习指定的内容和必读参考书目，并利用支部组织生活会，开展形式多样的读书学习活动。四是每周机关学。镇机关每周一上午，为集中学习时间，各党组织按“周一例会制”要求组织学习，按制订的理论学习计划、学习资料和参考书目要求，开展政治理论和业务学习活动，学时为半天，确保每月2个学习日。五是每天自修学。要求党员结合实际，加强个人自修学习，确立“每天自学半时”，通过各种学习渠道自学必读参考书目。六是调研交流学。要求各级党组织重点围绕镇党委提出的“创新主导，建设带动，民生优先，和谐构建”四大战略目标，深入调查研究，学习先进单位和地区的工作经验。围绕当前经济形势下如何拓市场、促转型、强投入、保增长以及加快新农村建设、统筹社会各项事业发展、加强农村基层党的建设等方面内容，专门成立了由镇领导班子成员带队、机关各办公室参与的八个课题调研组进行调研，查找不符合党山科学发展的各类问题，比如党山装饰卫浴行业的低小散（价值链低端、规模小、分布散）、新农村建设中农户集聚速度慢、群众业余文化生活还不够丰富、环境保护与环保监管还存在诸多薄弱环节等等，为问题的解决提供了丰富的第一手资料。七是培训进修学。鼓励党员利用工作日、假期、双休日等参加各种业务培训和进修学习。八是文艺宣传学。以镇和美文化艺术团为载体，将学习内容创作成文艺节目搬上舞台，宣传先进事迹和成就，促进带动学习型社会建设。

　　述学有抓手。组织党员干部进行个人评述、交流学习，发挥典型带动作用，推动本单位党组织和党员的学习。一是文章述学。要求党员干部要结合“和美大讲堂”内容，利用平时必读书目的学习积累，撰写学习心得体会：党组织主要负责人3篇，班子成员2篇，其他人员1篇。二是简报述学。编印党山镇建设学习型党组织活动简报，宣传交流学习成果，推广学以致用经验。三是广播述学。依托镇有线广播开辟“和美大讲堂村官谈发展”栏目，围绕“我来说说发展的思路”、“我来谈谈发展的举措”、“我来讲讲发展的亮点”为主题，开展村、社区干部进广播讲堂活动，由村书记、主任、大学生村官主讲，以推动学习型党组织建设。目前已经开展了13期。四是园地述学。开设建设学习型党组织理论学习园地，将学习心得等理论文章展示交流。五是网络述学。利用党员远程教育网，萧山网党山网站，农民信箱等网络媒体，将学习内容、学习体会、学习成果在网络平台上刊出。

　　评学有制度。镇党委成立了镇建设学习型党组织活动领导小组，制定了《党山镇开展创建学习型党组织考评细则》，并明确通过“听、看、查、观、阅”等形式，即：听取学习汇报、察看学习园地、查阅读书笔记、观摩学习会议、阅览理论文章，对各级党组织进行学习型党组织考评。具体是开展“五评”：评比优秀学习型党组织、评比优秀学习型个人、评选党员优秀理论文章、评选最佳学习园地、评选优秀理论学习讲师员。

　　学有实效：创新，完善，推动

　　通过建设学习型党组织活动，在全体党员中树立了“人人学习，事事学习，时时学习”和“学习即工作，工作即学习”的理念，使学习成为各级党组织的一项经常性工作，成为每个领导干部的一项经常性任务。通过创建活动，镇党员干部进一步增强了深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强了加快经济发展方式转变的主动性和积极性，提高了推动经济发展方式转变的实际能力。

　　一是创新了发展理念。在创建活动中，党员干部结合实际，总结发展经验、分析发展形势、交流发展体会，使发展的理念更加创新。镇党委在总结分析发展形势的基础上，深入开展了“学习年、创新年、建设年”活动，提出并实施了“竞争力提升、城镇化建设、和美党山打造”三大行动纲领和“推进以创新为主导的经济转型升级、以建设为带动的城镇化进程、以民生为优先的社会事业统筹、以和谐为目的的和美党山构建”发展战略，使全镇上下对科学发展的认识更加自觉、更加主动。

　　二是完善了工作制度。在活动中，党山镇党委研究确定了《中共党山镇机关工作委员会工作职责》、《中共党山镇机关工作委员会班子成员工作分工》等制度，同时完善了《学习制度》、《书记例会制度》、《党内关怀激励制度》等有关工作制度。各基层单位如行政村、社区、事业单位、企业“党员承诺和自律公约”、“村干部夜访”、“党员民主恳谈会”、“企业党员挂牌上岗”等“一村一品”、“一企一品”工作制度也得到进一步规范，密切了党群、干群关系。各种制度的有效运行，使全镇党组织活动的规范性不断增强，为学习型党组织建设提供了制度支撑。

　　三是推动了转型升级。积极引导企业与科研院所开展产学研合作，开展高新企业认定、项目申报和技术（研发）中心建设。今年以来，深入开展科技创新规划，通过“走访一批企业、开展一次调研、举办一次培训、编制一份规划、申报一批项目”，为全镇30多家企业量身定做科技发展规划，并编制全镇性的科技创新体系，为未来2-3年内各企业科技创新指明方向。同时，企业转型升级步伐加快,如振亚集团通过投资建设品尚品床上用品项目，从化纤纺织等原料辅料生产走向终端消费品——床上用品的生产与销售，拓展终端消费品市场，打造一个全新企业品牌；博杰电子经过五年的潜心经营与市场磨砺，市场占有率大幅提升，市场品牌影响力不断扩大。

　　四是提高了民生品质。各级党员干部切实把工作的出发点和落脚点放到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上，积极为人民群众办实事、办好事，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在城镇建设上，以人居相宜为目标，开展土地利用总体规划修编，集镇新区建设稳步推进，基础设施配套不断完善，全省新农村建设的示范点——碧苑新村建设高歌猛进，今年又集聚农户300余户。在社会事业建设上，党山镇中心小学异地迁建工作有序推进，目前主体工程已结顶；全面开展社区卫生服务站建设，全镇11个社区卫生服务站通过验收并正式启用，通过规范运行，方便群众就医，有效解决“看病难、看病贵”问题，新型农村合作医疗、农民社会保险、养老保险、农民体检等一系列民生实事有序推进;扎实开展民政帮扶工作，共发放各类帮扶资金471.85万元，涉及4700人次，有效地帮助了各类困难群体，促进了全镇的和谐稳定。

责任编辑：杨婧雅

文章来源：http://www.71.cn/2010/1009/594548.shtml