活化学习形式 推进学习型党组织建设

　　按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求，穆棱市以提高干部“战略谋划、抢抓机遇、改革创新、贯彻执行和争创一流”五种能力为目标，结合穆棱发展实际和党员干部思想现状，科学选择学习内容、准确把握学习重点、着力拓展学习领域、不断创新学习形式，全力推进了学习型党组织建设，取得了较好成效。

　　第一，活化形式，搭建学习载体

　　紧紧围绕体制创新、产业发展、区域合作、城乡统筹等重点内容，随时编发《领导参阅》，及时搜集先进经验、经贸动态、专家言论等相关内容，发送给市级领导和市直各部门，方便其参阅学习，既节约了时间又达到了专业系统学习的目的；每天发送《时事飞信》，与移动通讯公司合作建立了飞信发送平台，设立专人及时查询时政资讯，定时发送至市级领导和市直各部门“一把手”，力促时政资讯和商机在工作中第一时间得到转化；开办《开卷有益》电视专栏，组织理论功底较强的讲师队伍进行电视讲学，题材涉及国学、国际经济、文学名著等；开设“星期六大讲堂”，先后举办了“东北亚经济圈合作与发展”、“中国肉牛品种改良”等高层论坛，邀请中国社科院、中国农科院、清华大学、北京大学专家进行专题讲座，深入讲解宏观经济、对俄贸易等重要内容，既优化了干部知识结构又提高了干部驾驭发展的能力；开展“书香进机关”活动，向党员干部推荐了《要结果不要理由》、《货币战争》、《历史的拐点》等众多优秀书目，引导广大党员干部多读书、读好书。

　　第二，拓宽渠道，扩大学习领域

　　紧密结合市域经济社会发展特点，本着“借鉴国际理念、吸取国内经验、发挥自身优势”的原则，大力拓展了学习领域。一是实施境外培训。选派市直单位、乡镇、社区、学校、医院的领导和专业技术干部赴新加坡参加培训，系统学习新加坡的城市规划与建设实施、工业园区建设与招商引资、社会与社区管理、产业升级与结构调整等九个方面的经验，并形成《境外考察报告文集》、《新加坡执政理念摘要》，印发到各部门单位，推进学习成果共享。选派优秀经营管理人才赴俄罗斯、韩国等地学习考察，为推进穆棱市经济社会实现大跨步、跳跃式、超常规发展提供了良好借鉴。二是实施国内培训。设立“长三角”、“珠三角”办事处，并以此为基础组织市直部门主要领导、乡镇党政副职、村党支部书记赴浙江嘉兴市、苏州市吴中区、广东东莞市等经济发达地区进行学习培训，让其充分感受先进地区的发达程度，开阔视野。三是实施内部培训。市委理论中心组及各党委理论中心组均下发了学习方案，确定了学习范围，定期召集干部职工共同学习，深入交流学习心得体会。各单位组织开展的“六个一”学习、“星期五讲坛”、“每月一考”等活动，有效丰富了学习形式和内容，不仅为学习型党组织建设赋予了新的内涵，而且使党员干部驾驭市场经济的能力和现代化发展的理念得到了进一步提高。此外，还积极辟建干部挂职的域外和部门外“培训基地”，对干部进行全方位挂职锻炼。

　　第三，健全机制，激发学习热情

　　一是建立学费补贴机制。鼓励在职干部参加学位学习，实行学位学习补贴制度，凡在职参加学位学习的干部，获得博士、硕士、学士学位的都有相应的学费补贴。二是建立待遇激励机制。凡在职参加学位学习的干部，通过国家和省政府组织的各类专业技术职称、执业资格考试，取得会计师、审计师、经济师、统计师等中级专业技术职称和律师、建造师、评估师等执业资格的，经组织认定，享受副科级待遇。对获得国家专利、出版专著、国家认可发明、省级以上科研成果奖励的，享受上一职（薪）级待遇。三是建立长效保障机制。建立在职干部必学和选学制度。依托党校对干部进行大规模培训，由组织和人事部门结合穆棱市实际共同制定授课计划、科学设置课程，要求在职干部每年至少必修一门课程；建立各级党组织集体学习制度和在职党员干部自学写实制度，鼓励党组织和党员制定学习计划，积极组织开展学习和自学。

　　第四，学用结合，提高学习成效

　　突出学以致用重点，制定出台《穆棱市学习型党组织建设考评办法》，确保提升学习成效。一是与年度考核挂钩。按照机关事业单位、企业、镇村、社区、学习型领导班子、学习型领导干部、学习型党员七个类别，分别确定出科学、量化的学习考核指标评价体系，把各级党组织开展学习型党组织建设情况纳入年度考核，对优秀的班子和党员予以表彰，对一般和较差的班子和党员当年年度考核不准评为一般和基本称职档次。二是与干部任用挂钩。对考核不合格的领导干部、党员给予通报批评，连续两年考核不合格的，则依据有关规定给予相应处理。在干部选任中实行公开比选，在后备干部选拔中推行“双荐双考”（组织推荐和个人自荐，综合知识考试和组织考察），善于学习、热爱学习、学有成效的干部得到了提拔重用。三是与解决实际问题挂钩。对在项目招商、新兴产业发展等重点工作中学习卓有成效的干部，采取选任和挂任的办法充实到各项目招商办公室，并作为后备干部和拟提职干部重点培养。

责任编辑：杨婧雅

文章来源：http://www.71.cn/2010/1221/598046.shtml