广西学习型党组织建设综述

　　建设学习型党组织，是党的十七届四中全会在深刻总结历史经验、科学分析新形势新任务基础上作出的重大战略部署，是着眼推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面的重大举措。过去的一年，在自治区党委的正确领导下，广西学习型党组织建设工作按照中央要求，全面展开、扎实推进，着重在细化内容、优化载体、硬化考核、强化保障上下工夫，取得了阶段性的成果，全区上下形成了重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，为加快推进富民强桂新跨越提供了强大的精神动力和智力支持。

　　一、加强组织领导，着力构建齐抓共管、上下联动的工作格局。我区各级党委高度重视，把建设学习型党组织工作摆在突出位置，作为党委“一把手工程”、宣传部“一号工程”来抓。自治区党委主要领导同志多次批示，提出明确要求，亲自推荐学习书目，亲自撰写体会文章。常委会专题研究部署学习型党组织建设工作。下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，成立了以自治区党委副书记为组长，宣传部长、组织部长、秘书长为副组长，各有关部门领导为成员的自治区学习型党组织建设领导小组，从我区实际出发，确定了“构筑创建体系，重点解决工作抓手问题；构筑考评体系，重点解决评价标准问题；构筑培训体系，不断扩大覆盖；构筑保障体系，优化服务管理”的总体工作思路，建立了分包抓点制度、联席会议制度、检查通报制度。先后两次召开学习型党组织建设工作座谈会，深入分析形势，总结推动工作。还组织力量深入柳州、百色、玉林等市及区直单位开展调研，搞好工作督查。同时，创办《建设学习型党组织工作简报》，及时反映各地动态，交流工作经验。各市、县、乡（镇）根据自治区党委要求，制定具体实施方案，成立领导协调机构。目前，全区上下形成了在党委统一领导下，由宣传部门牵头协调，有关部门分工负责、各司其职、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的领导体制和工作机制，为学习型党组织建设扎实深入开展提供了强有力的组织保障。

　　二、不断探索创新，全力打造覆盖城乡、全员参与的教学网络。注意把教学网络建设作为学习型党组织建设的基础工程来抓，着重从三个方面入手：一是在阵地建设上，加大投入力度，对全区基层学习场所进行规划布局，实施了“百县千乡宣传文化站工程”和文化惠农工程，大力加强“员工书屋”、“农家书屋”、“社区书屋”等培训基地、文化设施的硬件、软件建设，加快推进图书馆、博物馆、美术馆、科技馆等公益性文化设施的免费开放，构建多层次、多功能、多渠道的学习教育网络体系。二是在平台建设上，积极整合资源，充分运用党员干部远程教育、电化教育和数字图书馆、数字出版物等，推进文化信息资源共享工程建设。开设“领导干部时代前沿知识系列讲座”，聘请国内知名专家学者上课辅导，及时传播党的创新理论成果和各种新知识。在“领导干部时代前沿知识系列讲座”的影响带动下，全区各地各部门纷纷设立了自己的“讲座”、“讲坛”，如自治区政协的“同心讲座”、柳州市的“柳州讲堂”、百色市的“红城讲坛”、北海市的“北部湾讲坛”等，这些“讲座”、“讲坛”活跃了学习氛围，对全区党员干部的学习发挥了重要的示范和促进作用。三是在载体建设上，围绕中心工作，以开展创先争优活动为抓手，组织开展了领导干部“强素质增能力作表率”主题读书活动和“共建书香八桂”党员读书“十走进”（走进机关、企业、农村、校园、社区、家庭、青年、农民工、网络、列车）活动。开展了回顾“十一五”、展望“十二五”主题宣讲活动，组织千名机关干部、理论工作者和万名基层党员宣讲党的十七届五中全会精神，在高校组织了百场形势政策教育报告会。各地各部门结合实际，创新学习载体，形成了很多工作亮点。自治区党委宣传部从2004年以来，开展领导干部读书活动，专门开辟部领导学习室，建立学习制度，提出学习任务和具体要求，及时做好登记，定期通报学习情况。七年如一日，坚持不懈，成效明显，得到了中宣部的肯定。目前，这种做法在全区各地各单位得到推广，形成了众多各具特色的“学习室”、“读书室”、“书社”等。百色市把“图书室”和“学习室”相结合，在全市范围内实施“快乐学习室”工程。贵港市在基层单位建立学习室821个，平均每个学习室拥有图书1000多册。柳州市采取“接力棒式”宣讲办法组织党员干部学习党的十七届五中全会精神，在全市开展各类学习宣讲1300多场，做到学习宣讲“横括行业单位，纵贯乡镇村屯”。此外，贵港市创办的“求知读书社”、崇左市推行的“菜单式”教学、钦州市开设的“百姓课堂”以及田阳县的“学习快线”、大新县的“优学工程”等，贴近实际，各具特色，打造出创新学习的品牌。

　　三、着眼提高质量，努力探索生动活泼、行之有效的学习方式。在坚持运用好过去组织学习有效做法的同时，适应党员干部学习多样化、个性化不断增强的需要，结合实际积极探索富有时代特点的新方式，大力倡导互动式、共享式学习，积极运用学习讲坛、读书会等形式，不断拓宽学习渠道。一是加强和改进党委中心组学习，发挥领导班子的引领带头作用。进一步健全学习制度，严格学习管理，丰富学习内容，增强学习实效，推动中心组学习的规范化、制度化。二是加大领导干部研修培训力度。2010年，组织我区设区市市委书记、市长，分管城建工作的副市长240多人到新加坡南洋理工大学进行专题培训。举办自治区直管干部“全面贯彻落实《国务院关于进一步加强促进广西经济社会发展的若干意见》”、“国际区域合作与中国-东盟自由贸易区建设”、“自主创新与推动经济方式发展方式转变”专题培训班3期，培训学员362人。三是加强和改进专题调研。各级领导班子成员都建立工作联系点，围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题，把学习的课堂延伸到解决问题的现场，深入总结实践经验，形成改进工作的思路和举措。自治区党委去年围绕加快转变经济发展方式，提出了10多个重大课题的调研任务，常委分工负责，深入基层调研，向实践学习，向群众学习，取得破解发展难题的一些重要成果，为科学决策提供了理论依据。四是在基层单位普遍推行了职业发展导航计划。围绕全区中心工作和本单位的重要任务，深入开展各类主题实践活动，组织现场学习、体验学习、案例学习、跟班学习、参观考察、现场教学，不断创新学习模式，激发学习热情，提高学习实效。同时，把文化科技卫生“三下乡”，科教文体法律卫生“四进社区”以及“送理论下基层”、“送党课到基层”活动纳入学习型党组织建设的重要内容，统筹规划，扎实推进，为基层党员提供更多的学习机会。

　　四、优化服务管理，建立完善规范有序、常态发展的运行机制。在建设学习型党组织的过程中，注重搞好分类指导，以点带面，整体推进。自治区从企业、农村、机关、学校、街道社区5个类别党组织中确定25个特色鲜明的示范点，集中指导，总结推广。一是以建立科学、有效、便于实施的学习制度为重点，对全区学习型组织建设进行规范化管理，普遍推行了工作计划制度，汇报通报制度，档案管理制度，“述学、评学、考学”制度。组织力量对部分市县学习型党组织建设情况进行了抽查考核。防城港、贵港、河池等市还对副科级以上领导干部，集中进行中国特色社会主义理论知识考试，并按照干部管理权限，建立年度理论学习档案，将学习考试情况作为年终目标责任考核的重要内容和选拔任用干部的重要依据，有效激发了广大党员干部学习的积极性。二是编写和赠送辅导资料。结合广西实际，组织编印了《学习型党组织建设学习读本》等一批理论辅导读本，免费提供给党员干部阅读学习。同时，向广西民族大学等高校赠送了《划清“四个重大界限”学习读本》、《理论热点面对面·2010》等一批通俗理论读物，推动高校青年学生的理论学习教育。三是组织经验交流。召开建设学习型党组织工作座谈会，表彰奖励先进单位，总结推广典型经验，研究加强和改进工作的措施。先后在桂林市灵川县潭下镇老街村、贺州市贺街镇五协村建立了学习型党组织建设示范点，组织了观摩学习交流。在柳州市建立宣讲联系点，组织理论专家进社区、进农村、进学校、进企业，为推动学习型党组织建设提供有益的探索。

　　五、加强舆论引导，大力营造重视学习、崇尚学习的环境氛围。注重整合报纸杂志、广播电视、网站等各类宣传资源，开辟专栏、专版，大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、主要内容、基本要求，大力宣传各地各部门建设学习型党组织的新做法、新进展、新经验，大力宣传广大党员干部学习实践上的新认识、新成效。广西日报开设了学习型党组织建设征文专栏，2010年全年刊发理论文章46篇，其中《以推进科学发展作为检验学习成效的根本尺度》等8篇文章分别被人民网和学习型党组织周报转载。广西人民广播电台、广西电视台播发反映各地学习动态的新闻稿件500多篇。广西新闻网组织了县市委书记学习专题访谈。还组织自治区各新闻媒体深入百色厂矿企业、机关单位、学校农村进行专题采访，集中报道百色市、柳州市等学习型党组织建设的做法和经验，形成了很好的社会影响，受到中央宣传部和中央学习型党组织建设工作协调小组的肯定，中央新闻媒体还专门对百色市建设学习型党组织工作的做法和经验进行了集中宣传报道。此外，还组织区内专家学者进行学习型党组织建设课题攻关，先后在《求是》杂志、《人民日报》、《广西日报》、《当代广西》等报刊上发表了30多篇理论文章。各地各部门利用自身的宣传资源开展了很有声势的宣传活动，百色市田阳县利用“手机报”推出“掌上新闻”，一些高校利用校园局域网站、校园QQ群开展网络宣传活动，许多社区、机关、企业和农村利用电子版报、黑板报、墙报营造学习氛围。目前，学习是人生的第一需要、工作的第一动力、提高素质的第一手段已成为全区广大党员干部的共识，推动了学习型党组织建设的深入开展。

　　学习型党组织建设是一项长期性、系统性的工作。在新的一年，我们要按照中央的决策部署，紧密结合广西实际，以高度的政治自觉，以更大的力度、更新的思路、更有效的措施，科学谋划，狠抓落实。要强化理论武装这一首要任务，突出领导干部这一重点对象，抓好创先争优这一活动载体，狠抓制度建设这一根本保障，通过开展“强素质增能力作表率”主题读书活动等十项主题活动，推进学习型党组织建设深入开展。

责任编辑：杨婧雅

文章来源：http://www.71.cn/2011/0420/604764.shtml