江西赣州：在建设学习型党组织上创先争优

　　江西赣州市在建设学习型党组织上创先争优，通过突破常规、注重创新，构建立体式平台，实现学习理念、形式和方法的转变，全面提升党员干部思想理论水平、科学文化素质和领导决策能力，推进赣州加快发展、转型发展。

　　以学为本，创新发展理念。市委把加强学习作为各级党组织提高战斗力和创造力的重要抓手。在推进学习型党组织建设过程中，市委充分发挥表率作用，带头进行学习，近三年来共召开市委中心组理论学习会近30余次，学习时间达30余天，参学率达99%。全市各级党委（党组）中心组以建设学习型领导班子为目标，大力推动理论学习制度化和规范化建设，采取集中学习与个人自学相结合、专家辅导与会议研讨相结合、封闭学习与外出考察相结合等多种形式，切实提高学习质量，不断增强领导班子的战略思维、科学决策的本领。突出抓好党员干部理论学习和教育培训，全市上下先后组织开展了《党的十七大文献选编》、《实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《六个“为什么”—对几个重大问题的回答》、《理论热点面对面》等读本的集中学习活动，开展了“学习党的十七大精神”、“学习宣传‘六个为什么’”、“学习党的十七届三中、四中全会精神”等专题理论宣讲活动上千场。此外，切实抓紧实施“农民知识化工程”，不断健全新型农民教育培训体系，基本建成覆盖全市乡镇、行政村的农村党员干部现代远程教育网络体系，培训农民50.2万人次，确实保障了农村党员学习。通过学习有效地提升了全市党员干部思想水平和谋划发展能力，牢固树立了“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念。

　　以学为法，破解发展难题。市委注重通过学习破解赣州经济社会发展的难题。一是围绕支柱产业进行针对性学习。2010年7月，中国·江西（赣州）稀土钨产业合作推进会上，举行了“聚焦稀土永磁材料产业合作发展”、“第十届全国稀土永磁电机学术暨产业合作发展”、“发光材料及新型光源产业合作发展”、“钨产业硬质合金合作发展”等4场研讨会，为赣州稀土等产业发展带来了一场“学术大餐”。赣州南康市每年针对家具产业发展壮大和优化升级，邀请全国各地专家学者举行“发展论坛”，为家具产业发展引智引学。二是围绕热点进行探索性学习。为拓宽干部的知识面，帮助干部树立发展新理念，提高领导科学发展的新能力，我市每年不定期地举办领导干部新知识讲座。近年来，围绕市委、市政府中心工作，时政热点，国内国际经济形势等专题，先后邀请了一批院士和国家部委领导及高校的知名专家学者来我市讲学，共举办了近40期领导干部新知识讲座，培训干部3万多人（次），取得了良好的社会效益。

　　以学为镜，转变干部作风。为使学习真正入脑入心，潜移默化地影响和转变干部作风，市委着力在全市党员干部中营造良好的学风。一是开发建设了“赣州市干部在线学习城”网站。网站由学习、考试、交流、管理、服务五大平台组成，拥有政治理论、政策法规、经济建设、社会管理等几百套多媒体视频学习教材。制定下发《赣州市干部在线学习城管理办法》，要求每位干部以实名制形式上网参学，干部在线学习情况在全市进行通报，对干部在线学习培训情况进行考核，考核结果作为干部任职、晋升的依据。目前，学习城的访问点击次数已达8.5万人次。二是举行政治理论考试。突出正科级领导干部这一重点，制定下发《关于在全市正科级领导职务干部中实行政治理论水平考试制度的意见》。近两年，全市共有4194名正科级领导干部参加了政治理论水平考试，其中有3615名考试成绩合格，考试合格率为86.2%，赣州市委对在考试中违反纪律的16名正科级干部在全市范围内进行了通报批评，对考试排名倒数十名的正科级领导干部，要求相关党组织召集进行诫勉谈话或进行组织调整。三是实行学分制考核。针对个别县级干部中存有“学与不学、学好学差一个样”的错误认识，制定《赣州市县级干部教育培训学分制考核管理试行办法》，以学分制的形式对县级干部学习培训情况进行量化考核。要求县级干部每年至少完成50学分，且必须完成“赣州市干部在线学习城”必修课学分，考核方为合格。考核由市委组织部会同有关部门一并进行，考核结果上报市委领导，并以书面形式向其所在单位党委（党组）进行反馈。《办法》还规定，县级干部在年度述职述廉的同时要进行述学，以接受干部群众监督；对当年教育培训学分考核不合格的县级干部，其年度考核不得确定为优秀等次；连续两年学分制考核不合格的，在全市进行通报；连续三年学分制考核不合格的，不得提拔重用。

　　以学为力，促进加快发展。把推进学习型党组织建设作为赶超的助力器，不断创新学习方式和载体，拓展学习领域。去年底开始赣州市委选派23690万名干部向基层学习，向群众学习，按照“每户（企）一访”面对面倾听民意，广泛征求群众意见建议，全市下派干部共撰写民情日记334398篇，收集基层群众（居民）、企业主的意见、建议、合理诉求88599条。万名干部基层一线了解民情、走访调查过程中进一步认清了赣州后发展、欠发达市情。各级党组织结合调研成果，理清思路，树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，明确了实施“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”战略，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州目标。基层问学，基层炼兵，广大党员干部在基层实践中学习，增强了破解发展难题的本领；“从群众中来，到群众中去”观念逐步内化为各级党员领导干部的自觉行动，达到以领导方式转变加快经济发展方式效果，实现基层一线集聚赣州加快发展、转型发展新的力量目的。

责任编辑：杨婧雅

文章来源：http://www.71.cn/2011/0621/607697.shtml