林向义:2008年奥运会筹办工作的战略构想

 

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各位同志，各位朋友，我非常高兴今天给大家介绍一下奥运会筹备工作的情况。自从2001年7月13号，我们奥运会申办成功以来，中央和国务院的领导同志对北京奥运会的筹办非常重视。北京奥运会的筹备工作每年都要向中央和国务院领导汇报，北京奥运会筹备的大政方针，每一大步的指导思想以及大的决策，都是中央、国务院定的。2006年国庆节，胡锦涛总书记专程视察了北京奥运工程的建设，对奥运工作做了非常重要的指示。2007年的3月22号和23号，中央政治局常委会和中央政治局还专门听取奥运会筹备工作汇报，对前几年奥运会的筹备工作给予了充分的肯定，对今后一年多奥运会的筹备工作给予了非常明确、非常重要的指示。应该说，下一段奥运会的筹备，我们方向明确，具体的步骤也是明确的。

下面，我想从几个方面给各位介绍一下情况：第一，奥运会总体情况；第二，奥运会现在筹备到什么地步了？第三，决战之年主要的工作是什么？最后，想跟同志们相互探讨，奥运会的筹备和举办期间，北京市民该怎么做？

奥运会的总体情况

首先，给各位介绍一下筹办工作的战略构想。北京奥运会的筹办工作，一个目标，叫有特色、高水平。原来刚申办成功的时候，我们提出的口号是要把2008年的奥运会办成是历史上最出色的一届奥运会。这个口号提出来之后，国际上有些朋友、国内一些专家就提出来一个问题，你们提出要把北京奥运会办成历史上最成功的一届奥运会，这个没有异议，中国北京第一次办这个奥运会，一定是最出色的。但是他们建议我们不要这么说，这么说有点刺激人：你们是历史上最出色的，别人办的奥运会就不太出色，或者不出色？是不是有点否定别人的意思？另外呢，你说是历史上最出色的，以后这个奥运会再怎么办？人家再申办成，怎么提？是最最出色，还是最最最出色？就没法说了。后来也是中央国务院领导同志提出来，北京2008年的奥运会叫做有特色、高水平。有特色，在北京办，按照中国的模式来办；高水平，以后也可以有更高的水平，这个没有止境，总是有新的高水平。

现在，我们就提北京2008年的奥运会叫做有特色、高水平。具体来说，从哪些方面来体现？有特色表现在四个方面：中国风格、人文风采、时代风貌、大众参与。“中国风格”具体来说，就是2008年的奥运会要融进我们中国的风格，要体现中华民族5000年的历史，要把北京奥运会办成东西方文化融合的一届奥运会。“人文风采”，首先是以人为本，以运动员为中心。现在是203个国家的运动员2008年到北京来，就是不同肤色、不同语言、不同地域的203个国家的运动员到北京欢聚一堂，这叫人文风采。“时代风貌”主要是反映当今世界和平和发展的主题。奥运会要反映当代科技的高水平，但一定要是成熟的科技。就是说，科技水平高，但是不稳定不成熟不行。比如说计时计分设备，用的是最新的、最高水平的，但结果不太稳定，一跑百米，枪一响，大家跑跑跑到顶点，哎哟，对不起，这次计分不太准，再重新跑一遍，这是不行的。“大众参与”就是从我们开始申办成功那一天起，奥运会的整个筹备和举办过程，要让更多的群众参与。大家回顾一下，2008年奥运会申办成功以后，从奥林匹克运动场馆的规划、设计，到奥运会的口号、会徽、开闭幕式、歌曲，还有吉祥物的征集，都是发动全国人民，甚至是向全世界征集来的。在奥运会场馆规划开始定方案的时候，在国际会议中心就展出了，当时有若干人去看这个方案，而且很多人提出了自己宝贵的意见。后来，奥运会口号是从几十万征集上来的方案中最后融合统一出来的，就是“新北京，新奥运”。“同一个世界，同一个梦想”也是通过几十万个方案征集上来。全国人民，全世界的华人华侨，全世界关心北京奥运会的人，都在给我们提方案，给我们提建议。

高水平体现在八个方面。第一个方面就是高水平的体育场馆设施和竞赛组织工作。萨马兰奇先生曾经说过，一届奥运会举办得好不好，有几个方面的因素，第一，场馆好不好，第二，竞赛组织得好不好，第三，东道国体育代表团的成绩好不好。他是多年的国际奥委会主席，在这方面经验比较丰富，应该说归纳得是比较好的。首先是体育场馆的设施，咱们北京奥运会的体育场馆，我一会儿专门给大家介绍。竞赛组织工作也很重要，场馆、运动员、运动队都不错，但是竞赛组织得稀里哗啦，这个也不行。竞赛一定要有条不紊地组织好。

第二个方面就是高水平的开幕式和文化活动。很多人说，这一届奥运会办得好不好，开幕式很重要。如果说开幕式成功了，这一届奥运会就宣布成功一半多了。这是很有道理的。现在我们奥组委在开幕式这个方面，筹备也是搞得不错的，一会儿专门给大家介绍。文化活动，不光是体育，还是教育、文化和体育的结合。北京奥组委从申办成功以后，每年的文化活动都是搞得很不错的。大家都知道，我们每年从6月23到7月13号，都办一届奥林匹克文化节，已经搞了四届。今年和明年还要搞。平时其他的文化活动，咱们也搞得不少。每一个大的步骤出台，什么口号啊，歌曲啊，吉祥物等，我们都搞文化活动。

第三个方面就是高水平的媒体服务和良好的舆论评价。一届奥运会办得好不好，媒体十分重要，为什么呢？因为你办得好，广大的观众、广大的群众评价当然都很重要，但是，广大群众、广大观众的评价上不了电视台，上不了报纸，真正向全世界宣传的，还是记者。记者是无冕之王，他的声音可以通过电台、电视台、报纸、杂志传播出去。如果广大的记者都说好，这个奥运会就好了。如果记者说你这个奥运会这儿不行，那儿也不行，广大的观众再说好，也还不好。所以说，这个媒体非常重要。现在国际奥委会提出来，咱们奥组委的领导也都提出来要善待媒体。这非常重要。

第四个方面就是高水平反映在安全保卫工作上。奥运会的安全保卫工作是一票否决。如果说奥运会办得很好，开幕式也好，组织得也好，成绩也好，但是爆炸了，出了恐怖事件了，奥运会就完了。在历史上有这样例子的，1972年慕尼黑的奥运会，曾经出现了杀害9个以色列运动员的事件，这就成为1972年慕尼黑的“黑色9月”。这届奥运会在历史上是非常非常惨痛的，当时下了半旗。另外，1996年美国的亚特兰大奥运会，一个公园发生爆炸事件，当时也有死也有伤。这在奥运会的历史上也是很有名的。现在讲奥运会的安全保卫工作，经常拿这两届的奥运会来说事咱们北京的安保工作也采取了很多的措施，确保万无一失。

第五方面就是高水平的志愿者队伍和服务。用刘淇同志的话讲，志愿者是我们这届奥运会的名片，确实是这样的。这一届奥运会的体育代表团、国际奥运会的官员、记者、媒体，一下飞机，首先迎上的是谁啊？当然，领导同志要去，但志愿者更重要，志愿者从他们一下飞机，一直到离开北京上飞机，都得陪着。所以说，志愿者素质的高低、服务水平的好坏，对这届奥运会是至关重要的。北京奥运会，我们现在是10万名志愿者，这个事一会儿还要跟大家说。

第六方面就是高水平的交通组织和生活服务。大家都知道，北京现在280万辆车了，很快就到达到300万辆机动车了。那奥运会的时候怎么办？能不能畅通无阻？能不能保障奥运会的顺利进行？交通工作很重要。现在，国际上，还有我们的领导同志，对北京奥运会有两个担心，一个是交通，一个就是环境，就是我们的大气质量。一些国家的运动员、一些官员说，北京奥运会的环境能达到标准吗？去年咱们在丰台搞棒球国际邀请赛，有的运动员还戴口罩，有的运动员说北京的空气呛得慌。我觉得有些过分，但确实反映北京的空气质量距离奥运会的要求还是有差距的。北京市政府在这方面正在做大量的工作，包括从硬件修路，从软件交通管理、交通组织，会采取很多有利的措施。生活服务包括运动员、官员、教练员、裁判员、技术人员，媒体到北京的吃、住、行、安保、医疗服务等，这都是生活服务。这方面我们都在做工作，应该是不成问题的。

第七个方面就是高水平的城市文明形象。城市文明形象包括很多方面，比如奥运会期间我们城市的一些宣传、一些景观，但更重要的是我们北京市民的精神面貌。我们的外在形象，包括市民在平时生活中、在观看奥运会比赛中的一些表现，这都是城市文明形象。

最后就是高水平的体育竞赛成绩。国家体育总局非常重视这个问题，从我们申办成功那一天开始，国家体育总局就在制定一个为国争光计划，从年轻人抓起，从少年抓起。他们现在工作做得是比较紧张的，也是不错的。我们都知道，雅典奥运会我们国家得金牌32枚，比美国少两枚，金牌第二，奖牌总数第三，排在俄罗斯之后。对这个事，我们全国人民都寄予希望。就是说，2008年，我们的代表团是不是可以第一啊？在国际上也有一些说法，说中国卯足了劲，在悄悄地备战，想在2008年的时候拿第一。

关于这个事，全国人民的心情是可以理解的，但咱们得客观地分析整个形势。今年以来，国际上的大赛也不少，去年咱们参加了多哈亚运会，我们奖牌、金牌总数是第一名。但回来之后，国家体育总局的领导分析了这次形势，我们牌是不少，但实事求是地说，含金量并不高。什么叫含金量不高呢？就是多哈亚运会上的成绩和现在全世界这个项目的成绩相比较，不是最好的。亚洲你可以称第一，在世界上不一定第一。奥运会不是亚洲的奥运会，是全世界的奥运会。所以说2008年我们的代表团金牌和奖牌数第几，要给一个冷静的分析。据总局领导同志分析，在奥运会28个大项中，我们占有优势的只有13个左右，也就是说不到一半。另外一半多，我们并不占优势。现在有一些优势的项目，运动员临场发挥得好坏，也是要分析的。比如说现在有优势，到时候一定是品牌，这个全世界都在努力啊，你说哪个国家的运动员，哪个国家的体育代表团在歇着？都在努力，都在前进，稍有不慎，就会落后。对此，我们要有一个客观、冷静的分析。总局的领导说，有优势的力求保持优势，没有优势的力求争取优势。

 

北京筹办奥运会的战略构想

下面给各位介绍一下筹办工作的战略构想。北京奥运会的筹办工作有两大主题――“新北京，新奥运”。具体说来，就是以发展助奥运，以奥运促发展。这都好理解，就不多解释了。三大理念――绿色、科技、人文奥运。

另外，我们奥运筹办工作当中有五项方针，第一个是开放办奥运。就是我们北京筹办奥运会，要向全国开放，要向全世界开放，因为我们举办这届奥运会是第一次，要吸取别人的经验和教训。北京要集全国之力，集各方之志来筹办这届奥运会。另外，我们中国筹办这届奥运会，对世界上并不封闭，现在奥组委已经有10多位外国专家了。预计到奥运会举办的时候，北京奥运会可能得聘请100名左右的外国专家。

第二个就是创新办奥运。我们提出要有特色、高水平，现在国际奥运会上的一些经验我们在吸取，但是，我们要结合国际历届奥运会的这些经验去创新。

第三个就是节俭办奥运。这次中央政治局常委会听取北京奥运会筹办工作的时候，对北京提出了要节俭。尽管我们国家经济发展比较快，但我们毕竟是发展中国家，从场馆建设、奥运会的筹备各个方面都要体现节俭的精神。

第四个就是廉洁办奥运。我们这届奥运会一定要办成阳光的奥运会，不要在经济上、在各个方面出现不廉洁的方面。北京奥运会的奥组委是2001年12月13号在人民大会堂宣布成立的，当时刘淇同志宣布奥组委成立，同时也宣布北京奥运会监督委员会成立。为什么呢？就是为了使这届奥运会的筹办达到阳光、廉洁这个水平。

最后就是全面办奥运。刚才我说了大众参与这个事，就不再说了。

下面我给各位介绍奥运会的具体筹备工作：

一是场馆和设施，二是竞赛组织，三是市场开发。北京奥运会的筹备和举办，一需要资金。再一个需要设备，包括体育设备，平时工作用的计算机、复印机、打印机等通信设备。另外，也需要一些服务，特别是奥运会举办期间通信、媒体等各个方面都需要一些服务，这些服务设备都是需要钱的。这些钱从哪儿来？通过市场开发来。本来在奥运会申办成功的时候，说是给点钱，中央财政和国家财政各给5000万美元，加在一起是1个亿。但现在我们奥组委市场开发工作搞得不错，刘淇同志已经说了，国家和北京财政原来给的那点钱不要了。现在可以宣布，北京奥运会的筹备都可以通过市场开发来解决，不用国家的钱，不用老百姓的钱。现在老百姓时不时还有捐款，有捐2008块的，小学生捐2块08分，这样的事还经常有呢，我就回信把钱退回，表示感谢，就不用大家的钱了。因为这个都登过报，北京奥运会筹备举办不要老百姓的钱。

四是奥林匹克文化和宣传活动，包括开闭幕式，包括火炬接力，奥林匹克文化同心结活动，媒体服务，“我参与、我奉献、我快乐”等，都是文化宣传教育活动的组成部分。

五是服务保障系统。包括官员、代表团、教练员、裁判员、媒体的迎送，包括他们到了北京以后的交通、住宿、吃饭、医疗、安保。

六是人力资源开发和训练。因为2008年的奥运会筹备和举办需要大量的人力和物力，光志愿者就需要10万，所以，人力资源的开发和训练是一项很重要的工作。

最后就是残奥会的筹备。从2008年这届奥运会开始起，就提出两个奥运会要同时筹备，同时精彩。两个奥运会一个是正常人的奥运会，就是我们大家说的下届奥运会，再一个就是残疾人的奥运会。奥运会结束的12天以后，是残疾人奥运会，从2008年开始，这两个奥运会由一个奥组委筹备，就是北京奥组委筹办两个奥运会。另外，要在同一场馆里举行这个比赛。以往的奥运会，办两个奥运会的时候，是两个组委会。有下届奥运会的奥组委，有残疾人奥运会的奥组委，2008年奥运会就是一个。比方说田径比赛是国家体育场，残疾人田径比赛也要在国家体育场，就是同样的水平，同样的标准。

下面介绍一下奥运会的总体规模。奥运会的举办时间，大家知道，是2008年的8月8号，开幕式还加上晚8时。到24号结束，实际上运动员、官员走是25号，一共17天。奥运会一共是28个大项，38个分项，302个小项。这届奥运会到目前是203个国家体育代表团来参加，包括10500名运动员，包括21600名的注册媒体记者。注册就是到时候挂牌的，这些场馆就可以去了，坐交通车也可以免费了。另外，全世界的媒体对2008年的奥运会很重视，还有一半左右，就是还有2万名左右非注册媒体，你不请我，我也去。到时候大街小巷也串，看比赛，那就买票了。刚才我说了，要善待媒体，北京奥组委不管是注册的，还是非注册的，都要接待好。

还有8000名赞助商人员及其合作伙伴。也就是说，国际奥委会的赞助商和北京奥运会的赞助商到时候都会到北京来。还有1800名左右国际奥委会的官员、单项体育协会也要来。28个大项在国际上有单项体育协会，比如说篮球运动协会，乒乓球运动协会，足球运动协会，田径运动协会等。另外，还有很多技术官员也要来，还有10万名志愿者，现在这个数不准确，预计50万名左右。世界上各国的游客要来，国内大概有200万人左右也要到北京来看奥运会。预计2008年的时候，我们的电视要向220个国家转播，覆盖40亿人以上。

奥运会筹备的进展状况

下面分几个专题给同志们介绍一下奥运会筹备的进展状况。

首先介绍一下奥运会场馆的建设情况。

北京奥运会比赛用的场馆一共是37个，其中有31个在北京，有6个在京外的其他城市。海上项目是在青岛，马术项目是在香港，足球预赛分别是在天津、上海、沈阳和秦皇岛。也就是除了北京之外，还有六个兄弟城市要参加这届奥运会的竞赛举办。

北京的31个场馆里面，新建的有12个，包括大家知道的鸟巢、水立方，还有五棵松的文化体育中心等。改扩建的一共是11个。什么叫改扩建，就是原来有的体育场馆，奥运会期间还可以再用，但技术设备这方面要改进，比如说座位不够，设备水平不够，要增加座位等。另外，还有8个临建场馆，就是奥运会的时候，这个场馆要搭起来，观众席、领导席也要搭起来，奥运会举办完了，这些全部拆掉，恢复原来的地貌。这样的有8个，比如说沙滩排球，这个是在朝阳公园。比如说射箭，是在奥林匹克中心公园。还有公路自行车，曲棍球等，一共有8个场馆是临时建设的。和比赛场馆相配套的还有63个训练场馆，运动员到北京来，比赛之前想热热身，想训练训练，可以到63个训练场馆。这些训练场馆分布在北京的一个中心三个区域。一个中心就是奥林匹克公园，三个区域包括大学区，我们新建了一些场馆，比如说北京大学、科技大学、农业大学、航空航天大学的新建场馆。西部地区，包括石景山的射击、自行车，包括五棵松的篮球，丰台的棒球场。还有就是北部和东北部，昌平到时候会有自行车，顺义将来有水上的项目，像皮划艇和急流回旋等。

除了刚才说的这些以外，还有五个相关的设施。国家会议中心是设计的时候提出来的，主要是考虑到奥运会的时候，它可以用来做比赛的场馆。比如说将来的体操这些项目都在会议中心里，奥运会完了之后，会议中心就会改变它的职能，可以开会，也可以办会展。咱们北京的中国国际展览中心，现在搞汽车展站都显得很小了，怎么办？将来都在这儿。奥运村大家都知道这是干什么的，就是将来运动员住在奥运村里。奥林匹克森林公园，就是在中心区的北边，将来是号称是万亩奥林匹克公园，那里面有树，有花，有草，还有水面。还有媒体村，咱们在奥林匹克公园的东北角建媒体村。还有数字北京大厦，主要是解决奥运会以及奥运会之后的技术问题。

第二，给大家介绍一下竞赛组织工作。

刚才给各位介绍了2008年的奥运一共是28个大项，38个分项，302小项。我们从开始筹备的时候，这个竞赛组织就已经开始了。竞赛组织有几个方面的主要工作：首先是建立28个大项竞赛委员会，目前28个大项竞赛委员会都建立了，而且竞赛委员会的主任都已经确定了。给大家特殊报告的就是，28个大项竞赛委员会主任全都是国人来承担。以往的奥运会，这28个大项有一部分是奥组委聘用外国人的。北京这次奥运会，28个大项的竞赛委员会主任都是我们中国人。这样做，一是表示我们对这届奥运会有能力来组织好，有充分的信心。另外，我们也有意识地通过这届奥运会的筹备和举办，来培养自己体育方面的人才、专家，将来我们再有这种事，就可以自己独立筹备和举办了。

第二个方面的任务，就是建设场馆团队。奥运会比赛的时候，不是奥组委在奥运大厦就能办奥运会了，到时候要以场馆为单位，一切问题都要在场馆解决。这个项目在这个场馆，从运动员入场开始，一切技术问题，安全保卫、检票、观众服务、志愿者、环境，包括中午吃饭等，还有运动期间出现的一些问题，都在要场馆解决。所以，现在奥组委就提出来要向场馆转化。从去年开始，奥组委就已经向场馆转化了。今年从体制、机制这方面要完成这个转化。将来奥组委大部分人都要到场馆去。我是奥体中心的，我也要去，已经分配了任务。

第三方面的任务就是研究和确定各项赛事具体竞赛日程。这个事也很重要。竞赛日程的确定对于运动员成绩，对于广大群众的观赛，对于赞助商都很重要。为什么呢？运动员有的时候成绩在某个时段是最好的。比如说游泳，有人说在傍晚成绩最好。比如说田径，就不是晚上了，而是白天。田径白天成绩最好，你一定不要在晚上安排。这首先涉及到运动员的成绩，再一个就是涉及到广大的观众。对于我们中国来说，大家的黄金时段是什么？是傍晚，吃完了晚饭，大家坐在电视机前看比赛。地球是圆的，可对于美国来说，就是凌晨了。就好像在美国举行足球赛，他们那里傍晚看比赛，我们的球迷两三钟就要爬起来，这就影响休息了。如果说你要在黄金时段看，只能看录播，然后再看转播，那个气氛就不一样了。所以对于广大的观众来讲，竞赛日程是很重要的。另外也涉及到赞助商，特别是电视转播商，国际奥委会的电视转播权是出售的，一会儿讲市场开发还要讲这个。花了钱的电视转播商就会提出来，我花了那么钱，你能不能把一些好的项目安排在我们国家的黄金时段来。到目前为止，每日的竞赛日程，还有单元的竞赛日程，都已经安排了。每日的竞赛日程就是这16天比赛每天的安排，单元的竞赛日程就是上午、下午、晚上都安排什么。国际奥委会也已同意了。

第四个方面，对于奥运会组织工作来说，就是采购体育器材和设备。经统计，2008年奥运的体育器材有2000多种，110多万件，这个量是非常大的。我去悉尼奥组委那儿，他们说一届奥运会举办下来，这个东西用的，你们是想象不到的，用计算机打奥运会期间用的东西的目录，就有好几公里长。这个器材的清单，各个国际单向组织也已经确认了。

目前奥运会从北京开始算起，还有另外六个城市，都在按照计划向前推进。2003年的时候奥帆委已经成立了，就是在青岛举行海上项目。2005年香港的马术比赛委员会也成立了。为什么这么晚呢？马术原来是想在咱们顺义举行的，可是后来经过反复论证，觉得在顺义这儿不合适。为什么呢？一个是马是非常娇贵的，据说国际上参加奥运会的马，一般都要几百万美元，贵的要上千万美元。这马到了奥运会这儿来，吃什么喝什么，对周围的要求都很高，要求以这个比赛场地为圆心，周围15公里这个半径范围内不许有（马鼠）动物的病，一有就不能举办这个比赛了。咱们北京不是没有这个条件，但是在顺义那儿建一个赛马场，周围15公里有这个要求，不是很好实现的，因为那两年咱们就发现过这种疫病。再一个就是中国在国际上还不是这方面动物协会的成员，就好象世界卫生组织一样，咱们还不是其中的成员。申办成功以后，这个组织表示过，在北京举办没有问题，我们帮助你们，也支持你们，但是毕竟这方面的问题没有解决。另外，在马术比赛方面，我们在组织上也确实缺乏经验。分析来分析去，香港这方面很成熟的。香港多年都在搞马术比赛，它的赛马场等各方面都具备，在这个国际组织上也是有席位的，他们在这这方面的经验也是很丰富的。所以，经过研究，经过国际奥委员会、国际马联的确认，最后就改到了香港。香港2005年才成立马术委员会，目前奥马委的工作做得是不错的，也要建赛马场，2008年进行比赛没有问题。不但要进行比赛，而且还要进行测试赛。

另外，其他四个足球预赛城市也都成立了工作机构。奥组委也和这四个城市的政府签订了合作的协议。刚才我已经给大家说了，奥运会对交通要求很严格的，要求奥运会期间奥运村到达最远的场馆不能超过半个小时。包括到顺义、到昌平，都要在半小时之内解决。这个是能解决的，因为到时候我们会采用特殊措施，比如说建立奥运通道什么的，没有问题。

对于一届奥运会来说，气象很重要，安排了开幕式，结果瓢泼大雨来了，怎么办？安排了比赛，刮了大风或者出现了什么情况，怎么办？所以，气象服务工作很重要。北京申办成功以后，我们国家和北京市的气象部门对奥运会的筹备非常非常重视。当然，现在我们就向国家和北京的气象部门提供了几十年北京地区的气象资料，上百名的专家在解决这些问题。据说到奥运会期间，北京的气象预报能够保证到什么程度呢？这个场馆在哪一个小时是什么状态，都能报出来。比如说2008年8月8号晚8时，国家体育场上空是多云还是暴雨，还是晴，还是几级的风，都能给报出来。要精确到场馆，精确到小时，这是很不错的，水平很高。

另外，对于奥运会竞赛组织工作的筹备工作，还有一个测试赛。什么叫测试赛？国际奥委会对奥运会的筹备工作非常非常地保险。你中国和北京不是没有举办过奥运会嘛，别的奥运会也是这样，不是光北京这样，在正式举办奥运会之前，都要测试一下。测试场馆，测试你这个团队，测试你的组织计划，测试到时候你各方面的工作，包括技术设备，包括安保，包括交通，包括环境，各个方面的工作都要测试一下。到目前，我们接到国际奥委会2008年奥运之前42项测试比赛，去年已经搞了两项了。大家都知道，一个是在丰台垒球场的棒球比赛，另外在青岛举行了一次帆船世界邀请赛。这都是国际上的大赛事，到这儿来举办，同时也是测试。今年还有26项测试赛，其中北京有23项，在京外其他的兄弟城市有3项。明年上半年还有14项，加在一起一共是42项。

 

市场开发工作的最新进展

下面给大家介绍一下市场开发工作，刚才在前面已经起了头了。什么叫市场开发？就是举办一届奥运会要花钱，要有设备，要有服务。这些都需要资金，这个资金从哪儿来？通过市场开发。本来在1984年之前，办奥运会都是由政府、由举办城市来花钱的。大家知道，奥运会是花钱比较多的，1984年之前，奥运会举办就比较困难了，申办奥运会的城市就比较少。花那么多钱，有的国家、有的城市不愿意申请，不愿举办奥运会。这个时候，国际奥委会有一阶段好像越来越难了。

到1984年美国洛杉矶奥运会的时候，美国出来一个人物，叫尤波罗斯。他说，奥运会越来越难办了，1984年这一届奥运会交给我来办，我保证不要政府花钱，而且还要给政府挣点钱。那通过什么办法来挣钱？他就提市场开发这么一个办法。什么叫市场开发？市场开发就是奥运会的标志允许企业来使用，出售给企业使用权，把企业和奥运会的标志联系在一起，推销自己，提高自己的形象，推销自己的产品，同时给奥运会一定的资金、器材、设备，一定的服务。尤波罗斯举办的1984年洛杉矶奥运会，果然挣了点钱。

从那以后，国际奥委会就大开眼界，不但奥运会的奥组委搞市场开发，国际奥委会自己也搞市场开发。到2008年这届奥运会，国际奥委会已经是第六期合作伙伴计划了。就是四年搞一期，从1984年到2008年已经是第六期了。每一期合作伙伴计划，都要由9个到12个国际上的大企业，比如说可口可乐、柯达等，一直在当它的合作伙伴。它的门槛是，你要想当我的合作伙伴，用我的五环，你要花4000到6000万美元，才能进这个门槛。2008年中国唯一的一个企业当了国际奥委会合作伙伴，是谁啊？就是联想。所以，大家看，联想那个LOGO和五环联在一起，它是国际奥委会级的合作伙伴，当然也是北京的。因为我们这一期包括两个奥运会，一个是冬季奥运会――都灵奥运会，再一个是北京奥运会。一期奥运会的合作伙伴包括两个奥运会，一个是冬季，一个是夏季。都灵冬奥会已经办完了，已经过去了。这是国际奥委会的市场开发。每期的合作伙伴，国际奥委会都会有这么多企业给它赞助，51%自己留下，49%给这两个奥运会的奥组委。49%当中有三分之二给下届奥运会的城市，三分之一给冬季奥运会的城市。

再一部分就是电视转播费。每一个奥运会的电视转播都是要卖大价钱的。电视转播主要卖给谁呢？这几次都是美国的NBC。国际奥委会从那儿拿到钱，其中有一部分也给奥运会的主办城市。国际奥委会给主办城市两部分钱，一是合作伙伴，一是电视转播。2008年奥运的奥组委从国际奥委会拿到多少钱呢？11亿美元左右。北京奥运会一共要花多少钱？现在这个数没出来，但中央说不能比雅典贵。雅典花了多少钱？23亿欧元的样子，相当于230亿人民币。230亿人民币相当于多少美元，大家可以算。我们2008年奥运不能超过这个数，要在这个范围之内花钱。这个钱要通过市场开发。我刚才说了，国际奥委会给我们一部分钱，剩下那部分通过北京奥组委的市场开发来实现。

我们的市场有几个方面，最高级别的是合作伙伴级，就是北京奥组委的合作伙伴，现在已经有了11个企业了。大家都知道，我们现在开的汽车都是大众汽车，一部分是奥迪，一部分是帕萨特，还有桑塔纳3000、捷达，这都是大众汽车。另外，还有国际航空公司，还有中国网通、中国移动、中国电力。奥运会用电谁来供应？中国电力。计算机谁供应？联想。汽车谁供应？大众。飞机谁供应？中国民航。通过这些来解决奥运会筹备期间和举办期间的这些问题。另外还有赞助商级，赞助商比合作伙伴要低一级别。合作伙伴就是给钱最多，赞助商给钱不如合作伙伴的多。现在赞助商是9个。另外，还有一部分是供应商，比如说奥委会要喝牛奶，要吃肉，要穿衣服怎么办？都要相应地找这方面的赞助商，由他们来解决。

另外，北京奥组委和中国邮票总公司还要发行邮票，还要卖票，还要发行纪念币，等等。这些加在一起，构成了北京奥运会将来所用的资金、设备和服务等。

奥运文化活动和教育宣传

一开始我给同志们说了，一届奥运会不光是体育比赛，奥运会是体育、文化和教育的结合。这届奥运会筹备工作中文化活动和宣传教育的任务非常繁重。数下来，大概有这么几项。

首先是会徽，包括奥运会会徽和残奥会会徽。奥运会的是“北京人”，残奥会的是“天地人”，上面是红的，一个人头，中间是蓝的，下面是绿的，之字形。主题口号“同一个世界，同一个梦想”。吉祥物，咱们奥运会是“北京欢迎您”。残奥会是福牛。除了刚才说的“北京人”、“天地人”之外，还有一系列的二级标志和核心图标。还有形象景观，就是将来奥运会举办期间，北京主要的街道、主要的场所，什么机场、火车站，还有比赛场馆，有一定的形象景观，要宣传。另外，每一届的奥林匹克文化节，每年都要征集主题歌曲。到现在每年选出10首来，可是三届以后，到目前为止还没有一个大家公认的，就是奥运会开幕式那天就唱这个，好像还没有一个比较理想的。从今年开始，加大专业人才的歌曲征集。还有“我参与，我奉献，我快乐”活动。

再给大家说说开闭幕式，主要说说开幕式。刚才说了，开幕式成功了，奥运会就成功了一大半，所以现在成立了专门的班子在做。开幕式的主题是文明、和谐，以中华文明的演进和世界文明的交融为主线，表达和谐的核心思想。内容既要有5000悠久的文明史，又要表现现在的发展；既表现中国人民构建和谐社会，又要表现怎么样和世界人民和谐相处。刘淇同志要求体现12个字，“出人意料、耳目一新、闻所未闻”。目前开幕式已经有了方案，下半年就得投入排练。

再给大家介绍一下火炬接力。火炬接力对一届奥运会来讲，是一届奥运会的序曲，也很重要。北京奥运会火炬接力，是3月30号在希腊的奥林匹亚取圣火，到8月8号在咱们的主体育场点燃。这期间132天，准备在世界范围内接力，以亚洲为主，其他四个大洲为辅，预计过20个国家，过20个城市，全国31省市自治区，包括台湾都要跑，还要翻越珠穆朗玛峰。过台湾这个事，大家都知道，阿扁正在搞名堂，他们说过台湾可以，但得以一个国家的名义出现，咱们当然是要求以一个省的名义出现，这个事双方在谈，应该说我们凭借政治智慧应该可以解决这些问题。火炬翻越珠穆朗玛峰，8800多米高，空气稀薄，风力很大，上面火还能不能燃着？灭不灭？不能说爬着爬着珠穆朗玛峰，火炬灭了，圣火灭了，这个不行。你要保证上去下来火不灭。另外要保证传播好，因为到时候这个火炬接力是要直播的。不灭的事，航空航天有关部门作为科技攻关已经解决了。爬珠穆朗玛峰，国家的登山队还有西藏的登山队正在配合，5月份就预演一次。正式火炬接力之前还要预演，要确实保证万无一失。火炬接力132天，大概算起来有两万多名火炬手参与。目前已经成立了火炬珠峰传递工作小组，4月份很快就要公布火炬传递的路线。到人家国家，到人家城市去跑，都要签合同，都要谈判。怎么跑？安全保卫怎么解决？经费怎么解决？火炬手怎么选？这些都要谈。

奥林匹克运动会的宣传教育工作，我们奥组委主要做了以下几个方面的工作：一是奥组委开了一个官方网站，基本的东西都可以在网站上查到。另外，我们出版了2008年的英文杂志，这是面向世界、面向国际奥委会委员、面向单项体育协会有关的国际人员发放的。我们还出版了中小学生的奥林匹克知识读本，这个已经发下去了。另外，在全国建立了566所的奥林匹克教育师范学校，主要是中学。北京是200所，奥林匹克知识都已经进了课堂了。还要搞一个同心结活动。什么叫同心结活动？203个国家到时候参加2008的奥运会，北京要挑选出200所学校来和这203个国家结对子，从奥运会筹备期间开始，双方就搞一些沟通、交流、建立友谊。青年营，从奥运会参加运动项目的一些国家里，挑一些青年到时候到北京组成青年营，这些青年营和中国的青年要在一起搞联欢、搞活动、观摩奥运会比赛等。

电视转播。我刚才已经跟大家说了，电视转播对奥运会来讲很重要。2008年电视转播预计覆盖有40亿人左右，就是全世界40亿左右的人要看北京奥运会，要覆盖200多个国家。电视转播的事很大，一开始想得比较简单，说电视转播，中央电视台干，中央电视台不行就和北京电视台，不行把全国电视台的优秀人物都调来，咱们转播就可以了。后来发现这不行，这个活干不了。28个大项，302个小项，同时在几十个场馆比赛，要播，咱们真没有这个经验。中央电视台说我们干不了。怎么办？国际奥委会下面有一个电视转播公司，说光交给他们，咱们也不放心，这个电视转播是宣传，万一将来给你弄点法轮功，或者弄点这些东西上去怎么办？有办法，咱们现在就成立一个主要是以中央电视台和北京电视台为主合作的北京奥林匹克转播有限公司。我们管协调，政治上把关，他们管技术，像制作节目、向世界发送信号等。这样的话，就解决了这个问题。

为了搞好新闻宣传，北京奥组委还成立了一个新闻中心。刚才一开始说善待媒体，对于我们国家来说，大家都知道，新闻宣传要求是很严格的。在这之前，一些外国记者来北京采访，首先要签证。另外，进关的时候，设备怎么进关，到了中国领土上之后，你采访谁？让谁给你协助服务等，咱们国家都有一系列非常严格的规定。你采编了节目，采编了信号，写好了文章之后，怎么发表，这都要有一套严格的手续。但是这些，对于奥运会不是很适合。所以，国际奥委会和这些媒体提出了这个问题，说奥运会期间这些方面要制定特殊的政策。这个事是一个比较大的突破，国际奥委会提出这个方面的要求，涉及到国家和中央的不少部门，像中宣部、外交部、外宣办等。陈至立是我们奥组委第一副主席，牵头和中央有关部门研究、协商，经过比较长时间制定了《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，这个规定在若干重大政策问题上有突破。这个从2007年1月1号开始实行，几个月以来，国际上反响很好，国际上的媒体也觉得很好。这些对于我们国家来讲，确实是一个大的突破。另外，我们举办了世界新闻媒体大会，还有转播商大会等，这些大会也办得很好，国际上的媒体对咱们工作也是很满意的。

 

奥运场馆服务和保障工作

预计2008年奥组委接待的注册人员有28万人，包括运动员、官员、裁判员、技术人员、教练员、赞助商、志愿者、国家的首脑等。这里面有住宿的问题。另外，全国各地、世界各地到北京来看奥运的非注册人群，到这儿怎么住？怎么吃？安全保卫怎么办？在海上的项目，水域怎么办？像这些事情都要解决好。交通，建立了交通指挥中心、车辆调度中心，预计到时候很可能要开辟奥林匹克通道。另外那么多人，到时候都上班，交通问题怎么解决？是不是要放放假什么的，这些都在研究。

这么多国际上的客人、全国各地到北京来的人，吃饭的卫生问题怎么办？像运动员吃饭，你什么东西都给人家吃，到时候一检查兴奋剂是阳性，但人家也没吃兴奋剂，一查结果是人家吃的猪肉里面放了瘦肉精，这个也不行的。所以说，现在特别是运动员的食品要特别注意。从小鸡甚至鸡蛋开始注意，别放什么东西。给小猪就不能喂带药品的那些饲料。种粮食，种蔬菜就要注意绿色，现在就得考虑。这些事情都在做。另外，凡是运动员村、国际媒体村，像这些专门住外国人的地方，要从国际上招标供饭单位，招标大师傅。人家吃西餐，什么伊斯兰的，什么这个那个的，这一套都要从国际上招标。当然，大部分的饭店、场馆，由市政府面向全国招标。有一些，比如说这个场馆在某个区，就由某个区来负责了。将来这个饮食上，考虑也是很周到的。安全保障、医疗保障。还有，8月份大夏天的别中暑，别出什么别的问题，这方面也已经考虑了。

兴奋剂检测，这个也考虑得很好。国家体育总局说，我们国家的运动员不能出这种丑事。检验、检疫都要按国际上的惯例执行。目前为了解决医疗问题，已经和21家医院签定协议。另外，还和饭店签定协议，这一个是为了保证到时候能够供房，再一个就是到时候控制房价。你不能说，奥运会了，那么多人来，房价就疯涨，那也不行。

另外，就是志愿者的事。北京奥运会的志愿者共10万，其中奥运会7万，残奥会3万，主要在北京地区的大学生里面招。从2006年的8月28号志愿者招募仪式启动以来，报名者多达40余万。在国际上，也会象征性地招一些。比如说这个国家没有几个人，要来参加奥运会，中国没有人会说这个话，那怎么办？从那个国家招几个志愿者，到时候为这个国家的代表团来服务。通过我们的大使馆，比如说特殊的技术方面专家，我们国家人很少，也从国际上招一点，解决这个急需。

下面说说门票。北京2008年的门票总体来说是没有问题的，算下来我们这届奥运会的票一共是900多万张，是一个场馆一个座对应着一张票，16天多少场，一乘900多万张。能够向广大群众出售的700多万张，采用低票价政策。怎么个低法？比如说开幕式，最好的位置、最高的票价是5000块钱。大家可能说，5000块钱太高。可是，2004年雅典奥运会开幕式最好位置的票是950欧元，相当于人民币9500块。咱们的5000块相当于它的一半，这就是低票价。在这700多万可售票当中，58%的都在百元以下，保证大家都能看奥运会，都能花得起这个钱。另外，还有相当一部分要对中小学生，叫做奥林匹克参与计划。中小学生买票多少钱？10块钱就能买票，有的场次5块钱就能买票。开幕式比较难办，咱们的主体育场是91000个座，国际奥委会得给留票，国际单项组织得给留票，赞助商得给留票，记者采访得留票，我们的公安局安全保卫要留票，志愿者在里面服务的不能让他们站着。但这个留不是白给，都要买票。一张赠票都没有，为什么呢？国际奥委会要提成的，91000个座一乘这个票价，我拿百分之几，这个都是算好的，赠票没有问题，你要自己掏钱。这样算下来，我们北京奥运会开幕式这个票，要公开透明公正。你不能说奥组委从领导到成员，每人都有三亲六故，都有同学朋友，一个人口袋里装着100张，然后去卖，去分，那到时候就不够了。所以，现在要保证开幕式的票一定要公开、透明、公正，要保证大多数票向社会出售。全世界203个国家，运动员参加了奥委会，这个国家一定要给配额，都要看开幕式。全世界的奥运会都要配额。31个省市，不是你北京的奥运会，是全国的奥运会，我都要看，所以说都要给配额。这样的话，到时候，很可能出现一种什么情况呢？比如说至少有5万张票对外出售，有500万人订票怎么办？那就等于100个人订一张票，怎么办？很可能是抽签这种结果。另外，为了解决安保问题，开幕式的票里面很可能要输入个人信息，输入什么，现在还没有定。比如说你的身份证号码，比方说你姓甚名谁，几岁了，男的还是女的？比方说你的照片什么的，到时候入门往那儿一晃，这张是林向义的模样吗？不是，对不起，出去。说出了毛病了，爆炸了或者什么的，是哪个座位上爆炸的，就要问哪个单位的什么人，这都能查出来。现在开幕式的订票立了一个规矩，一是不许有人给代买票，一个人也不许买多张票，不许购团体票。比如说咱们和奥组委的关系不错，给同志们订500张票，不光是我们，中央办公厅也不行，就是不许买团体票，不许一个人买多张票。

另外，信息系统服务，比如说信息发布，比方说计时计分等，这些到时候奥运会都会采用先进的技术系统来解决，要充分体现科技奥运。人力资源开发主要涉及志愿者，我刚才已经跟大家说了，这里面有这方面的画面。奥运会志愿者报名的热线是12308，我们有专门的志愿者部。

最后，给大家介绍介绍残奥会。残奥会从9月6号开始，9月24号结束，一共是20个大项，18个场馆，4000名运动员。残奥会“同时筹备、同样精彩”，这是八个字的标准，我们现在正在做。残奥会的市场开发也已经启动了，各种标志已经发布了，包括刚才说了那个天地人和福牛。竞赛的日程也已经确定了。对于残奥会来讲，和奥运会最大的不同就是无障碍设施。这方面北京市政府很重视，也在做这个工作。

决战之年北京奥组委的工作

下面给大家说说决战之年也就是2007年，奥组委在干什么？

第一项是加快推进场馆建设。2007年年底之前，除了鸟巢可能要到2008年的第一季度外，其他别的场馆包括新建的、改扩建的都要竣工。再一个就是加强奥运的宣传，今年都要形成高潮。“迎奥运，讲文明，树新风”“我参与，我奉献，我快乐”这些活动，主要是解决城市文明形象问题。广大的市民，全国人民只要到北京来的，都要通过奥运会提高自身的素质。另外，要高质量完成26项测试赛。还要进一步深化组织竞赛工作，全面做好2008年奥运会的备战工作。

再一个就是加强奥运场馆团队建设，实现筹备工作体制、赛事模式的转换。刚才介绍了，2007年要完成这个转换，所有的场馆团队都要建好。2008年8月，眨眼就到，场馆、团队各方面的设施都要到位。还有14项测试赛，另外还有两个仪式，一个是开幕式，一个是闭幕式，准备工作都要做。火炬传递工作，还有一系列的文化活动，这方面的准备工作要做好。志愿者的招募和培训工作也要做好。10万人招来好招，但志愿者来了以后，光会笑不行，光会外语也不行，问问北京的事不知道，问问比赛的项目不知道，问问场馆的情况不知道，开车的司机问问到哪个场馆的路线不知道，这也不行。志愿者不光微笑，而且还要懂业务。出了什么事，中暑了，得会急救。每个志愿者基本的能力都要具备，要培训。另外，要全面推进残奥会的筹备工作，这方面今年也要做好。

市民怎样参与奥运会筹办

全国人民，首先是我们北京市的市民，怎么样参与奥运会的筹备工作？我觉得有几个方面。一个方面就是大家将来有很多的机会和运动员、官员、裁判员、教练员、记者接触，所以，我们要动员身边的家庭人员、单位的人员、我们的朋友，积极参加“迎讲树”和“我参与，我奉献，我快乐”活动。另外，要倡导文明。大家想一下，奥运期间有216000名注册记者，还有2万名非注册记者，到时候除了看奥运会，剩下的干什么啊？他们不闲着，这些记者，说老实话，有相当一部分是西方记者，他们到北京来是戴着一种有色眼镜，专门来报道你，专门发现你的阴暗面，他大街小巷到处串。所以，我们到2008年要克服不良习惯，什么随地吐痰了，乱扔垃圾了，上车不排队了，买东西不排队了等这些事。他拍了照，采访了，回去就发表，说中国人就这样，北京人就这样。一发表，他那个国家就认为北京人、中国人就是这样了。

另外，大家看比赛，首先你得懂比赛，你得学习。比如说棒球、垒球，打一下，然后疯跑，什么叫赢了，什么叫输了？我去年看那个棒球，一开始也不懂，这就赢了，这得分了，为什么得分了。后来人家跟我一说，我明白了。你不会看就只能看热闹，会看就看门道了。另外，要文明观赛。你看一些比赛，有的不明白，到时候就帮倒忙。前年我到南京去看全运会，有一场叫李小文举重，他的家乡人就给他呐喊，加油加油，就是他提杠铃的一霎那间，大家给他呐喊，违反规则了。不是说举重队员违反规则了，是观众违反规则了。这个运动员在踢足球，你随便呐喊没有问题，运动员举杠铃的时候要鸦雀无声，他在发力的一霎那间，全身所有的精力都集中在两个手上面，这个时候你一呐喊，怎么办？分散精力。所以说，他的家乡人是帮忙去了，结果帮了倒忙，一提杠铃，“加油”这一喊，完了，肩膀脱臼了，不但没有举起来，反而出事故了。打乒乓球，全场几千人，很精彩，都拿照相机照相，不对了。看乒乓球赛的时候，是不能干这个的。你用闪光灯，我也用闪光灯，那个运动员就看不清乒乓球了。所以说，什么时候干什么，什么时候喊加油，这个都是有规定的。第一名冠军，得鼓掌呐喊，最后一名，你鼓掌了没有？呐喊了没有？能够参加奥运会，最后一名也不简单，也要鼓励，也要鼓掌。给中国队加油，给外国队加油不加油？中国队和日本队打，日本队进球，鼓掌不鼓掌？鼓。你不鼓掌，到那个时候不是北京人看，全世界都来看，说一看北京人、中国人光给本国的运动队加油，外国队不加油，中国人的素质低，中国人的胸怀不行，中国人说和谐世界是口号。他回去以后就宣传中国人不行，不和他们合作，不合他们打交道，最后是这么一个结果。

所以说，中国办奥运会不光是看运动员，还要看我们。外国人走到哪儿打听个路，或者问个什么事，会不会外语，热情不热情，这都在表现我们中国、北京的形象。所以说，奥运会不光是奥组委、运动员的事，我们所有的中国人都有份。

（根据“宣讲家”网站报告录音整理，报告人系第29届奥运会组委会秘书行政部副部长）

责任编辑：刘晓楠

文章来源：http://www.71.cn/2011/1011/612111.shtml