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叙利亚未竟的改革:学习中国改革开放
2012年09月24日 12:05一辆“凤凰”牌自行车在大马士革倭玛亚清真寺前的广场掠过,在古城里格外显眼。
两个写着“恭喜发财”方块字的大红氢气球在大巴扎(集市)上飘过,与摆在路旁的橄榄皂、香料和阿拉伯长袍一起组成了一幅热闹又奇异的画面。
在大马士革一个老旧的货仓里,价值上亿叙镑的中国货品静静等待着叙利亚买家。货仓的主人亚拉说,这里有着各式各样的中国产品,从激光切割机到玩偶。“叙利亚对于物美价廉的中国商品非常认可。”
自2004年中叙签署经济、卫生、文化多项合作协议后,亚拉和他的合伙人艾哈迈德的进口生意迅速发展起来。一年后,进口叙利亚工业发展紧缺的机械设备为两个人带来了150万美元的收入。
彼时美国正在以严厉的制裁重创叙利亚的经济,欧洲则暂停与叙利亚的贸易谈判。中国逐渐以称心贸易伙伴的身份,进入了叙利亚人的视野。
2004年访华接受中国媒体采访时,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德说,中国的成功和受到尊敬,不是因为它是安理会常任理事国和人口众多,而是它独具特色的成功经验和社会、经济的进步。
他说,对于叙利亚来说,面临的问题和中国十分相似,只是规模不同。叙利亚希望学习和借鉴中国的成功经验,因为两国在过去几十年的发展进程中有许多相似或共同之处。他指出,要进一步密切双方的人员交流和往来,以便相互借鉴和扩大合作。
动乱前中叙贸易高增长
2004年叙利亚总统访华之后,进口商感到了最明显的变化是,保护性的关税以及复杂的进口手续一并取消。根据中国海关的数据, 在动乱发生以前,2010年中叙双边贸易总额达24.8亿美元,比2005年增长175%;其中中国出口24.4亿美元占大头,进口4000万美元。
但实际上中国出口的数字可能高于海关的统计。经济领域的叙利亚研究人员认为,大量的中国商品进入迪拜后,经过重新包装和贴牌,享受区域内自由贸易区的低关税进入叙利亚。
2006年中国曾经一度成为叙利亚最大的贸易伙伴,此后虽被土耳其取代,但一直与俄罗斯、埃及、沙特、土耳其比肩,位列前三。
对叙投资方面,据中国商务部统计,截至2010年,中国对叙非金融类直接投资存量为1681万美元。
承包劳务方面, 据中国商务部统计,截至2010年底,中国企业在叙累计签订承包工程合同额18.2亿美元;大型项目包括湖北宏源电力工程股份有限公司承担的水泥厂自备电站项目等。
两国在油气领域合作颇多,在叙开展合作业务的主要中资企业有中石油、中石化、中石化十建公司、中纺、中材建设、北方公司、湖北宏源电力、中兴、华为、四川机械设备公司等。
中国汽车品牌奇瑞的销售中心就位于大马士革郊区的工业区,2009年奇瑞的组装厂也在叙利亚设立。除了奇瑞之外,吉利当年也在叙开了一家4S店。来自中国价格便宜的汽车占叙利亚进口车的一半左右。
叙利亚商会副主席菲拉斯曾评价中国驻叙利亚工作人员非常“积极”。中叙经贸混委会工作人员曾在接受采访时表示,正在努力将中叙贸易从低附加值的简单商品变为科技含量更高的商品和服务。
欧美制裁下叙利亚“向东看齐”
中国商品到来后,欧洲不再是叙利亚最大的贸易伙伴。特别是伊拉克战争后,美国和欧盟指责叙利亚支持伊拉克、黎巴嫩和巴勒斯坦地区的恐怖主义组织,但叙利亚政府从未承认。
叙利亚政府下属的叙利亚经济中心主任舒佳曾表示,过去叙利亚严重依赖于欧洲,在欧洲的指导下,叙利亚开始从苏联式的计划经济向着自由市场进行改革。“但如何在改革的同时保证对政权的控制,是叙利亚希望从中国学到的。”
舒佳说,“中国经济近几年来迅猛发展的同时没有发生政治动荡,这种模式值得叙利亚学习。”
“中国是一个社会主义国家,叙利亚复兴党也有同样的社会主义理念,两国的经济都在朝着一个方向发展,”舒佳说,“这就是为什么北京和大马士革应该在政治和战略上更紧密的联合在一起。”
在“向东看”政策的指引下,2011年动荡发生之前,几百名叙利亚商人曾定居义乌。
叙利亚与中国签署了学生交流以及军官交流的协议。几年前毕业于北京语言大学的默罕默德就是其中一个交流生,在叙利亚驻华使馆工作的他能说流利的中国话,在电话里完全听不出他的口音。
默罕默德的前辈,花甲之年的雅古是叙利亚国家通讯社SANA的中文编辑。两国建交一年后,1957年雅古就来到武汉大学,后来进入北京大学学习中文。雅古曾经是一个工程师,现在负责SANA中文网页的每天更新,有时他有中国留学生的帮助,有时全靠自己。
“向东看”政策一定大有裨益。首先美国和盟友切断投资时,中国的投资会补上这个缺口,舒佳曾说。
他预言,在英国、美国相继成为超级大国后,中国和印度将是未来的大国。“与中国交好有利于叙利亚”。
在2011年年底叙利亚局势不断升级,美国和欧洲加大制裁力度之时,大马士革农村省工业商会副主席发布消息称,虽然叙利亚目前受到经济制裁,但仍可从一些友好合作国家,尤其是可以通过从中国和印度进口满足其一些原材料需求。
2012年战乱影响的范围进一步扩大,叙利亚政府的改革脚步也在扩大,驻华使馆的官员对于中国改革开放经验的兴趣显得越发浓厚。
中国和俄罗斯则在联合国安理会三次联手否决由美欧以及海湾国家提出的,对叙利亚危机军事干预的提案,同时主张停止暴力政治解决。中国的外交部门还多次邀请不同反对派代表访华,并表达了对联合国叙利亚危机特使安南以及普拉西米的支持,并派出了两名军官参加叙利亚危机联合国观察团。
中国反对军事干预
对于中国的选择,叙利亚各界表达了不同的意见。
身在美国的物理博士巴拉是坚定的革命派。从第一次联合国安理会审议涉叙提案遭到中俄反对后,他就认定中国的否决票将导致更多的叙利亚人忍受更长久的战争,更多的流血事件。
但身在义乌的叙利亚餐厅老板木阿姆却认为,主张干预的是那些希望叙利亚以及中东北非阿拉伯国家滑向战争和落后的国家,而中国的表现证明了谁是阿拉伯人真正的朋友。
在叙利亚国家电视台的镜头里,曾有民众在集会时举起“谢谢中国”的标语,但也有传闻称,这种集会并非自发。
中国常驻联合国代表大使李保东在今年7月最近一次安理会涉叙表决后解释道,各国主权平等和不干涉一国内政是《联合国宪章》确定的处理国与国关系的基本准则。中国在叙利亚问题上没有私利。我们一直主张,叙利亚的前途命运应由叙利亚人民自主决定,而不是由外部强加;叙利亚问题只能通过政治手段解决,军事手段没有出路。
“这是中国在国际事务中一贯坚持的立场,不针对一时一事,目的是维护叙利亚人民及阿拉伯国家的利益,维护各国特别是广大中小国家的利益,维护联合国以及安理会的作用与权威,维护国际关系的基本准则。”
叙利亚总统特使夏班随后在访华时表示,阿萨德总统致信胡锦涛主席,向中国政府在联合国安理会上与俄罗斯一同保持正义与公平的立场表示感谢,感谢中国政府支持叙利亚人民、支持和平与稳定,支持不干涉叙利亚内政。
责任编辑:单梦竹
文章来源:http://www.71.cn/2012/0924/689399.shtml