张琏瑰：当前朝鲜半岛的三个关键问题与中国对策

 

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今天我想讲这么三个问题：第一个问题，讲一讲朝鲜半岛的一般情况，历史上朝鲜半岛和中国的关系。第二个问题，就是讲一讲当前朝鲜半岛关键的三个问题，一个是核问题，一个是朝鲜国内政局的稳定问题，再一个朝鲜同韩国的关系，也就是朝鲜半岛的统一问题。第三个大问题，讲一讲当前中国和朝鲜的关系，以及我们对朝政策面临的一些问题、一些思考、一些选择。主要就是这么三个大问题。讲课过程当中，如果哪些地方讲得不太清楚，或者没有讲到，大家可以随时的提意见，提出来我随时调整讲课方向。

一、朝鲜半岛的一般情况以及历史上朝鲜半岛和中国的关系

1.朝鲜半岛的一般情况

先讲第一个问题，朝鲜半岛的一般情况。这个大家看地图比较了解，朝鲜半岛是一个半岛，是我们的近邻，在目前朝鲜半岛分裂成两部分，北边是朝鲜、南边是韩国。从整个的半岛的面积来讲是22万平方公里，但是朝鲜这一块，就是三八线以北这一块面积更大一点，它是12万平方公里，南边是9.9万平方公里。但是人口正好调过来了，朝鲜的人口是2300万，现在看起来，韩国的人口现在是4800万，一倍还多一点。

这种情况说实话，对于朝鲜半岛的南北关系是有影响的。历史上朝鲜半岛和中国关系非常密切，大家如果要读中国历史的话，就可以知道，长期以来朝鲜是中国的番邦、藩属，中国和朝鲜是一种“宗藩关系”。可能大家不太熟悉，“宗藩关系”是一个什么关系？实际上是比中国的传统来讲，咱们关起门来讲，比中国的一个自治区自由度略微大一点，但是它主权是不完整的，朝鲜的内政由他自己管理。长期以来，1000多年以前，就是从晚清末期以前，长期以来，朝鲜半岛的内政由它自己管，但是它的外交和国防由中国负责，尤其是晚清时期是这个样子的。所以说中国和朝鲜长期保持的这种宗藩关系，对于双方目前的这种关系有重大影响，有正面的，也有负面的。

近代历史开始以来，朝鲜半岛这个地方慢慢地变成了周边的所有的这些大国之间相互争夺的一个焦点。你看这个地缘政治上来讲就可以看出来，朝鲜半岛北边是中国的东北，这边是俄罗斯，西边是中国的大陆，东边是日本，隔着一个太平洋是美国，也就是当今世界国际政治当中最重要的几个大国，围绕着朝鲜半岛转了一圈。这就表明了，当今世界所有的大国之间的矛盾、斗争都在朝鲜半岛这个地方有体现。所以近代历史开始以来，朝鲜半岛这个地方始终成为国际政治的一个焦点，各种势力范围，各种政治力量斗争的一个撞击点。

近代因朝鲜而起的四次大规模国际战争

所以说呢，近代历史开始以来，由于朝鲜半岛问题先后在东北亚这个地方，引起了四次大规模国际战争。每一次战争都把中国牵扯进去，影响了中国的历史进程。

如果大家懂历史的话，就可以知道，近代历史开始以来，第一次由朝鲜半岛引起的国际战争是甲午中日战争，这一场战争就是在朝鲜半岛打起来的。因为清朝末期的时候，中国为了保护朝鲜不受日本的侵略，中国开始在朝鲜半岛驻军，日本明治维新以后走上资本主义道路，对外扩张，首先就看中的朝鲜半岛，日本企图战略朝鲜半岛，完了以后以这为跳板入侵中国大陆。中国当时满清政府也看到了这一点，就派（吴长庆），就是清朝末期的一个很著名的将领，带着袁世凯进了朝鲜，在那驻军。到1894年，日本认为他有力量和中国打一仗，把中国从朝鲜半岛赶出去，于是就在朝鲜半岛挑起了甲午中日战争，这一场战争打了一年多，中国的陆军彻底打败了，边打边退，一直从朝鲜半岛，退到了辽东半岛，中国的北洋水师全军覆没，甲午中日战争，中国彻底打败。打败了以后李鸿章被迫到1895年到日本去签订《马关条约》。《马关条约》第一条就规定，中国承认朝鲜半岛脱离中国独立，完了以后紧接着又规定，中国对于日本割地赔款，把辽东半岛，把台湾全割让给日本。

第二次战争也跟朝鲜半岛有关，就是1904年爆发的日俄战争。中国在甲午战争当中战败了退出了朝鲜半岛，这时候日本还没有力量控制朝鲜半岛，沙皇俄国看准了机会，迅速进入朝鲜半岛。这样的话日本和俄国又展开了激烈的争夺，争夺朝鲜半岛，争夺了10年。在这10年当中他们先后四次密谋以三八线为界瓜分朝鲜半岛，结果双方都有独占朝鲜半岛的野心，结果没有达成协议，干起来了，打起来了，这就是日俄战争。日俄战争也打了一年，俄国打败了，俄国被赶出了朝鲜半岛，同时俄国被迫把它在中国东北，就是长春以南的势力范围割让给日本。

第三次国际战争就是日本侵华战争。日本打败了俄国以后，牢牢地控制了朝鲜半岛，到了1910年日本搞了一个《日韩合并条约》，把朝鲜吞并了，朝鲜从此亡国，这是1910年8月份发生的事情。朝鲜亡国，一直到1945年日本战败投降，朝鲜亡国36年，日本占了朝鲜半岛，吞并了朝鲜以后，立刻把朝鲜半岛作为一个前冲阵地，积极地准备入侵中国大陆。准备了20年，到了1931年他认为条件成熟了，发动九一八事变，入侵中国东北。1937年“卢沟桥事变”以后打响全面侵华战争，这场战争打了14年，日本就是由于占领了朝鲜半岛，获得了一个进攻中国的一个前沿阵地。抗日战争我们打了14年，出的牺牲是巨大的，这个大家可能都了解。

第四次大规模的国际战争就是朝鲜战争，这个大家可能更熟悉一些，1950年爆发的。日本投降以后，苏联和美国以三八线为界，分兵占领了朝鲜半岛，因为当时苏联斯大林和罗斯福有一个共同的想法，有一个想到一起去了，就是说日本投降以后，退出朝鲜半岛，朝鲜半岛不能回到中国的手里去。因为当时日本占领朝鲜半岛以后，朝鲜的一些民族主义者，在中国的上海成立了一个大韩民国临时政府，实际上是一个流亡政府，这个政府始终受到中国当时的国民政府，也就是国民党政府大力的支持，和中国共产党也保持密切关系。日本投降了以后，这个大韩民国临时政府应该回国执政，但是苏联和美国决定阻止大韩民国临时政府回国，完了又分割占领，各自在自己的占领区成立了自己喜欢的一个政权。这就是美国在1948年在韩国，在南朝鲜成立了大韩民国，1948年9月9号苏联在北朝鲜扶植的金日成成立的朝鲜民主主义共和国。这样的话原来在中国的大韩民国临时政府，还有在延安从事抗日斗争的一些革命者，结果回去了以后，都被解除了武装，遭到了镇压。

这时候实际上朝鲜就处在分裂状态了，到了1949年的时候，苏联从朝鲜撤兵了，到了1950年上半年美国也从朝鲜撤兵了。这时候金日成看到是一个机会，于是打算通过武力的办法实现朝鲜半岛的统一，这样就是在1950年6月份发动了朝鲜所说的祖国解放战争，这就是我们说的朝鲜战争。这场战争一开始金日成打得很顺利，但是美国在9月份的时候，在仁川一登陆，局面整个就反转过来了，金日成军队就溃不成军，完了以后就呼吁中国出兵帮助他，毛主席经过慎重的考虑，决定抗美援朝。这样的话在1950年的11月19号，彭德怀带着志愿军入朝作战，这场战争打了3年，在我们建国初期最困难的时候打的，事实上打了一个平手，最后的结果重新回到了三八线。

从那以后到现在60年了，目前朝鲜半岛仍然处在分裂状态。这就是朝鲜半岛的一般情况。通过这个情况你就可以看出来，朝鲜半岛是我们的近邻，在历史上和我们有密切的关系，这个地方发生的所有的事情，和我们都有密切的关系，弄不好就把我们牵扯进去。因此你看一看中国周边的这些多国家，没有任何一个地方能像朝鲜半岛这样，直接影响中国的安全，所以说我们重视朝鲜半岛、研究朝鲜半岛是非常必要的，这是我讲的第一个问题。

 

二、当前朝鲜半岛的三个关键问题

朝鲜半岛现在又有事了，刚才讲的历史，现在讲一讲第二个问题，就是当前朝鲜半岛非常重要的三个问题。

1.形势危急的核问题

大家如果要注意这两天看报纸、看电视你就可以知道，最近也就是1月13号，韩国的《中央日报》，非常大的一份报纸，发表了一个消息，说从北京获得了一些信息，也就是在北京的一个朝鲜人，跟韩国人表示，朝鲜将要在1月13号到20号之间，选择一个时期进行第三次核试验。

这个消息爆出来了以后，世界各国非常关注，中国的媒体也进行了一些报道。实际上我系统地看了它的有关的资料，看了一些背景，可以看出来，这个东西不是空穴来风，朝鲜确确实实在准备进行新一次核试验。从去年4月份开始，朝鲜就开始在北半部，挖一些坑道，准备进行第三次核试验，这个施工已经完成了。美国、韩国、日本的一些情报机构，俄国的情报机构都在预测，朝鲜随时都可能进行核试验。最近消息说，13号到20号之间进行核试验。

实际上这件事，我仔细地分析了以后，我认为这是朝鲜放的一个气球，是不是这一会进行核试验，它实际上是故意把这个消息透露出来，看看世界上各个大国的反应，如果要反应非常强烈，它就暂停，暂时不搞。如果各个国家对于这个东西反应比较麻木，它说不定就真的要搞一把。如果真那样的话，它真要进行下一次核试验的话，东北亚国际关系立刻就紧张起来。美国、日本、韩国肯定要把朝鲜核问题重新提到安理会去讨论，安理会将通过一个对朝鲜进行严厉制裁的决议，决议很有可能写上非常重要的一句话，叫做“根据《联合国宪章》第七章对于朝鲜进行制裁”。

以前朝鲜进行两次核试验，安理会都通过了决议，但是美日韩坚决主张把这一句话写进去的时候，中国不赞同，中国实际上把这句话给它拿掉了。为什么拿掉了呢？就是由于根据《联合国宪章》第七章对朝鲜进行制裁，虽然这一句话很简单，它的内容非常丰富。联合国宪章的第七章写的是什么？那个条文非常复杂，简单地说就这么一个意思，就是说如果安理会认为某一个国家的举动，破坏了世界和平，安理会就可以采取行动，对于这个国家进行经济制裁、政治制裁和武力制裁。经济制裁和政治制裁，大家都明白，经济制裁只不过是对你进行封锁，不跟你做买卖或者等等的这一系列的。政治制裁无非就是不让你国家领导人出访等等的，还有一些其他的。武力制裁就很厉害了，武力制裁就意味着动武，所以中国不太乐意看到在朝鲜半岛再一次发生战争，所以中国坚决的反对引用这一句话。

但是如果朝鲜下一次进行第三次核试验的话，中国能不能挡得住，这就两说了。所以说，现在局势还是比较紧张的。这里边就引出了一个很重要的问题，也就是我今天要讲的，朝鲜半岛要面临的一个最严重的一个问题，就是朝鲜的核问题。

大家知道，朝鲜是一个小国，12万平方公里的土地，2000多万人口，经济又不发达，作为一个小国为什么一定要发展核武器，并且几十年来持之以恒，不惜投入了大量的人力物力？大家知道朝鲜现在经济是非常困难的，朝鲜老百姓吃不饱肚子，不断地有人饿死。就在今年的春天还有报道，朝鲜产粮最多的一个地方，就是它的黄海南道，就是靠近三八线那一块，就是西海岸靠近三八线那一块，那一块是一个平原，是朝鲜的粮仓，打粮食最多的地方，到今年春天据说还饿死了2万多人。在1995到1998年期间，朝鲜出现严重的粮食危机，据说那一次朝鲜饿死了1/10的人口，也就是200多万人口，饿死的，朝鲜经济是非常糟糕的。

但就在这种情况下，朝鲜能够投入大量的人力物力，花了很多的外汇来发展核武器，为什么？这就值得我们认真地深思了，朝鲜发展核武器不是现在开始的，很早它就开始，从50年代后期就开始。1956年、1959年朝鲜和苏联签订了两个核技术协定，根据这个协定，苏联给朝鲜培训核科学家，给它提供小型的供实验性的原子反应堆。到了60年代中期的时候，朝鲜就在平壤以北80多公里的地方，建成了一个非常完备的核研发基地，80年代初朝鲜就开始真正地着手研制核武器，这时候美国就已经发现了。到了1985年的时候，美国就掌握了朝鲜研制核武器的确凿的证据。到1985年的时候，在苏联戈尔巴乔夫上台了以后，缓和了同美国的关系，这时候美国就把它掌握的朝鲜研制核武器的证据告诉了苏联，完了以后苏联和美国联合给朝鲜施加压力，要金日成说明是不是在研制核武器。当时金日成跟苏联保证，说现在搞核技术开发，主要是和平利用核能，没有研制核武器。后来美国和苏联就给朝鲜施压，说为了证明这话是对的，是有依据的，是诚实的，那你参加《核不扩散条约》。这样的话到1985年的12月份，朝鲜就被迫地参加了《核不扩散条约》。

但是虽然参加了《核不扩散条约》，承诺不搞核武器，但是朝鲜仍然在继续推进它的核计划。到了90年代初，朝鲜的研制核武器的各种条件都完全具备了，并且在研制核武器取得了长足的进步。美国坐不住了，到了1992年的时候美国就和朝鲜直接谈判，说你在搞核武器，你参加了签署了《核不扩散条约》，你有这种放弃核武器的义务。完了以后朝鲜和美国谈判谈崩了，朝鲜就公开地宣布退出《核不扩散条约》。

朝鲜一宣布，当时到了1993年，这时候克林顿政府上台了，就决定在朝鲜不放弃核武器的这种情况下，要对朝鲜进行武力打击，打掉它的核设施。美国当时已经做出了决定，就在1994年5月份动手，到4月份的时候，就把这个决定告诉了韩国，结果韩国坚决反对。韩国怕打仗，结果美国克林顿为了照顾韩国的情绪，决定推迟打击计划，推迟到6月份，就在形势特别紧张的时候，美国前任总统卡特，白头发那个老头，主动地飞到了平壤，找到了金日成，和金日成交底，说现在克林顿已经做好了一切准备，马上就要下令对朝鲜进行武力打击，金日成你面临着选择，或者是放弃你的核武器，或者是坚持你的核武器。你要是放弃核武器，美国要给你大量的补偿，你要是不放弃的话，克林顿马上就动手。当时金日成经过慎重考虑，决定放弃核武器，他认为惹不起美国。

金日成作出承诺以后，第一次关于朝鲜核问题的危机就化解了。但是后来，朝鲜和美国为了巩固这次承诺，在1994年10月搞了一个框架协议，把朝鲜的承诺用文字的方式固定下来，在这个框架协议里边，朝鲜承诺冻结它的核计划，重新回到《核不扩散条约》里边来。美国承诺朝鲜放弃核武器了以后，给朝鲜修两座清水核电站，解决它的能源问题。这个核电站发电之前，美国每年给朝鲜50万吨重铀，解决它冬季取暖问题。这个协议实际上，虽然漏洞百出，都是终究是把朝鲜核问题从战争边缘挽救回来。

但是后来朝鲜和美国双方都没有执行这个决议。朝鲜仍然在秘密地推进它的核计划，并且花了大价钱，从巴基斯坦请了一个核科学家，叫卡迪尔·汗，请到了朝鲜。从他那还买到了浓缩铀技术，买到了制造原子弹的图纸。朝鲜加紧用浓缩铀的办法制造核武器，美国很快地就发现了。

到2002年的时候，美国就挑明了，指责朝鲜违背框架协议，又重新搞了核武器。朝鲜一开始承认，后来否定。本来到2002年爆发第二次核危机的时候，按照原来美国人的脾气，很可能要对朝鲜开展打击，但是这时候美国腾不出手来了。为什么？2001年的9.11事件出现了，反恐已经放到了美国头等任务。所以说9.11事件以后，2001年10月份美国打响阿富汗战争，2003年打响了伊拉克战争，推翻了萨达姆，美国全部精力就到了中东，陷进去了，所以腾不出手来对付朝鲜。朝鲜就利用这种机会迅速的发展核武器，推进核武器。

中国想用和平谈判的办法解决朝鲜核问题，所以到了2003年中国就主持召开六方会谈，打算利用谈判的办法劝说朝鲜放弃核武器，其他国家给朝鲜补偿。朝鲜反其道而行之，故意地参加六方会谈，但是通过谈判同这几个大国周旋，争取时间。这样在2006年10月份朝鲜就进行了第一次核试验，2009年的5月份进行了第二次核试验，完了以后朝鲜就正式宣布，我进行了两次核试验，已经完全掌握了核武器，我已经是有核国家了。

所以说，现在朝鲜核问题就处在这么一种僵局，朝鲜已经宣布它是有核国家，并且宣布它永远不放弃核武器，永远退出六方会谈。美国现在想对朝鲜动手，用武力的办法打击朝鲜，但是由于中国坚决反对动武，所以说美国照顾到中国的利益，不敢违背中国，就是说在这个问题上和中国直接对抗，所以美国目前还没法下定决心对朝鲜进行武力打击。朝鲜就利用这个机会，进一步推动它的核计划。所以说现在朝鲜就处在这么一种状态，六方会谈搞不下去，和平谈判又解决不了，美国一时半会也下不定决心对朝鲜动手。

更主要就是美国认为朝鲜的核武器仍然处在初期阶段，对美国不构成直接危险，所以说美国还是想利用和中国搞一个统一战线，利用中国给朝鲜施加压力，说服朝鲜放弃核武器，但是朝鲜也不听中国的。所以说，目前核问题就处在一种僵局。

当然了，2012年的4月份和12月份，朝鲜先后两次发射卫星，通过发卫星，朝鲜的远程导弹技术有了长足的发展，特别是12月份它成功发射卫星以后，它的导弹现在最远射程可以打到1万公里了，理论上来讲，也就完全可以威胁到美国本土了。按照美国的设想，如果朝鲜获得了威胁美国本土的这种能力的话，那么美国绝不容忍。

2011年的1月份，美国的前任国防部长盖茨访问中国，在北京搞了一个记者招待会，他讲过这么一句话，他说再有5年的时间，朝鲜的核武器和导弹就可能威胁到美国本土，也就是说给我们留下和平谈判解决朝鲜核问题的时间只有5年，5年要谈不下来，美国就有可能对朝鲜进行武力打击。美国的太平洋军司令，在2012年的4月份也公开讲过，如果朝鲜进行新一次核试验，美国就要对朝鲜直接进行武力打击。

但是现在呢，朝鲜在继续推进它的核计划，一方面射导弹，另外一方面积极准备核试验，这对于中国、对于周边国家是一个严重考验，对美国也是一个考验。如果真的朝鲜继续这么走下去，不顾有关国家的友好劝告，继续在核问题上一意孤行，说不定真的有可能出现一场武力冲突，美国真的有可能对朝鲜进行外科手术式的打击。这个东西也是让我们非常担心的事情，因为朝鲜是我们的近邻，这个地方一打仗的话，至少我们东北要受到影响的。

 

 

那么回过头来，朝鲜为什么要发展核武器？按照朝鲜的说法，一方面是由于美国对朝鲜持一种敌视政策，所以它要发展核武器。但实际上你仔细研究朝鲜的所谓所作，朝鲜领导人的讲话和内部的进行一些思想教育的时候，你也会发现，朝鲜发展核武器的动机是多重的。当然拥有核武器，防止美国对它进行打击，这是一个很重要的因素，因为朝鲜认为，美国横行霸道，欺负各个小国，但是对于有核的国家，拥有核武器的国家美国轻易不敢动手。朝鲜得出这种结论，当然有一定的道理。

但是，说实话，作为一个小国来讲，朝鲜拥有核武器不是好事，首先你那么点小国家，又那么贫穷，经济又不发达，有限的财力物力都投入到核武器，那东西又不能吃，又不能穿，老百姓就没法过日子，经济就不能发展。首先老百姓要遭殃。其次，朝鲜没有纵深，国家很小，你拥有核武器，必然地引起美国对于它的关注、对于它的打击。你没有核武器，美国不喜欢它，美国没有必要打它。有人说美国就是不喜欢共产党执政，实际上也不是这样，你看越南也是共产党执政，美国现在跟越南打得火热。所以说关键还是，像朝鲜这样的国家，不能走极端，你发展核武器就像平白无故掌握了一把刀子，你没有刀子的时候，大家不喜欢你，大家也不用提防你，你有一把刀子的时候，人们得想办法把你刀子夺过来，硬夺夺不过来，就先把你打昏了再夺，所以说这是惹火烧身的事。朝鲜发展核武器，实际上使朝鲜的安全处境更加危险。

另外朝鲜发展核武器，很重要一个目的，也是为了弥补同韩国的这种战略差距。大家知道韩国和朝鲜这两个国家，原来是一个国家，双方都主张统一。但是在德国统一了以后，朝鲜始终有一种危机感，说弄不好就被韩国吞掉，朝鲜就想企图通过发展核武器，在战略上同韩国恢复一种平衡，防止韩国吃掉它。朝鲜发展核武器，实际上还有一个很重要的目的，就是对于周边大国，掌握一种制约的战略手段。朝鲜领导人多次说过，朝鲜是一个小国，在历史上屡屡遭到周边大国的侵略和欺负，它公开讲，其中日本最可恶、其次就是中国。所以说朝鲜始终认为，它掌握了核武器，就可以彻底地扭转同大国对抗当中的劣势地位，它就可以掌握一种终极的武器来制约周边大国，从这个角度来看，它想发展核武器，对于中国来讲绝对也不是好事。

朝鲜发展核武器，对于中国确实是影响很大，一个它激化了东北亚的国际关系，使东北亚这个地方处在战争的边缘。另外一方面，朝鲜拥有核武器刺激了东北亚的军费竞赛，现在你看见没有，中国、日本、韩国，大家都在拼命地增加军费，增加军费国际关系就紧张。如果朝鲜核问题短期内不能获得解决，日本和韩国真的有可能也成为核国家。因为现在日本国内有些议员非常狂妄地提出来，日本要废除无核三原则，走有核道路，接口就是朝鲜拥有了核武器，朝鲜有了导弹，对于日本构成了直接的威胁。

朝鲜拥有核武器对于中国还有一个非常大的威胁，就是对于中国的环境安全构成重大威胁。为什么，朝鲜是一个小国，它本来没有地方进行核试验，你看到目前为止，所有的核大国进行核实验，都是在无人大沙漠里边，或者是太平洋无人小岛上进行的，没有任何一个国家敢于在人口密集区进行。唯独朝鲜在东北亚这个地方，人口密集区进行核实验。我算了一下，量了一下，朝鲜的核实验场，据我们的边界长白市，也就是80多公里，如果一旦朝鲜核试验出现了核事故、核泄露，我们东北，振兴东北就全完蛋了。朝鲜的核试验场，朝鲜的远程导弹发射场，修在西海岸，离丹东往南48公里的地方，如果发这种远程导弹，出了事故，或者远程导弹基地遭到美国的袭击，这个地方造成了污染的话，我们的渤海湾，我们的天津、北京这一带都会受到影响，东部的沿海地区都会受到影响，非常危险的。长期以来，媒体很少去介绍这些实际情况，特别是日本3.11核电站事故出现以后，使大家认识到了核事故的危险性，进一步提醒我们，朝鲜的核试验，朝鲜的核试验场，朝鲜的主要核设施都设在中朝边境上，实际上从某种角度造成了对于中国的一种绑架。就好像有人在我们的窗户底下，放了一个炸药包一样，时时刻刻都会对我们的安全构成一些威胁。

正因为这样，在核问题上，中国的基本立场就是反对朝鲜拥有核武器，维护朝鲜半岛无核化。但是中国同时也主张，通过对话和平解决，反对美国动不动就动武，用武力的办法解决。中国主张维护朝鲜半岛的和平与稳定，认为朝鲜发展核武器是破坏了朝鲜半岛和平与稳定，美国威胁朝鲜动不动要动武，用战争的办法来解决问题，同时也是破坏了朝鲜半岛的和平与稳定，中国都是不赞同的。

但非常可惜，中国这种主张很公正、很正确，但是无论是美国也好、朝鲜也好，都不听中国的，朝鲜仍然在推进它的核计划，美国仍然时时刻刻地准备，在朝鲜一旦越界、踏了红线的时候，有可能对朝鲜进行打击。关键就是看今年，今年朝鲜很有可能进行第三次核试验，我推测可能今年5、6月份朝鲜真的有可能进行新一次核试验。新一次核试验了以后，美国真的就像刚才我说的，迫使安理会通过一个对朝鲜进行制裁的决议，打着联合国的旗号真的对朝鲜动武，这种可能性并不排除，所以说朝鲜半岛目前的形势比较危急，就在这个地方，这是朝鲜核问题。

 

 

2.朝鲜国内政局的稳定问题

朝鲜半岛目前还有一个使大家特别关注的问题，就是朝鲜国内政局的稳定问题。为什么呢？朝鲜是我们近邻，朝鲜这个地方国内一出现动荡、动乱，甚至出现大量的难民进入中国，对于中国构成了重大的危险，所以说大家都担心出乱子。

实际上这种担心是有道理的，为什么，一个是朝鲜的经济非常糟糕，饿死那么多人，朝鲜的主要精力现在仍然没有放在发展经济上。从某种角度来讲关起门来说，朝鲜领导人不顾老百姓的死活，极力发展核武器，对于朝鲜埋下了一个动乱的根源。你不解决老百姓的肚子问题，老百姓活不下去的时候，他会揭竿起义的。因此这也是我们担心的问题。

另外一个，朝鲜在政治上实行这种世袭制，这也是21世纪的特殊现象，声称是社会主义国家，但是领导人的选择完全按照封建时代的世袭制进行，金日成在1994年7月份去世了以后，把权力交给了他的儿子金正日执政，金正日在2011年的12月份去世了，又把政权交给了他的儿子金正恩。现在朝鲜的最高领导人就是这位20多岁，刚刚30岁的年轻人，叫金正恩。金正恩被确立为接班人，在世界上引起了很大的反响，尤其我们中国人，实际上还是比较宽容的，对于朝鲜的情况也是比较了解的，我们对于朝鲜这种做法比较同情。但是说实话，大家也感到做得太过分了，这种世袭制，实际上也埋下了动荡的根源。朝鲜搞这种世袭制，实际上它长期以来一直在宣传，宣传血统论，朝鲜把金日成家族叫做“白头山家族”，长期宣传，白头山家族世世代代都是朝鲜的领导人，关于这方面都写了很多的神话。金正日培养他儿子做接班人，这个长期以来一直在这么宣传。但是说实话，金正日在死之前，相当长的一段时间，他禁止人们谈论接班人问题，为什么？因为朝鲜有一个重要的科研机构叫做“长寿研究所”，这个长寿研究所的主要任务就是研究领袖的健康状况。这个研究所的一个重要成果，发表了，就是说经过对金正日，当年的，对于金正日身体各个指标进行科学的测验以后，经过综合研究，完了以后发现，金正日身体非常健康，至少可以活148岁，这是它的重大的科研成果。金正日实际上在去世之前，相当一段时间，也相信了这个他能够活100多岁，因此一直到2006年的时候，金正日还给内部下令，说我今年60多岁，我至少还可能为国家工作30、40年，最早最早在我90岁之前，任何人不许讨论接班人问题。当时朝鲜的媒体上，老百姓们从来没有讲接班人问题，只是歌颂白头山家族的丰功伟绩。

但是到了2008年的时候，2008年8月份金正日突然得了一场大病，这一场大病差点没有死掉，经过抢救，通过德国的医生、法国的医生给他动手术什么抢救过来了，这一场大病使金正日明白过来了，说活148岁不太靠谱。所以病好了以后，到了2009年的1月份，金正日才正式的开始考虑接班人问题，并且确定了他的第三个儿子金正恩接班。事实上金正恩从2009年1月份被确定为接班人，一直到2011年的12月份金正日去世，他真正的随着他父亲参与政务活动，仅仅也就是2年的时间，不足2年。

所以说他接班以后，很多人都认为，这么一个人上台，很年轻，20几岁，能不能治理国家。但实际上他干了一年，现在看起来，还有模有样。这一年当中你看到了没有，朝鲜没有出大乱子，经过一年的治理，金正恩做了几件事情，还真的显示出来了一个年轻领袖的那种风度。比方说第一件事情，他通过一系列的运作，现在完全掌握了朝鲜的党政军大权，捏在自己手里了。金正日去世以后不久，朝鲜就称金正恩是朝鲜人民军的总高统帅，到了2012年的4月份，通过一次党代会，金正恩就成为朝鲜劳动党的第一书记，党权握在手里了。到了4月13号，朝鲜召开最高人民会议，把金正恩任命为国防委员会第一委员长，实际上就把国家权力也掌握在手里了，因为按照朝鲜的宪法，朝鲜的国防委员会是最高权力机构。政治方面，握在手里了。到了2012年7月份，被任命为朝鲜人民军元帅，实际上军队的权力他也掌握在手里了。特别是去年7月15号，金正恩把他的总参谋长（李英浩）干掉了，完了以后把军权就掌握在手里了。所以金正恩这几招干得还挺漂亮，牢牢地掌握了政权，所以说现在朝鲜情况比较稳定。完了以后，金正恩就到处视察，特别是到部队视察，通过视察活动，进一步巩固了自己的地位，通过显示权力来巩固权力，搞得也很明白，到处视察。完了以后金正恩在去年这一年里边，你们看，他没有出国，但是他在搞外交这方面，也取得了一定的成绩。比方说去年他把他姑父张成泽派到了中国，去年8月份访问中国，推动了中国同朝鲜的经济合作，中国通过给朝鲜提供一些援助，搞这种合作开发黄金平岛，开发……，使朝鲜获得了稳定的外汇收入，这对于朝鲜进一步维持它的政权，维持先军政治是意义重大的。

比方说去年6月份，朝鲜派它的一位副部长，外交部副部长到俄罗斯去，经过一番外交活动，说服俄罗斯免除了朝鲜欠俄罗斯的110亿美元债务的90%，100多亿美元给免除了，这对于朝鲜来讲确实是外交的非常高明的一招。

去年这一年，大家都没有注意的情况下，朝鲜和日本恢复了一种非常密切的交往。大家都感到很奇怪，去年的1月份，朝鲜的代表和日本的代表，在中国东北进行秘密的接触。3月份，他们俩在蒙古又进行了一次接触，5月份、7月份都有这种接触。到了8月份的时候，他们恢复了红十字会谈，恢复了朝鲜和日本的政府间的科长级会谈。到了11月份，他们进行了局长级会谈，在这个会谈当中，他们之间就很多问题进行了协商。一般的人们都感到很奇怪，就是说朝鲜和日本在历史上的矛盾那么深，他们怎么突然之间热起来了？特别是今年，今年不久以前，朝鲜主动和日本，现在安倍晋三上台了，就是野田下来了以后，民主党下台了以后，安倍晋三又上台了，安倍晋三刚刚上台，朝鲜就给日本提出建议，说怎么恢复局长级会谈。日本就是说不久以前刚刚进行了这种卫星发射，这个东西日本不高兴，所以日本没有给它回答。但是今年，也就是2013年，我推测朝鲜和日本在发展双边关系这方面，将会出现一个突破性的发展，为什么？朝鲜利用日本同中国、同韩国这种矛盾，认为现在日本正在外交处在焦头烂额状态，如果朝鲜同日本拉关系，会事半功倍，促成双方改善关系。因为他们以前曾经达成过协议，如果改善关系，双方进行建交谈判，日本将要给朝鲜支付100亿美元的战争赔款，朝鲜现在急需这笔钱。所以说朝鲜看起来，在极力地改善同日本的关系。所以说金正恩在过去这一年，搞得有声有色，现在政局还是比较稳定。

但是你要是仔细看一下，也发现，金正恩这个人还是一个不成熟的领导人，到处视察、到处讲话，做一些指示，是即兴性的，没有经过慎重考虑。你看我举一个例子，去年11月份，11月19号，他去朝鲜一个骑兵连去视察，骑兵连都是骑马的，骑兵连的那些人们，当时部队那些人们知道金正恩喜欢骑马，于是在他视察中给他准备了非常漂亮的一匹赛马。他上来就骑马跑了一圈，回来了，非常高兴，他说骑马可是好运动，这样咱们骑兵连这个地方不要了，将来咱们把这个地方变成跑马场。这领袖一说话，这是最高指示，马上骑兵连就变成了一个骑马场。按照金正恩的说话，变成跑马场以后，朝鲜老百姓都可以到这来骑马玩那该多高兴啊。讲这个话，结果真的这个地方，现在真的就变成了骑马场。但是金正恩完全没有想到，也不知道他是真糊涂还是假糊涂，骑马这是一种贵族运动，在美国、沙特阿拉伯这样富裕的国家，也完全是有钱人玩的东西，一般人玩不起这个骑马，你知道一匹赛马多少钱，养着一匹马一天花费是多少，朝鲜老百姓都没有粮食吃，能够玩得起骑马？那东西有点太脱离朝鲜实际了。通过这事就可以看出来，金正恩这人确实是一个即兴性的，年轻气盛，随意性很强。

所以说，朝鲜能不能在金正恩领导下，今后很稳妥地向前发展，选择一个正确的发展方向，制订好的对内对外政策，现在还真的两说着。现在看起来，金正恩很多地方是非常冲动的，采取一些不负责任的行动，这种时候还是挺多的，这就涉及到一个什么问题？比方说金正恩在管理朝鲜这方面，虽然没有出大乱子，但是朝鲜的根本情况，现在看起来没有太大的好转。我们的媒体上还有一些记者去了朝鲜，都说朝鲜现在有一些变化，但是说实话，这些变化都是一些直接性的，朝鲜的根本政策没有变。朝鲜多次公开宣布仍然坚持金正日的一姓政治，坚持先军政治，也就是把军队放在国家中心生活的中心位置，有点钱、有点物全部投入到军队和军事工业上去，这是它的基本政策，这叫先军政治。仍然坚持走有核道路，这个是确定不移的。这两点一确定了以后，你要想朝鲜的经济状况、政治状况有根本的好转就相当困难了。

所以说朝鲜今后怎么办？我们虽然希望朝鲜稳定，也给了它一些援助，但是解决朝鲜问题，使朝鲜保持稳定和平发展，根本因素还是在朝鲜内部。它有一个好的政策，才能使朝鲜摆脱困境。

我们可以给它提供中国改革开放的经验，坦率地说，朝鲜对于中国向它提供改革开放经验非常反感。关于这方面我们很多媒体同志不了解，实际上朝鲜多次在《劳动新闻》发表文章，批判改革开放，公开点名。就在去年7月份，朝鲜祖国和平统一委员会，一个发言人还讲话，说有人希望我们改革开放，这种想法是非常愚蠢的，我们不会有任何的变化，有人希望我们改革开放，就像希望太阳从西边出来一样，那是痴心妄想。朝鲜在这之前，曾经发表过一篇文章，前年7月8号，也就是2011年的7月8号，朝鲜《劳动新闻》发表了一篇文章，公开地批判改革开放，说有人希望我们改革开放，这是帝国主义搞垮我们制度的一个险恶用心，改革开放是帝国主义颠覆我们的一个阴谋。有人劝导我们改革开放，这是对于我们内政的无耻干涉，是对于国际法的公然的践踏。——这是他们《劳动新闻》的原话。所以说我们媒体对于这些情况不太了解，还天天宣传，朝鲜在学习中国改革开放，实际上朝鲜对于这个非常反感，从某种角度上来看，朝鲜出现某种变化是可能的，但大的方面不会出现变化。另外更不会学习中国改革开放，这样的话朝鲜真正的摆脱目前的困境相当难，这是朝鲜国内政局的一个问题。

 

 

3.朝鲜半岛的南北关系与统一问题

朝鲜半岛目前存在的第三个问题，就是朝鲜半岛的南北关系问题。朝鲜同韩国从1948年双方分别建国以后，就处在一种尖锐的对立当中。朝鲜和韩国双方的精英、双方的老百姓，有一点认识是一致的，完全一致的，就是这个国家分裂是暂时的，将来一定要走向统一。但是他们之间尖锐对立在什么地方？就是以谁为主导统一。朝鲜这方面的设想，将来国家实现统一，就是我吃掉南朝鲜，让南朝鲜的老百姓都生活在我们将军的怀抱里边，过着幸福生活，他们是这么表达的。韩国人是设想的统一是什么，就是朝鲜垮台，完了以后实现德国式的吸收统一，把东德变成西德的一部分。

朝鲜和韩国双方我都接触过，我公开地讲过，我说你们虽然都在双方都讲统一，实际上你们心里想的都是我吃掉对方，你们谁也没有想过，设想过，在对方的制度下生活，所以说你们之间的关系想改善是极为困难的。朝鲜同韩国关于统一这个问题，用什么方法实现统一，实际上双方都进行过思索。一开始的时候，在1948年刚刚分裂的前后，朝鲜和韩国双方的一些民族主义者，企图通过协商统一，就是南北政党进行协商，最后实现统一，结果协商了两次，结果到最后失败了，没有实现统一。到后来金日成就试图通过武力统一，所以说才出现了1950年的战争，武力统一也没有实现。

战争结束以后，朝鲜和韩国双方达成了一种默契，就是发展竞争。大家都认识到武力统一代价太大，特别是在集团政治、东西两大阵营对峙的情况下想通过武力统一不太可能，于是战后从50年代一直到70年代，双方就展开了发展竞争，发展竞争的结果，实际上是韩国获胜。韩国经济迅速发展，朝鲜经济越来越糟糕。现在朝鲜和韩国综合实力对比，我给它算了一下，各种数字综合算起来，是37：1。要是单纯从经济上来看，有可能达到100：1。在这种情况下，韩国这方面耀武扬威地认为它有条件吞并北朝鲜，北朝鲜支撑不下去了，经济那么糟糕。但是就在这种情况下，朝鲜发展核武器，发展了核武器以后，它立刻就以核武器为一种手段，来要挟韩国。韩国人日子过得不错怕打仗，所以朝鲜不断地宣布，我要打全面战争，打核战争，我把汉城变成一片火海。这么一嚷嚷韩国人就害怕，吓得直哆嗦。所以在韩国造成了一种“人质心态”，韩国现在相当一部分人认为，统一不统一那是次要的，第一先别打仗。有一派叫做“阳光政策派”，就主张咱们多花点钱帮助朝鲜发展经济，他们说朝鲜的经济发展起来了之后，日子过好了，他也就不这么好战了。所以说阳光政策执行了10年，韩国给朝鲜提供了大量的援助。我看了他们统计的数字，10年当中韩国给朝鲜96亿美元，但是他们没有想到的是，朝鲜拿到了这么多钱，回过头来就用这个钱发展核武器，拿了核武器回过头来就威胁韩国，所以说韩国老百姓后来发现了阳光政策不行，阳光政策花了那么多钱，费了10年的功夫，结果10年过去了以后，韩国安全环境不但没有改善，反而更加危险了。为什么？朝鲜掌握了核武器，所以说阳光政策在韩国就彻底没市场了。所以到了2007年，韩国大选的时候，李明博就上台了。为什么呢，李明博口号就是，他上台以后坚决抛弃阳光政策，老百姓一看，这个行，他不赞同阳光政策，结果李明博高票当选。李明博搞了5年，他确实是没给朝鲜一点援助，他公开提出来，我给朝鲜援助、交往，一切都和朝鲜放弃核武器的进程挂钩。你只要不放弃核武器，我就不能给你援助。所以说在这期间，5年当中朝鲜和韩国关系非常紧张。到去年年底12月19号韩国进行新一次大选，同样的李明博这个政党的候选人朴槿惠，就是这位女总统，结果获胜，今年到2月25号，再过一些日子，朴槿惠就上台了，这是韩国历史上第一个女总统，朴槿惠的上台表明韩国老百姓仍然不认同阳光政策，认为阳光政策对韩国不利。

昨天晚上韩国驻中国大使李揆亨请我吃饭，很重要的一个话题，就是问朴槿惠即将上台了，对于朴槿惠今后对朝鲜的政策、对华政策或者是对内对外政策有什么建议，或者是希望给他提一点建议之类的东西。我跟他说，我是中国学者，究竟制订一个什么样的政策，是你们的内政，一般不好发表评论，也不好提建议。但是说实话，现在朴槿惠这个人，是一个女性，很温柔，但是在对北朝鲜政策这方面也很坚定，公开地表示，绝不允许朝鲜拥有核武器，如果朝鲜挑衅的话，韩国要进行坚决的反击。所以说不久以前，也就是今年1月9号的时候，中国的副外长张志军作为国家的特使访问韩国，同朴槿惠进行会谈，朴槿惠表明了这种态度，现在看样子中韩之间这种交往还是很频繁的。

 

 

但是在过去的一年，朝鲜和韩国关系一度非常紧张。大家可能都没太注意，因为在去年年初的时候，我就曾经给有关部门提过建议，2012年的6、7月份，是朝鲜半岛最危险的一段时间，很有可能发生某种军事冲突。我的基本判断就是说金正恩上台以后，他急于要表现自己的治国才能，表现自己的军事统帅才能，有可能要挑事。韩国这方面李明博任期还有一年，在2010年的时候曾经发生过天安舰时间和延坪岛炮击事件，这两次事件当中韩国都吃亏了，死了不少人，李明博曾经再一次国务会议上表示，他从政五年感到最大的遗憾，就是在延坪岛炮击事件的时候，朝鲜对韩国的延坪岛进行炮击的时候，他没有能够及时下令让韩国的军队对朝鲜实施一种非常有力的反击，认为这是他一生的一种遗憾，他说一定要报这个仇。他的任期马上就要结束了，最后一年，我当时就想，他肯定会找一个机会要报复朝鲜。这样的话金正恩有体现他军事才能的这种冲动，李明博又有报复朝鲜的这种心思，双方很有可能要发生一场冲突。

结果到后来真的事情就向着这个方向发展，到了2011年12月份金正日去世以后，李明博政府禁止韩国人吊唁活动，朝鲜认为这是大逆不道，这是犯了滔天大罪，一定要对韩国进行惩罚。这样的话到了去年的4月23号，朝鲜的人民军最高司令部，就发表了一个公告，说为了惩罚李明博政府，朝鲜人民军要对韩国采取特别行动，在2、3分钟之内，就要把韩国汉城的一些目标变成一片灰烬，并且说朝鲜人民军从不放空话。韩国非常紧张，因为朝鲜有20万特种兵，当时就有所调动，韩国非常紧张。另外，到了6月份的时候，朝鲜人民军总参谋部又发表了一个通告，给韩国下了一个最后通牒，战争的最后通牒，说鉴于李明博反朝的这种罪恶滔天，朝鲜人民军决定对李明博政府采取军事行动。它说现在给你一个机会，最后通牒你做出选择，或者是到我这赔礼道歉，叫做下跪谢罪，或者是接受圣战，就是接受战争，马上做出选择。这是去年6月4号发的最后通牒，形势一度非常紧张，真的非常紧张。

李明博政府当时唯一做的办法，一方面下令韩国军队做好准备，同时把美国拉过来，和美国加强军事合作，不断搞军事演习，让美国的航空母舰都进了黄海，进行示威。那几天，5月份、6月份、7月份这三个月里边，韩国和美国的军事演习一个接一个，从来不断。这个还没有结束，第二个又开始了。当时朝鲜半岛形势很紧张，不过军事演习还真有效，为什么，朝鲜虽然是执意想对韩国进行打击，但是只要有美国参与的时候，朝鲜口头上很激烈，但是在行动上非常克制。为什么，朝鲜认识到，美国不是纸老虎，你把它惹火了，它真的要吃人，像萨达姆、卡扎菲就被美国吃掉了。所以说朝鲜，在美国军事一调动的时候，美国航空母舰一进来的时候，朝鲜军事上立刻就克制起来，所以说韩美之间的这种大规模军事演习，是阻止了朝鲜半岛发生剧烈冲突的一个非常重要的因素。

再有一个因素，使朝鲜半岛在6、7月份避免了军事冲突的一个重要因素，就是李英浩的倒台。朝鲜总参谋长李英浩在7月15号突然之间被解除了一切职务，为什么被解除职务，这个东西大家有各种推测，有的说是权力之争，有的也说前一阶段朝鲜这种最后通牒、特别行动所有这些咄咄逼人这些举动，都是朝鲜军方李英浩这种好战分子在搞的，金正恩认识到李英浩这种举动，有可能把朝鲜推入战争，所以说果断地把他解除了职务。当然是不是这种情况，现在很难说，将来档案材料解密了以后，我们才能够判断。总而言之在朝鲜半岛即将发生武装冲突的情况下，李英浩突然被解职，这是总参谋长，临阵换帅，这对于军事行动的影响是不言而喻的。

所以两个因素，一个是美韩军事演习，给朝鲜示威，施加军事压力；再一个李英浩被解职，这两件事情综合作用，使朝鲜半岛在去年的7月份没有发生冲突。所以说，朝鲜半岛形势还是不断地激化，有的时候还是跟紧张的。

当然了，去年危险避免了，今后朝鲜半岛南北之间，朝鲜和韩国之间，军事冲突的可能性仍然是很大的。特别是今年3月份，也是一个坎。为什么呢，2月25号韩国的新总统上台，按照惯例朝鲜要给这个新总统一个下马威，要通过一场事件考验新总统。以前韩国的几任总统上台的时候，都出现过类似的这种情况，所以今年3月份会不会还要出事，这就让我们拭目以待。

 

 

三、当前中国和朝鲜的关系以及对朝政策

所以说通过这么分析，你就可以看出来，朝鲜半岛这个地方，还是事挺多的，真的是一个火药桶，处理不好真的要打仗，所以说值得我们关注。这就涉及到我们中国对于朝鲜半岛，对于朝鲜半岛的各种事情，应该采取一个什么样的政策。

1.朝鲜半岛统一对中国究竟有利还是有弊

现在可以看出来，实际上采取一些积极的政策，但是这些政策现在看起来，都遇到了一个挑战，遇到了难题。比方说，关于朝鲜核问题，我们的基本政策就是维护朝鲜半岛无核化，通过对话和平解决，维护朝鲜半岛的和平与稳定，实际上就这么三句话。

但是这三句话，虽然很好，但是说实话，朝鲜不会听我们的。我们说维护朝鲜半岛无核化，朝鲜就硬性地发展核武器，我们是没有任何的手段能够阻止朝鲜发展核武器，即使是有一些手段我们也很难使用。比如说断绝对朝鲜的各种援助，切断对朝鲜的石油供应，这可能使朝鲜真的感到某种痛苦，不得不考虑中国的意见，但是如果那样的话，中朝关系有可能就彻底就破坏了。所以说我们的影响力有限。

比方说关于朝鲜半岛统一问题。我们现在说实话，从理论上来讲我们希望朝鲜半岛统一，但是现在我们相当的一部分人认为，维持朝鲜半岛目前这种分裂局面对于中国有好处，因为什么？朝鲜半岛统一了，有可能美国人控制朝鲜半岛，美国驻兵鸭绿江边对我们是威胁，所以说我们有相当多的学者，包括一些政府的官员，就持这种观点。最近我看美国一些国会议员，现在搞了一个报告，就根据中国的一些人的这种观点，他得出结论，中国将要坚决反对朝鲜的统一，将来如果朝鲜真正出现统一动向的时候，中国会出兵干预朝鲜半岛统一进程。这个报告现在正在讨论过程当中，过些日子他们会提交到美国国会去讨论，最后形成一个重要的文件。

但是说实话，在这个问题上，反正我个人的观点，我认为朝鲜半岛统一，从长远来看对中国是有好处的。为什么？统一了以后，朝鲜半岛这个地方就消除了这种动乱源，南北之间矛盾就没有了。这个地方统一了以后，统一的那个国家肯定要注重发展经济了，只要注重发展经济，它就离不开中国，必然对中国的政策是友好的。因为中国是朝鲜半岛经济发展的一个非常重要的保障。另外朝鲜半岛如果统一了以后，根据朝鲜人那种强烈的民族自尊心，绝对不可能允许美国人在朝鲜半岛驻兵的。所以说，有人设想，如果统一了，美国兵会驻在鸭绿江边，这个根本不存在的。我跟多少人，韩国人交谈的时候，实际上韩国人说你们想得太简单了，实际上韩国人的反美情绪，甚至比中国还强。现在你到汉城去看看，美国驻汉城大使馆每天都有示威游行的，反美示威。美国兵现在在韩国有军营，朝鲜人把美国兵看得严严的，给他限制，刨去礼拜六，几点到几点几个小时你可以出军营，其他的时间，任何时间不许出军营，甚至于比方说美国大兵在街上泼一泼水韩国人都不干，都要追究责任的。所以说美国兵在韩国呆得可窝囊了，所以说朝鲜半岛统一了以后，美国兵根本不可能在朝鲜半岛呆住，所以说这一点我们有点不必担心。

在朝鲜半岛统一问题上，我觉得我们正式的表态是，我们希望朝鲜半岛通过自主的、和平的方式实现统一。这句话实际上不是官话，我通过研究，认为这句话还是很有分量的，是真诚的，我们需要跟韩国人、朝鲜人、美国人解释，我们这个话不是假话。现在外部对我们有很多误解，实事求是讲，朝鲜半岛统一对中国从大的方面是有好处的。当然统一的初期，由于民族情绪的上升，统一的那个半岛有可能给中国制造一定的麻烦，但是从长远来看，这个过程过去了以后，中国和朝鲜半岛恢复一种正常的友好的关系，这是必然的。

2.中国的无偿援助方式效果不理想

还有一点，中国现在给朝鲜提供大量的援助，但是从经验来讲，我们现在给朝鲜提供的所有的这些无偿援助，从最后结果来讲，效果都是不好的，必然反目为仇。以前我们给阿尔巴尼亚、给古巴、给越南提供大量的无偿援助，到最后这些国家都反对中国，为什么呢？这就是冷战时期形成的，所谓的兄弟国家之间的这种无偿援助，从国际政治学角度来看，无论从理论上还是实践上，它有致命的缺陷：无偿援助造成了国家和国家的不平等，我是大国你是小国，我是中国，你是朝鲜，我给你援助，我有一种道德上的优越感。像毛主席说，我们这么大的国家，阿尔巴尼亚那么小，我们扫扫仓库底就够它吃的了。这就充分显示了一种大国心态，在这种情况下受援助的国家，他需要这个粮食，他当然要这个粮食，但是他认为这是嗟来之食，你给了我援助，完了以后他同时觉得，你瞧不起我。另外呢，比方说他需要100万吨粮食，提着一个大单子，我们来的时候，不可能你要100万吨我就给你100万吨，你要多少我给多少，这时候就要谈判。他要了100万吨，我们给了他80万吨，他就非常不高兴，他说咱们是兄弟国家我需要100万吨，你给我100万吨这是应该的，我们说给你80万吨就蛮不错了，我已经是够兄弟的了，他说你三心二意不够兄弟，双方就争起来了。

所以这种援助，实际上不行的，实际上最好的办法就是说，你饿了，需要馒头，我可以给你馒头，用便宜的价格给你，但是你一定要付钱，付钱的话咱这叫做买卖，你吃这个馒头的时候，你心安理得，你说我这是花钱买了，你没有一种嗟来之食的感觉。由于你是花钱买的，我也有收益，我这种援助可以持续进行下去。所以说，无偿援助到最后的结果，看样子都是不行的。我们现在仍然沿着老路在给朝鲜提供援助，现在看起来，我们给朝鲜这种援助，效果也是非常不好。比方说去年2月份，金正恩刚刚上台，我们担心朝鲜出现动荡，完了又马上派外交部一位副部长傅莹到朝鲜，主动地提出来给朝鲜提供援助。后来我看着外国媒体报道，说这一次中国主动给朝鲜提供了6亿人民币的援助。但是，金正恩见中国主动提出援助非常不高兴，他认为中国瞧不起他，说你看，在这种时候你给我提出援助，你是不是担心我站不住？他从这个角度来理解。中国提供了援助，据说他一句感谢的话都没有。所以说这个东西，确实是值得认真考虑的，怎么样处理中朝关系，怎么样提供援助。

所以说现在看起来，我们对于朝鲜半岛的政策，本意是好的，效果都不太理想，所以说今后怎么办，需要我们认真地考虑，认真地斟酌。好在现在我觉得，十八大召开以后，新一代领导集体，工作作风非常务实，你看习近平几次讲话，给人一种非常平实的感觉，处理一些问题的时候，考虑很周到。我想在这些方面，今后的学者可以发挥更多的作用，可以提供更多的建议，总而言之是我们在处理朝鲜半岛问题上，更加成熟、更加有利于国家利益。课就讲到这，好吧，看看大家有什么问题。

（本文经速记稿整理，未经报告人审核）

责任编辑：黄一帆

文章来源：http://www.71.cn/2013/0124/702404.shtml