河南杞县上演万人“离家逃钴”奇事只因翻“维稳”老黄历

河南杞县上演万人“离家逃钴”奇事只因翻“维稳”老黄历

很多舆论事件之所以掀起狂风巨浪，一个很重要的原因就是公众需要真相，而真相却总是迟迟不出，于是各种揣测、猜想、臆断层出不穷，直接导致各种流言、传言、谣言甚至谎言纷至沓来，搅得网上网下一片混乱。公众却依然茫然失措，不知道真相到底是什么，于是更多的揣测、猜想和臆断漫天飞舞，卷起一阵又一阵的舆论狂潮。只有真相大白，群众相信时，事件才会平息。河南杞县的“钴-60”事件就是一个绝好的范例。 

河南杞县的出名是因为成语“杞人忧天”。但2009年却因为“杞人忧钴”而名动天下。

2009年6月7日夜里2点，杞县一家为蔬菜保鲜的利民辐射厂完成辐照辣椒粉作业后，却因为货物倒塌使放射源钴-60不能顺利安放到水井里去安全储存。9点多，环保部、河南省环保厅接到汇报，迅速派人赶到厂里，确认放射源处于安全状态，没有对环境造成污染。

随后企业开始按部就班找专家编制处置方案。附近群众看到不断有领导和专家赶到厂里，对这个厂子到底发生什么产生了好奇。但是当地政府及环保部门却为了“维稳”没有将事实通报。民众对事件一无所知。

7月5日左右，百度“杞县吧”里出现了一个帖子，发帖者说他是杞县人，现在郑州，听家里人说县城出现“核泄漏”，非常危险。消息迅速传播开来，人心开始不稳，传言也越来越多。

7月12日，开封市政府召开新闻发布会称：“放射源至今完全处于安全状态，该卡源情况不属于辐射事故。”各网络媒体迅速转载。但并未平息谣言。

7月16日，环保部工作人员带领专家来到辐照厂，还带来了两台机器人，引发了群众对事故严重性的更大的怀疑。

7月17日，机器人处置发生障碍，厂区大门外围观的群众出现了骚动，各种猜测甚嚣尘上：“辐射非常厉害，机器人进去就融化了！”还有人喊“快跑，要爆炸了！”有的传言更精确到“下午5点就要爆炸！”

一传十，十传百，谣言迅速扩散。网络上开始有帖子在疯狂地传播：“现在科学家已没有办法了……只是坐以待毙！有些科学家来后吓得饭都不敢吃，当天就坐飞机走……”惊慌失措的群众拖家带口，开始往外奔。中午刚过，大街上已经乱成一团，带着各种的“家底”、拖家带口的人群大量向城外逃去，一度使交通中断。

看到事态一步步严重，杞县县委、县政府   7月17日当天接连召开了4次会议，2000多干部走向街头，进入全县各个村庄，向群众介绍真相，劝阻他们不要离家。

7月17日下午1点开始，县广电局所管辖4个电视频道全部是关于此次事件真相的报道，县电视台播放了对专家、县环保局局长、附近七里岗村支书的访谈，告诉群众没有发生泄漏。但当时群众多数都在户外，效果不太明显。

下午4点左右，县长李明哲紧贴着辐照室大门接受电视台等采访：“我身后就是辐照厂，市县的干部都在这里，大家看，这里非常安全！更不会发生什么爆炸！”之后，县委书记郅晓峰率县级领导全部上街和群众交流。下午5点左右，开封市政府通过手机短信，滚动播发通告，告知市民打开开封电视台频道，获知事件真相。

手机短信一发，事态开始缓和。下午5点“要爆炸”的关口平安度过，群众慢慢停下“外逃”的脚步。晚上9点，开封市召开第二次新闻发布会，更多群众明白了真相。

夜幕开始降临，群众返程的拖拉机、三轮车多数没有灯，一旦发生事故，后果不堪设想。黑夜中，每两名副县级干部带一辆警车，为群众带路。晚上11点左右，多数群众返回家中。

之后，明白真相的群众一一返回，事态归于平静。

可见，只有真相是缓解事态的唯一良方。我们从很多舆论事件中都可以看出，权威信息的缺失、迟滞，便让流言和谣言有了滋长的土壤和空间，政府一天不发言，真相一天不大白，混乱便一天不平息，舆论就一天不消停。政府作为社会管理的主体，作为人民的“当家人”、“主心骨”，只要发出权威可信的声音，公布真相，谣言马上就会被击碎，一切舆论危机都会应声而解。

但是，在基层政府当中却有一种不正常的心态，还打着“维稳”的旗号，翻着“维稳”的老黄历，将一切事件都置于“维稳”这个前提下。根本不懂得时过境迁，老黄历早巳失去了效用，越想隐瞒真相以“维稳”恰恰越维不了稳，就像杞县的教训一样。

社会的稳定是一切发展的基础，这是任何人都不会置疑的。故而很多年来，“维稳”一直是政府最重要的工作，也成为很多地方政府对许多本应公开的事情隐瞒不报的最好借口。出现蜱虫疫情的河南商城，之所以没有公开疫情，是出于“维稳需要”；紫金矿业瞒报污染，也是出于“维稳为重”；一些地方搞非法的暴力拆迁，动辄就动用警力，也称之为是“维稳”；河南杞县群众为防“钴辐射”而集体外逃避难，当地政府的解释也是“维稳需要”，所以将一切隐瞒，才最终酿成成千上万人“离家逃钴”的奇事。最终，还是真相挽救了事态，粉碎了谣言，平息了舆论。

可见真相对于稳定公众的情绪、防止事态扩散作用巨大。但是，很多地方政府却还没有树立这样的观念，他们对民众采取的还是能瞒则瞒，能推则推的老办法老政策，以为不管什么事自己不说谁也不会知道。殊不知，如今的天下事“没有谁不会知道”。瞒永远也瞒不住，只会越瞒越出问题。因为群众不明真相，心中就永远有疑问，永远有一种不安和惶恐，永远无法安分，一有风吹草动，最先动摇的就是民心！如山西与杞县人逃钴一样令人可气又可笑的“等地震”事件，就是如此。

2010年2月20日，两个版本的地震谣言通过微博客手机短信、网上发帖等途径在2小时内迅速传播，酿成了山西百万人“等地震”的后果。直到2月21日6点20分，山西省地震局网站才紧急发布公告出来辟谣，人群才散开去，但社会影响己经很坏了。

恐慌往往来源于未知，只有真相才是民心最好的安慰剂，这是诸多事件之后的“金玉良言”，只可惜许多政府机构总是记不住。

杞县为何不早些公开通报“卡源故障”真相？当地政府的解释是，这“算不得什么大事”“没有造成辐射污染”，“为了维护稳定就没有通报。”“此前一直在做内部工作”，事实却恰恰是小事被瞒成了大事，“越维稳越不稳”，为了“避免引起恐慌”，却偏偏引起了极大恐慌；“一直在做内部工作”，不做外部工作，正酿成了“钴60”群众恐慌事件。在群众迷惑不解、茫然失措之时，没有政府的权威引导，民众必然会变得惊恐不安，一旦有谣言进入，民众肯定会“宁信其有，不信其无”，紧随谣言的引导。所以，杞县的群众连夜拖家带口全面外逃也就没有什么意外的了。

表面上通报卡源故障信息，担心引起恐慌或有些道理，但只要对故障原因做出真实解释，以铁的事实说明故障不存在危险，同时通报政府正采取的处置措施，以准确、权威和充分的信息，诚恳地讲明事件真相，在此基础上群众就一定能够做出理性的判断。杞县政府通过各种手段辟谣之后，明白真相的绝大部分出走的群众陆续返乡，商店开门营业，社会秩序趋于稳定，正是最好的佐证。

所以，面对群众的疑惑，千万不要像杞县政府一样认为“情况不严重”、“害怕引起恐慌”而隐瞒，而是要积极认真地解答群众的迷惑，指点迷津，才能最大限度地控制谣言，引导民众，控制事态。

责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0311/704980.shtml