生态建设，在发展与保护间闯出新路

采访全国人大代表张玉珍时，她的电话总是不时响起，房间桌面上摆满了各个媒体约访的名片和采访提纲。“这两天来找我的记者实在太多，或许是因为之前的福建‘空气游’打响了品牌。”第一次当选全国人大代表，张玉珍还在努力适应。忙碌，是她最直接的感受。

雾霾笼罩，沙尘肆虐……当全国不少城市深陷“霾伏”之时，福建的蓝天白云、明媚春光一枝独秀，令人艳羡，成为全国媒体关注的焦点。身为福建省环境科学研究院副院长的张玉珍，自然成了各路记者争相约访的热门人物。每一份约访，张玉珍都认真对待，精心准备。在她看来，让更多人了解保护生态环境的重要性是自己的职责所在，尤其是在当选全国人大代表之后。

离开经济发展抓环保是“缘木求鱼”

与以往不同的是，张玉珍此次不仅仅以一个环保部门工作人员的身份来关注环保问题，而是作为全国人大代表。这个新身份让她有了更多机会接触到经济社会发展各个层面的人物，有政府官员，有企业家，还有专家学者。

两会上，生态文明建设成为热点。在与大家的讨论和交流中，张玉珍对环保内涵的认识也在不断深化，用她自己的话说，“这是一次再学习”。

这些年，随着经济发展的不断提速，张玉珍也感受到生态环境的压力与日俱增，一组组专业数据的背后，是连续出现的雾霾、令人担忧的水质、不断流失的土壤……为了在两会上提出好的建议，张玉珍进京时扛了厚厚一摞文字材料，从空气、水质，到土壤、生态环境等，都是关于如何进一步加强生态环境保护的。

但这两天，她在网上搜索更多的是关于研究发展与保护之间关系的文章。在与一些地方官员的交流中，张玉珍逐渐感受到一些经济发展落后地区急于赶超，群众急于改善生产生活条件的迫切心情；在与一些企业家的交谈中，她深刻体会到环保并非仅靠呼吁或是提高思想境界，而是需要实实在在的真金白银。

“如果连饭都吃不饱，谈什么环境保护？”一些直白的话语让张玉珍陷入思索：一味强调保护，忽略发展，显然不可行。

环保部长周生贤前两天的一句话更是让她印象深刻：离开经济发展抓环保是“缘木求鱼”。环保需要依靠政府投入资金，企业转型升级需要付出代价，如果没有经济发展作为支撑，一切都只是空谈。

多年的环保工作，伴随张玉珍更多的是苦口婆心。而今，她开始意识到环保不能仅靠宣传、说教，更不能脱离发展。张玉珍开始着手调整自己的议案和建议。她觉得，是时候换一个角度，从更高的层面来看待自己从事了多年的环保工作。

脱离环保发展经济是“竭泽而渔”

和张玉珍一样，全国人大代表、南平市长林宝金这两天也因为环保话题屡遭记者“围堵”。福建的绿色腹地——南平森林覆盖率高达71.14%，被誉为地球上同一纬度生态环境保护最好的地区，作为它的一市之长，没有理由不受到关注。

面对媒体，林宝金侃侃而谈、自信满满。如何在发展中保护，如何在保护中发展，南平已经探索出了一条新的发展路子——发展绿色经济、打造绿色城市、保护绿色生态、建设绿色新区，把绿色生态优势转化为发展优势、竞争优势。

这样的发展思路并非一朝一夕间形成。“为了这片绿，我们也经历了速度与效益、发展与保护的艰难抉择”。林宝金直言。而说到抉择的艰难，没有人能比他的感受更为深刻。就在不久前，一家企业有意在南平投资发展一个集成电路项目，计划前期投资20亿元，远景投资达几百亿元。反复洽谈后，双方几近达成合作，可就在林宝金外出考察时，发现这个项目会对水体造成很大污染，最终不得不放弃。

像南平这样相对落后的山区，人民群众安居、乐业、增收的期盼，发展经济的愿望尤为迫切。林宝金说，相比沿海发达地区，山区招商已属不易，放弃这样的大项目确实需要决心，但像这样的例子还有很多。如今，南平已经不再上矿产资源开发、重化工业等会对环境产生较大污染的项目，对原有的此类产业，也逐步进行了清理、整顿和转型升级。“不少发达地区在实现由温饱向小康迈进的同时也付出了环境污染、祸及子孙的沉痛代价，这样的事情，我们不能做。”林宝金说，如今的南平人对于环境保护的重要性已经形成了共识：脱离环保发展经济是“竭泽而渔”，难以为继。

闽江水奔腾向前，这条母亲河见证了福建人从过去对金山银山的执着追求，到如今既要金山银山也要绿水青山的转变。此次参会，林宝金提交的几件议案和建议，主题有完善生态补偿机制，加强生态公益林保护，加大扶持发展林下经济等，全都与保护生态环境相关。

作为一名地方官员，他的眼睛已经不仅仅只盯在GDP的增长上。出路在于加快转变发展方式，绿色、低碳、循环发展。发展与保护的关系，是否如“鱼”与“熊掌”，不可兼得？答案显然是否定的。党的十八大报告把生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局，对生态环境与保护关系作出了科学解释，同时也指明了正确道路。

环境问题究其本质，是经济结构、生产方式和发展道路问题，既要加快发展，又要加强保护，出路在于加快转变发展方式。今年的政府工作报告中也明确提出，解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，关键在于加快调整经济结构和布局，促进生产方式和生活方式转变。

再次见到张玉珍时，她已经在着手准备新的建议。她说，科学的环境政策，既要有利于维护人民群众身体健康，也要能促进经济社会可持续发展，“作为环保部门，除了研究如何加强保护之外，也要加强绿色经济政策方面的研究，如生态补偿、碳汇政策等等，以保障落后地区的经济发展”。

而林宝金在绘就南平发展之路时，立足南平的生态和资源优势，梳理出了食品加工、生物医药、旅游文化等与生态保护紧密结合的产业。“发展只要找对路子，就能与环境保护相互促进。”林宝金说，旅游文化、生物医药、林下经济等，都要求我们在发展中对生态环境更好地进行保护。而保护好生态环境，也能促进这些产业更好地发展。

山区如是，沿海亦同。全国人大代表、莆田市委书记梁建勇提出，要立足海洋生态资源优势，将海湾保护与经济发展有机结合，并在产业布局中和规划中更多地考虑环保。在不断地探索与实践中，福建确立的发展之路是大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，形成节约能源、资源和保护环境的产业结构、增长方式和消费模式。在保护中发展，在发展中保护，这样的道路抉择，符合客观规律，符合科学发展，更符合人民利益。

找对了路，发展与保护将不再对立。

责任编辑：马少华

文章来源：http://www.71.cn/2013/0307/705559.shtml