应给27岁副县长一定的成长空间

 

湖南湘潭27岁选调生升任副县长遭质疑

南方都市报

 

过去几天，有网友在微博发帖，质疑湖南省湘潭县副县长徐韬被“火箭提拔”，称其“边公职(工作)边读研还被破格提拔”，仅一年半就从正科升至副县，违反《党政领导干部选拔任用工作条例》。

对此，湘潭市委组织部研究室有关负责人昨天表示，徐韬“非常优秀”，对他的提拔符合党政领导干部公选的有关规定，也不存在网帖中所说的其父母在选拔中施加影响的问题。

本科毕业工作五年升至副县长

“27岁就当选副县长。”发帖者说，在湖南湘潭的7位副县长中，徐韬显得格外显眼。官方履历显示，自2007年从南京大学毕业成为湖南省委组织部选调生至2012年底任湘潭县副县长，其不仅五年内频繁调任多个工作岗位，更“从2011年4月至2012年10月仅用了一年半从正科级升到了副县级”。

湘潭县政府官方网站上的履历显示，徐韬，1985年9月出生，毕业于南京大学，本科学历。自2007年7月起，先后在湘潭市岳塘区霞城乡政府、岳塘区建设路街道办等任干部、副主任等，2011年4月，担任岳塘区团委书记，12月起任东坪街道党工委副书记、办事处主任，2012年9月任东坪街道党工委书记，但一个月后任湘潭县政府党组成员、副县长候选人，并于当年12月成功当选副县长。

2012年12月，徐韬当选副县长时，湖南华声在线曾以《湘潭产生27岁副县长》为题报道过此事，称“湘潭市5个县(市、区)这次产生的新一届领导班子成员中，新当选的湘潭县副县长徐韬最年轻”。

焦点：正科到副县级不足三年

由于徐韬2007年以湖南省组织部选调生身份参加工作，发帖者表示，对他在正科级以前的任职并无太多异议，焦点在其由正科到副县级的提拔上。发帖者援引了《党政领导干部选拔任用工作条例》，称根据该条例的第七条相关规定，提任县处级以上领导职务，“由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职工作三年以上”，质疑徐“到底有何特别优秀的表现，使其能够破格提拔”。

同时，发帖者还根据网络检索发现，徐在2010年任岳塘区团委副书记期间，成功地考取了湘潭大学“全日制硕士研究生”，并指其父母都曾在当地政府部门工作，“希望组织能够调查清楚”。南都记者还发现，去年10月29日，曾有网友在凤凰网发帖，提及徐韬任职副县长一事，称“岳塘区再现神男”。

 

疑点：在职期间是否读了脱产研究生

针对质疑，湘潭市委组织部研究室负责人昨天对南都记者表示，对徐韬的选拔程序上没有问题。虽然帖子提到的《党政领导干部选拔任用工作条例》确实有“三年”的规定，但这位负责人说，依据《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》第十一条，“根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要”，可对报名人的任职资格适当放宽，“报上一级职位的，需在本级职位任满一年”，而徐韬报名时符合规定。

该负责人介绍说，据其了解，徐在选拔考试、面试过程中，名次一直都排在前列，“其平时的工作成绩也非常优秀”。为此，他还提到徐去年还曾参加过中纪委的公务员考试，也入围面试。

与此同时，这位负责人承认，徐韬确实出生于干部家庭，但称徐父退休前只是在岳塘区任职，“怎么能影响到上一级别？”他表示，不存在其家长对公选施加影响的情况。

对于徐韬被指读全日制研究生的情况，上述负责人表示，目前组织部门认定徐韬的学历还是本科，至于其如何考取的研究生则不了解。湘潭大学法学院研究生教务处工作人员证实，2010级确实有一位叫徐韬的学生，但具体类别不清楚。网络检索显示，也有部分高校曾招收非脱产形式的科学学位研究生的情况。

前日，微博出现一位名叫“徐韬-edw artd”的账户，对此事发言称“君子坦荡荡”，显示发送地址是“湖南省湘潭市岳塘区河东大道”。不过，由于该账号并未经过认证，因此无法确定是否为徐韬本人。

85后在读研究生升任副县长 经常翘课多次重修

红网

 

1985年出生，2007年考取选调生后，工作5年历经9个职务，于2012年12月当选为湘潭县副县长，实现“三级跳”。这是湘潭县政府党组成员、副县长徐韬的工作履历。

同时，他还有另一个身份。2010年至今，徐韬在湘潭大学攻读自费全日制硕士研究生。网友质疑，一边全日制读书，一边要在岗工作，为何还能提拔如此之快？

本报湘潭讯　近日，网友“湘潭爆哥007”发布了一条“85后副县长边读书边升官”的帖子，称湘潭县政府党组成员、副县长徐韬工作5年历经多个职务，最短的一个任职仅为1个月，当选为副县长时才27岁。2010年至今，他在湘潭大学攻读全日制硕士研究生。

3月21日，记者从湘潭大学得到证实，徐韬确为该校法学院2010级全日制研究生。湘潭市委组织部工作人员则表示，徐韬的档案目前仍在市委组织部，且档案上是本科学历，对于徐韬被提拔期间还在湘大读全日制研究生一事并不知情，需进一步了解情况。

21日下午，湘潭大学宣传部一负责人向记者证实，现任湘潭县副县长一职的徐韬，确系湘潭大学法学院2010级全日制硕士研究生，读的宪法学与行政法学专业。“正常情况下徐韬今年应该毕业，但学校即将组织论文答辩，徐韬导师说他的论文还没有提交，恐怕他今年毕不了业了。”

 

该负责人表示，徐韬在校的两年多时间里，经常“翘课”，请假次数明显高于其他同学，且重修课程比较多，“有五六门。”该负责人说，徐韬所读专业必须修满33.5个学分才能毕业，其中专业课程29个学分、选修课程4.5个学分。徐韬共攻读13门专业课、3门选修课，刚刚符合毕业的最低学分要求。

“相关教育法律法规中，没有规定公务员不能报考全日制研究生。”该负责人表示，校方是最近几天才从网上论坛得知徐韬是湘潭县副县长。据其透露，学校对进入复试环节的学生进行政治审查时，由工作单位出具证明即可，至于其他履历等并没有作为重点关注。他表示，徐韬是自费全日制研究生，学校没有调入徐韬档案。

21日下午，记者来到湘潭县政府。县委宣传部工作人员告诉记者，“徐韬副县长在外面办事，不方便联系，联系上后再答复。”但至截稿时，对方仍没有回复。本报记者

徐韬履历

湘潭县人民政府党组成员、副县长徐韬，男，湖南湘乡人，中共党员，1985年9月出生，本科学历，南京大学国际政治专业

2007.07-2008.05湘潭市岳塘区霞城乡政府干部；

2008.05-2009.12湘潭市岳塘区建设路街道办事处副主任；

2009.12-2010.05湘潭市岳塘区建设路街道办事处副主任，团区委副书记（兼）（其间2009.03-2010.03抽调至湖南省委学习实践科学发展观办公室工作）；

读研期间

2010.05-2011.04湘潭市岳塘区团委副书记（主持工作）；

2011.04-2011.12湘潭市岳塘区团委书记；

2011.12-2012.09湘潭市岳塘区东坪街道党工委副书记、办事处主任；

2012.09-2012.10湘潭市岳塘区东坪街道党工委书记；

2012.10-2012.12湘潭县人民政府党组成员（2012.11任）、副县长候选人；

2012.12-2012年12月在湘潭县第十五届人民代表大会第一次会议上当选为县人民政府副县长。（据湘潭县政府官网）

 

【组织部门回应】

徐韬从正科到副县级不足三年，而且是在校攻读全日制研究生期间提拔的，是什么原因得以破格提拔？他曾参与郴州市公开选拔考试，却在湘潭市提拔，是否符合政策？徐韬出自干部家庭是否对其提拔有所影响？组织部门对此给予回应。

1、读研期间得以提拔，组织部门如何考核

湘潭县政府官方网站公布的徐韬履历显示，自2010年考取湘潭大学研究生以来，他换了6个岗位。一边是全日制读书，一边要在岗工作，其间还得到破格提拔，组织部门是如何对徐韬进行考核的？

21日，记者从湘潭市委组织部获悉，徐韬的档案确实还在市委组织部，且档案上仍然是本科学历。对于徐韬在职期间攻读湘大全日制研究生一事，该部并不知情，需进一步了解情况。对于考核方式，湘潭市委组织部相关科室负责人称，“组织部门有一套成熟的考核干部的方式方法。”

2、在郴州参加选拔考试，为何在湘潭破格提拔

网友质疑，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，提任县（处）级以上领导职务，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。而徐韬被提拔为副县长时，在正科职务上工作只有一年半，甚至在岳塘区东坪街道正科级岗位上只工作10个月就提名副县长了，很明显属破格提拔。

湘潭市委组织部相关科室负责人表示，“在郴州市2012年公开选拔县处级领导干部入围考察人员名单中，徐韬以高分入选为该批33名副县（市、区）长提名人选。”该负责人称，优秀人才本地可以提拔留用。“就算是湘潭市组织选拔考试，也会是同一份试卷，何必浪费人力物力？”

关于工作年限，该负责人表示，根据《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，报上一级职位的，需在本级职位任满一年。报名时，徐韬已经担任正科职务满一年多，符合条件。湘潭市当时也缺副县级干部，考虑到徐韬的优秀，所以组织予以提拔。

记者还了解到，同样是参与郴州市2012年公开选拔考试，在湘潭市得到提拔重用的还有刚刚提拔不久的岳塘区政府副区长易晓双，但是，在岳塘区政府官方网站上找不到有关他的简历信息。“易晓双也是在同职位考试名列前茅。”该负责人表示，会督促相关部门及时公示易晓双相关信息。

3、是否有父母“助力”？

湘潭市委组织部相关负责人称，徐韬确实出自干部家庭，其父亲退休前是雨湖区人大常委会主任，但是不可能影响到上一级领导，并表示徐韬的选拔程序符合政策。

 

[网友观点]

反方

@Suki如初见：背景优秀还是人优秀，拿出具体事例来，怎么优秀法了可以升这么快？好让平民学习下！？

@保卫美丽：有多优秀也没这么提拔的啊，这加速度都快把人冲火星上去了，给个说法！

@小康02010：现在的年轻的官员升迁太快，其实不仅仅伤害了脚踏实地的老实人，同时也不利于他们以后政治生涯的发展。

@风雨无阻-168：好一个破格提拔！在中国，破格的事往往都办得很出格，有木有？

正方

@卡雷拉斯-周：选调生的意思就是党的储备干部。跟企业里的管培生什么之类的很像。提拔什么的都优先的。因为他们从毕业就进入组织了，比较根正苗红些，不过这个年龄是挺快的。我们这的选调生这个年龄也就是乡镇长最多了。

@chenhenluan：选调生确实升得比较快，因为选调生的性质就是后备干部。

湘潭市委：副县长27岁符合规定

云南信息报    张东锋

近日有网民在微博发帖，质疑当地政府对湘潭县副县长徐韬的提拔，称其“边公职（工作）边读研还被破格提拔”，仅一年半就从正科升至副县，违反了《党政领导干部选拔任用工作条例》。

对此，湘潭市委组织部研究室有关负责人昨天表示，对徐的提拔符合党政领导干部公选的有关规定，也不存在网帖中所说的其父母在选拔中施加影响的问题。

从正科到副县只花了一年半

“27岁就当选副县长。”发帖者说，在湖南湘潭县的7位副县长中，徐韬显得格外显眼。“自2007年从南京大学毕业入湖南省委组织部选调生至2012年底任湘潭县副县长，其不仅五年内频繁调任多个工作岗位”，更 “从2011年4月至2012年10月仅用了一年半从正科级升到了副县级”。

湘潭县政府官方网站上的履历显示：徐韬，1985年9月出生，毕业于南京大学，本科学历。自2007年7月起，先后在湘潭市岳塘区霞城乡政府等单位任干部，2011年4月，担任岳塘区团委书记，12月起任东坪街道党工委副书记、办事处主任，2012年9月任东坪街道党工委书记，一个月后任湘潭县政府党组成员、副县长候选人，并于当年12月成功当选副县长。

“父母曾在当地政府部门工作”

由于徐2007年以湖南省组织部选调生身份参加工作，发帖者表示对他在正科级以前的任职并无太多异议，焦点在其由正科到副县的提拔上。

发帖者援引了《党政领导干部选拔任用工作条例》，称根据条例的第七条相关规定，提任县处级以上领导职务，“由下级正职提任上级副职的，应当在下级副职工作三年以上”，质疑徐“到底有何特别优秀的表现，使其能够破格提拔”。

同时，发帖者还根据网络检索发现，徐在2010年任岳塘区团委副书记期间，成功地考取了湘潭大学“全日制硕士研究生”，并指其父母都曾在当地政府部门工作，“希望组织能够调查清楚”。

早在去年10月29日，就有网民在凤凰网发帖，提及徐韬任职副县长一事，称“岳塘区再现神男”。

 

官方称选拔程序没问题

针对网络质疑，湘潭市委组织部研究室负责人昨日表示，对徐韬的选拔程序上没有问题。虽然帖子中提到的《党政领导干部选拔任用工作条例》确实有“三年”的规定，但依据《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》第十一条，“根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要”，可以对报名人的任职资格适当放宽，“报上一级职位的，需在本级职位任满一年”，而徐韬报名时符合这一规定。

破格提拔与干部家庭无关

这位负责人承认，徐韬确实出生于干部家庭，但称徐父退休前只是在岳塘区任职，无法影响到上一级别。

对于徐韬读全日制研究生的情况，该负责人表示，目前组织部门认定徐的学历还是本科，至于其如何考取的研究生则不太了解。

湘潭27岁副县长，元芳你怎么看？

东北新闻网

胡喜庆

近日有网民在微博发帖，质疑当地政府对湘潭县副县长徐韬的提拔，称其“边公职(工作)边读研还被破格提拔”，仅一年半就从正科升至副县，违反了《党政领导干部选拔任用工作条例》。对此，湘潭市委组织部研究室有关负责人昨天表示，对徐的提拔符合党政领导干部公选的有关规定，也不存在网帖中所说的其父母在选拔中施加影响的问题。(凤凰网3月21日)

前段时间闹得纷纷扬扬的80后美女副市长，引发了网民无限遐想，公众质疑的声音还未远去，湘潭县又出现了27岁的副县长徐韬，再次考验着网友的神经。徐韬27岁就任副县长，有没有搞错？这或许是不少网民的真实看法，有无背景还是不拘一格降人才？

近年以来，每次伴随着年轻干部的提拔，在社会上都会引发质疑之声。周森锋、焦三牛等一批年轻干部，都经历了公众的考验，逐渐被社会所承认。“嘴上无毛，办事不牢”，这是大部分百姓对年轻干部的习惯看法，认为年青人缺少基层的锻炼，加之年轻气盛，很难在领导岗位上有所作为。这种戴着“有色眼镜”的看法，不利于年轻干部的健康快速成长。

随着国家培养年轻干部的工作力度的不断加大，各级组织部门不拘一格降人才，采取了考任、公推直选、重点培养等方式，选拨了一批思想活跃、求真务实的年轻干部，放在重点岗位、重要职位上锻炼成长，很快他们就脱颖而出，得到了社会和百姓的公认。

 

宣讲家评论：

 

如何把选拔出来的年轻干部培养好、使用好，是各级领导班子抓干部队伍建设的一个重大课题。年轻干部是我们党的事业的建设者和接班人，是各条战线的生力军和主力军。毛泽东同志曾经有一个著名论断：“正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。 邓小平也反复强调：“人才不断涌出，我们的事业才有希望。”“事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才。”当前，我们深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设，必须以科学发展观指导我们干部队伍建设工作实践，高度重视对年轻干部的培养和使用，推动我们的干部队伍 “可持续发展”，为党的事业发展提供强大动力。具体来说，要做到以下几点：

一、对年轻干部既要放心，又要关心。各级组织和领导要充分认识年轻干部的特点。年轻干部普遍具有文化层次较高、思想活跃、开拓创新意识较强的特点。他们多数是大中专院校毕业生，受过正规的教育，有较好的文化素养和较宽的知识面，特别是专业知识水平较高；他们成长在改革开放年代，所处环境比较宽松，思想上很少受条条框框的束缚，思维敏捷，接受新事物较快；他们精力比较旺盛，工作热情高，干劲足，敢于创新，勇于探索；他们在工作中积极要求进步，有干好工作的愿望，政绩观较强。年轻干部的这些特点，是他们敢闯、敢干、敢为人先、开创进取的内动力，也是促进各项事业发展的驱动力。因此，我们培养和使用年轻干部，要进一步解放思想，充分相信年轻干部有能力干好组织交办的各项工作，多给他们加压，多给他们以信任和支持，放心让他们去干、去闯，真正做到用人不疑，疑人不用。

二、对年轻干部既要放手，又不能撒手。邓小平同志曾经说过，人才，只有大胆使用才能培养出来。对于选拔出来的年轻干部，必须放在实践中锻炼。 “器必试而后知其利钝，马必驾而后知其良驽”，对于看准了的、群众公认的能力素质强的年轻干部，要充分信任他们，相信他们的能力，放手让他们开展工作，给他们压担子、交任务，使他们能在实际工作中增长才干、提高本领。要多为年轻干部提供展示的机会，大胆引入竞争机制，让优秀年轻干部在公平竞争中脱颖而出。要不断丰富年轻干部的生活阅历、工作经历，把他们放到重要台阶、关键岗位上锻炼，为他们提供一个积累经验、增长才能和提升素质的平台。

放手不是撒手不管。在放手让年轻干部大胆工作的同时，切实建立关怀机制，坚持“六个必谈”，即提拔任用时必谈，工作失误时必谈，受到批评时必谈，岗位变动时必谈，接到举报时必谈，思想波动时必谈。要进一步完善对年轻干部考核、考察制度，通过对年轻干部实行多视角、全方位的考核，促进年轻干部的健康成长；要建立思想工作情况汇报制度，要求年轻干部定期向组织书面汇报思想情况、工作情况、业余时间的活动情况等。

三、对年轻干部既要严格要求，又要及时鼓励。使用年轻干部，必须注重加强年轻干部的党性锻炼和道德修养，引导他们尊重人格，珍爱声誉，珍惜形象。培养使用年轻干部，一定要坚持高标准、严要求。一是对年轻干部的工作标准要高。要求年轻干部要遵循科学发展思路，在工作中做到脚踏实地，真抓实干，干在点子上，干出高水平，干出新业绩，经得起实践、群众和历史的检验；二是对年轻干部的工作作风要求要严。要求年轻干部在工作中要端正态度，老老实实做人，踏踏实实干事。始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风。在工作中切忌投机取巧、急功近利。要坚持察实情、讲实话、办实事，求实效；三是对年轻干部的日常管理要严。对年轻干部的管理，不仅要管在事后，而且管在事先。不仅要管住八小时以内，而且要管住八小时之外。不仅要管住明显突出的违纪违法行为，而且管苗头性和倾向性问题。

责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0325/707740.shtml