塞浦路斯“得救”了，一切远未结束

 

25日，在紧张、焦虑、愤怒中挣扎了一周的塞浦路斯人终于可以松口气了。经过反复磋商，欧元集团当天批准了塞浦路斯与“三驾马车”（欧盟、国际货币基金组织、欧洲央行）达成的新救助协议。

对市场投资者而言，塞浦路斯“得救”避免了多米诺骨牌效应，避免了一国“破产”引发欧元崩溃的风险；对许多塞浦路斯小储户而言，他们的存款“安全”了，因为10万欧元以下的存款将不再被强征税款。

然而，对一些俄罗斯、英国的富人来说，他们要“出血”了。新救助协议规定，塞浦路斯境内银行10万欧元以上的储户存款将进行减记，也就是为该国银行业重组“部分埋单”。

“大限”前痛苦的妥协

3月25日是塞浦路斯的“大限”，因为欧洲央行21日发出了“最后通牒”，称如果塞浦路斯不能在25日就新救助协议与“三驾马车”达成一致，将切断对该国银行业的紧急流动性支持，言下之意“没有协议，就破产”。

事实上，欧债危机爆发以来，“大限”前的妥协是欧洲人经常出演的“戏码”，“有惊无险”是媒体经常用来形容某个欧债事件的关键词。因此，对于塞浦路斯涉险过关，市场并无太大意外。人们相信，作为博弈双方的塞浦路斯和“三驾马车”并非水火不容，只是在讨价还价。

但无论如何，最终的妥协总是“痛苦”的，而这种“痛苦”让俄罗斯人有点坐不住了。

“协议是痛苦的，但这是塞浦路斯在目前状况下所能争取到的最好结果，”塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯说，“银行恢复营业后，塞浦路斯将对流出资金实施管制，但这种措施将是暂时的。”

（图片：3月25日，在塞浦路斯首都尼科西亚，人们观看塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯发表电视讲话。）

当天得知新救助方案后，俄罗斯总理梅德韦杰夫即表示，俄罗斯将研究救援方案可能带来的后果。

按照俄新社的说法，新方案恐怕会使10万欧元以上存款蒙受相当于存款额三成至四成的损失，而俄罗斯企业和个人在塞浦路斯银行的存款据称超过300亿美元。

塞浦路斯俄罗斯商人联合会主席尤里•皮亚内赫说，塞浦路斯的救援方案就是“合法化的盗窃”。

 

塞国民众亦喜亦悲

对45岁的爱娃•阿格鲁来说，新救助方案显然比旧版好。她有点自嘲地说：“幸好，我很穷。”阿格鲁在一家律师事务所工作，她和丈夫的薪水都不高，全家大吃小用下来没有多少节余，银行的存款不到10万欧元，这次就没有被“剃头”。

（图片：3月25日，在塞浦路斯首都尼科西亚，一名塞浦路斯人把欧元和塞浦路斯过去的货币塞浦路斯镑一起展示。）

不过，对于有些塞浦路斯人来说，这个新救助协议的代价十分沉重。

几年前，63岁的雅尼斯•迪米特里欧因健康问题从澳大利亚搬回了塞浦路斯东部的一个村庄，并侍奉年迈的父母安度晚年。不幸的是，他把辛辛苦苦攒下来的钱存进了大众银行。

“我几个月前存了100万澳大利亚元（约合83.2万欧元）到大众银行……现在他们告诉我说，我的钱只能取10万欧元，其他的能剩下多少要看银行被清算的结果……我也不知道会是什么时候……”迪米特里欧沮丧地说。

“这点钱我怎么来帮助我的孩子和我的父母……我在澳大利亚没干到63岁，在那里没资格领养老金，我在塞浦路斯没工作过，在这里也没资格领养老金，”说到这里，他的眼泪夺眶而出。

迪米特里欧84岁的老母亲一字一顿地说：“我一直到死，要天天诅咒那些如此对待我儿子的人！”

在这场金融风暴中，大众银行的员工显然是最不幸的人群之一。在大众银行的运动俱乐部，即将失业的员工们争相向媒体诉说他们的惶恐。

和妻子一起在大众银行工作的科斯塔斯•哈吉迪米特里斯说：“我和妻子在大众银行工作了36年。我的老家在北部的法马古斯塔。在1974年的事件中，我们失去了一切。现在我有同样的感觉，我们将再次失去一切。”

 

余波未了

对塞浦路斯而言，新的救助协议或许能够“镇痛”，但此次救助风波造成的恶劣影响却将从地中海之滨扩散到整个欧元区。

德国媒体说，欧元区低估了边缘国家问题的严重性，以致经济总量仅占欧元区约0.2%的塞浦路斯对欧元区的安全造成了威胁。由于浪费了太多时间，这一次对塞浦路斯的救助已经造成很大的负面影响。

首先， 欧元区危机国家的储户未来将不再无条件信任国家的存款担保。

在第一版救助方案中，国际救助方曾提出普征存款税，这表明们并不介意动用小储户的钱。而塞浦路斯也第一次在欧元区内实行了资本管制。因此，如果西班牙、葡萄牙、希腊再次遭遇危机，所在国储户的信心将受到极大影响。

其次，欧元区内债权国与债务国之间的裂痕继续扩大。

在这次救援谈判中，德国力主让困难国银行征收史无前例的存款税以自救等做法，令危机国家民众的不满情绪更加高涨。

（图片：3月25日，在塞浦路斯首都尼科西亚，一群示威者对新救助方案表示抗议）

再者，塞浦路斯经济将遭到重创。

银行业是塞浦路斯的核心产业，银行业资产规模是该国国内生产总值（GDP）的7倍以上。不仅“银行业的资产将在这次危机中大幅缩水”，一直将塞浦路斯视为“避风港”的俄罗斯、乌克兰、英国等国大储户也许将彻底离开。未来塞浦路斯经济增长的动力何在，没有人能给出答案。（完）

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责任编辑：蔡畅

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