抓好重点工程这个火车头

唯物辩证法告诉我们，矛盾分为主要矛盾和次要矛盾，同一矛盾又分为矛盾的主要方面和次要方面。矛盾重点论告诉我们，要突出重点，即要重点抓主要矛盾和矛盾的主要方面。既坚持两点论，又坚持重点论，这是我们工作的方法论。

转型和跨越，是山西的梦想。项目和重点工程，是这个梦想的基石。在山西，加快项目推进，必须科学而清醒地认识项目和重点项目的关系，必须回答好三个问题，做出郑重而正确的选择。

第一个问题，项目是什么？项目是投资，项目是发展，项目是转型，项目是跨越。项目，是发展的首要之务。项目，于山西发展和转型的支撑作用，无可替代。作为投资拉动型经济省份，建设重大项目、保持较强投资规模对保持全省经济持续健康发展具有重大的现实意义。

第二个问题，重点项目是什么？重点项目是项目中投资大、作用大、带动力强的大项目。在山西，重点项目就是重点工程。重点工程具有非常突出的战略性、引领性和带动性，是一个地方转型跨越发展的“火车头”和“排头兵”。2012年，我省重点工程和大项目引领作用更加突出。省、市两级重点工程累计完成投资12599.15亿元，增长64.4%。投资额50亿元以上的项目有52个，占全省落地投资总额的33.01%。重点项目的密集落地，大大提升了全省项目的规模和品质。

作为全省投资建设的主力军和排头兵，重点工程建设的规模和速度，直接影响到固定资产投资的规模和增速，也影响到当前经济的平稳较快增长，更影响到今后经济发展的结构、质量和效益。重点项目建设作为经济发展的重要载体，是加快发展的重要引擎，是增强后劲、调整结构、转变方式的重要抓手，也是推进转型综改试验区建设的重要组成部分。如果不能保证重点项目建设的效果，我们实现转型跨越发展、再造一个新山西的宏伟目标就无法实现。从这个意义上讲，重点工程和项目建设事关全省转型跨越发展全局。

全省项目建设犹如一列载重前行的火车，那火车头就是重点工程。火车跑得快，全靠车头带。所以，从项目推进的认识论上讲，必须抓好重点工程这个火车头。从工作推进的方法论上讲，也必须抓好重点工程这个火车头。

第三个问题，重点工程如何快速推进？让火车头跑得更快一些，让排头兵的步子更大一些，这是我们项目推进中最朴素的想法。省城十大建筑拔地而起、保障房建设全面开花、转型项目纷纷上马、高速公路突破5000公里……实践证明，近几年山西基础设施的改善，产业结构的调整，城市品质的提升，民生事业的保障，端赖于重点工程的持续发力和高歌猛进。

如何快速推进重点工程，两点为要。

从项目上看，需抓好铁路、公路、机场、轨道交通、大水网等一系列打基础、利长远、惠民生的基础设施项目建设，发挥好投资对经济增长的关键作用；深化产业结构调整，加大煤炭、电力及转型项目投资力度，积极引进高技术新兴产业、加工制造业项目，实现可持续发展；着力推进全省城镇化步伐，加快保障性住房、高校新区建设，为农民办好“五件实事”。

从保障措施上看，要继续完善、推进近几年在实践中形成的好经验、好做法，如领导包项目制度、对口服务制度等，进一步探索创新新的保障措施。

在重点工程中，省级重点工程又为重中之重。两者，也恰如矛盾和矛盾的主要方面。若说重点工程是火车头，省级重点工程就是火车头中的主驾驶。必须高度重视省级重点工程的项目和建设，它们是全省转型跨越发展的领航者和牵引力。仅就项目而言，体现以煤为基、多元发展要求的项目，以技术改造和循环发展为基本路径的项目，重大基础设施项目，有益于推进山西特色生态文明建设的项目，应是四大重点。

简言之，山西转型跨越发展，要抓好项目，更要抓好重点工程这个火车头；要抓好重点工程，更要抓好省级重点工程这个主驾驶。

责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0401/708482.shtml