开城工业园区暂时关闭 朝韩唯一经贸合作项目岌岌可危

 

近期朝韩关系持续紧张，双方唯一的经贸合作项目——开城工业园能否维持生产经营活动也受到国际社会高度关注。4月8日，朝鲜政府宣布暂时中止开城工业园生产经营活动，决定撤出所有朝方工人。朝鲜中央通讯社援引朝方官员的话报道称，朝方实地考察开城园区后，有关当局将撤出朝方工人，稍后决定园区是否可以继续运行。

（开城工业园是朝韩双方唯一的经贸合作项目）

朝鲜暂关开城工业园

据朝鲜中央通讯社8日报道，朝鲜劳动党中央书记金养健当天宣布：“政府将暂时中止园区运行，检视日后是否允许重新开放园区，”他说，“开城工业园当前处于严重危机之中。”

金养健分管朝鲜统战部，负责朝方对韩事务。当天，他前往工业园区实地了解情况，走访中央特区开发指导总局开城工业园区事务所、综合支援中心、园区通行检查站等多个机构和生产现场。

金养健要求各部门做好一切准备，应对园区可能出现的任何事态。他说，韩国当局拿开城工业园区议题“亵渎朝鲜尊严”，导致园区命运岌岌可危。韩国正试图把开城园区变成朝韩冲突的演练场、“入侵”朝方的切入点。由于韩方“不计后果的行为”，工业园区已经“不可能运作如常”。

（4月8日，朝鲜宣布从开城工业园区撤出全部朝鲜工人）

韩国统一部发言人8日发表声明，就朝鲜方面当天宣布将从开城工业园区撤出全部朝鲜工人、暂时中断园区运转一事深表遗憾。

声明说，朝鲜单方面宣布这一措施，不能成为正当理由。朝鲜当局应承担由此带来的全部责任。今后韩国政府仍将冷静而果断地应对朝鲜的莽撞行动，并竭尽全力维护在开城工业园区韩方员工的人身和财产安全。

 

韩国医生撤离园区

4月8日当天，韩国人员还证实，一支驻扎在开城工业园区的韩国医疗服务队已经离开。韩国联合通讯社援引多名开城园区医务人员的话报道称，园区内“开城工业地区附属医院”6日结束医务人员的撤离工作。

据了解，这支医疗队大约有10人，主要为韩方务工人员提供医疗服务。

这家医院的一名管理人员表示，院方原本希望医疗队能够留到最后，但是在朝鲜提出撤离要求，且日常必需品匮乏的情形下，现实情况不允许韩方医务人员继续驻留。

按照韩联社的说法，医疗队撤离后，一名43岁夏姓韩国工人胃痛，无法就近得到医治，4月7日被迫返回韩国。

自4月3日起，朝鲜方面仅允许工业园区的韩方人员离开，禁止入内。由于原材料和生活必需品短缺，工业园区内123家韩国企业中的13家暂停运营。

企业发言人玉圣锡（音译）说，如果朝方继续禁止韩方人员入园，将有更多企业停止运营。玉圣锡指出，食物和燃料几乎“断供”，一些客户开始取消订单。对我们来说，事情再糟糕不过了，甚至不能去只有5分钟路程的我方工厂查看。

据统计，截至8日上午，尚有514名韩方人员置身工业园区内。

（物资匮乏逐渐逼退开城工业园区内企业）

 

 

园区被视作朝韩关系的减压阀

开城工业园区是朝韩首脑2000年签署《北南共同宣言》后双方进行的重要经贸合作项目。园区位于平壤以南约170公里、开城以南8公里处，距离北南军事分界线仅一公里。自从动工建设以来，该园区一直被视作朝韩关系的减压阀和温度计，备受政治局势影响。

2000年6月朝韩首脑会晤后，双方就重启开城经济门户和实现经济共同繁荣达成共识。2002年8月，朝韩就建设开城工业园区正式达成协议。同年11月，朝鲜最高人民会议通过法律规定，开城工业园区是一个主权属于朝鲜，由朝韩双方共同管理，实行不同经济政策的经济特区。

根据计划，开城工业园区占地面积66平方公里，由韩方出资本和技术，朝方出土地和劳力，分阶段实现滚动开发。园区建成后将成为国际性的工业、商贸、金融和旅游区。

2003年6月，该园区动工建设，2005年开始运营。现阶段，有约5.4万名朝鲜人在园区120多家韩国企业工作，生产服装、器皿、手表及其他日用消费品。

在金大中和卢武铉执政期间，韩国推行韩朝和解合作的“阳光政策”和“包容政策”，半岛局势总体缓和，园区开发和运营总体进展顺利。2008年李明博上台后，由于对朝政策趋于强硬，朝韩关系由合作转向对抗，并直接影响到园区的运营。

此前，韩国一些官员和媒体把开城园区视为检验朝方的“试金石”，认定朝鲜政府不忍叫停园区，承受经济和外汇损失。今年3月韩美启动两场联合军事演习后，朝鲜半岛局势日益紧张，一些韩国媒体和官员称，开城工业园区是朝方重要外汇来源，朝鲜无法对园区采取措施。

这一说法随即遭到朝鲜反击。3月30日，朝方警告韩方停止利用园区作为话题，损害朝方尊严，否则立即关闭园区。朝方随后于4月3日决定，韩方人员只许出，不许进。开城工业园区再次处于朝韩关系的风口浪尖。

（开城工业园暂关预示着朝韩关系的进一步恶化）

4月8日，朝鲜政府宣布暂时中止开城工业园生产经营活动后，韩国政府和执政党新国家党官员敦促朝鲜立即取消禁令。韩国统一部发言人金亨锡（音译）说，我们再次呼吁朝鲜立即取消禁令，以便开城工业园区恢复正常运营。

新国家党党首黄佑吕8日在一场国会会议上说，考虑到“经济状况”，工业园区一旦关闭将难以重开。关闭开城工业园区将不可避免地使韩国经济蒙受损失，同时会给许多朝鲜工人的生计蒙上阴影。（完）

（未经宣讲家网站同意，请勿转载。转载需注明：来源宣讲家www.71.cn）

责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0410/709083.shtml