名人逃税丑闻频现欧洲 多国联手打击避税天堂

 

20日，德国拜仁慕尼黑足球俱乐部主席乌利•赫内斯自曝因涉嫌逃税接受调查，举国哗然。德国总理默克尔22日经由发言人对此直言“失望”，因为赫内斯此前一向因在政治议题上发出“理智声音”、批评腐败和逃税而获好评，甚至被视为“道德权威”。

最近一段时间，名人逃税丑闻频现欧洲，法国经济和财政部前负责预算事务的部长级代表卡于扎克的逃税丑闻在政界引起轩然大波，欧洲国家联手打击避税天堂，整治偷税漏税行为的热度不断升温。究其原因，不景气的欧洲经济、久拖不决的债务危机、日渐严峻的失业问题，是欧洲人对偷漏税愈发敏感的主要原因。

逃税丑闻引发舆论哗然

据德国《焦点》杂志披露，赫内斯今年1月份委托税务顾问向税务部门“自我揭发”，承认在瑞士一家银行有私人账户，正接受并密切配合逃税调查。

消息一出，立即占据德国媒体周末头条。《南德意志报》说，“偶像隐退”；《纽伦堡新闻报》说，“一名道德使徒倒下”；德国电视一台周日晚脱口秀节目以此为主题，创纪录地吸引670万人观看。

（图片：德国拜仁慕尼黑足球俱乐部主席乌利•赫内斯）

默克尔的发言人塞贝特说，默克尔尊重赫内斯取得的成就，包括致力于帮助少数族裔移民融入社会。可是，赫内斯“代表那么多积极正面”的事物，失望因而“来得更大”，逃税丑闻令人“难过”。

事实上，赫内斯不过是近期欧洲名人逃税丑闻中的一例。

4月2日，法国经济和财政部前负责预算事务的部长级代表卡于扎克突然向检方承认拥有海外账户20年。该丑闻成为法国总统奥朗德去年5月上台以来面临的最严重政治危机。

危机在于，奥朗德上任之初承诺组建一届“无过失”政府，却让一位缺乏诚信的人在经济、财政与外贸部担任负责预算的部长级代表。更具讽刺意味的是，涉嫌避税的卡于扎克的部分责任是打击逃税现象。

 

一份法国民意调查结果显示，59%的受访对象认为奥朗德及其政府应对这一丑闻的表现“糟糕”或者“非常糟糕”；75%的人认为丑闻将进一步打击外界对政府官员的信心。

4月10日，法国著名调查类网站MEDIAPART网站披露，法国国民阵线创始人兼名誉主席让-马利•勒庞于1981年在瑞士银行（UBS）开设了一个银行账户，老勒庞随后证实确有此事。

有趣的是，1992年为卡于扎克在瑞士开设银行账户的律师菲利普•佩南克是勒庞女儿的一个亲信。

（图片：瑞士银行（UBS）的标志）

多国联手打击避税天堂

4月初，法国、德国、英国、西班牙、意大利等五国财政部长联名致函欧盟委员会，要求在欧盟范围内自动交换银行信息，以便于打击跨境逃税漏税行为。五国呼吁欧盟委员会效法美国，出台一个可在欧盟全境实施的《外国账户税收遵从法》。

欧盟委员会负责税收、关税同盟、审计和反欺诈事务的委员舍梅塔透露说，欧盟加强银行信息透明度，是朝着打击逃漏税方向迈出的重要一步。

在法国，作为打击富人逃税避税的重要举措之一，当地时间4月15日下午，一份包含38名法国内阁成员的财产明细单被“晒”到了政府网站上。从总理埃罗价值1000欧元的大众老爷车，到外长法比尤斯价值不菲的巴黎房产，再到35岁政府发言人贝尔卡桑名下的一辆小摩托，物件之多令人眼花缭乱。从数字上看，8名百万富翁雄踞榜首，但也不乏尚在还贷的清贫一族。

卢森堡和奥地利一度以银行保密制度为由拒绝交换银行信息。然而，迫于欧盟伙伴国和美国的压力，卢森堡4月10日最终同意松动银行保密法，决定自2015年1月1日起对定居欧盟其它成员国的自然人的存款利息实行信息自动交换，以便这些受益人按照税法纳税。

奥地利总统法伊曼9日宣布，在放松银行保密法问题上，奥地利将于卢森堡一起行动，但仅限于外国公民在奥地利的银行账户数据，不会触及本国储户。

 

打击逃漏税背后的目的

无论德国、法国，还是欧盟其它国家，近期高调掀起打击避税天堂、整治偷漏税问题的行动，既有其迫于当前经济形势惨淡、财政收入不足的现实压力，也有政治方面的考量。

欧洲主权债务危机爆发以来，各国政府在增加税收方面面临巨大压力。欧洲媒体不断曝出一些跨国企业和个人采取各种手段避税和逃税，挑动着舆论的敏感神经。舍梅塔说，欧盟各国政府每年因逃税而损失约1万亿欧元的税收收入。

截至2012年末，欧元区经济连续五个季度萎缩。今年4月份，欧元区私营部门活动再度降温，欧元区综合采购经理人指数（PMI）持平于46.5。分析机构指出，没有迹象表明经济活动长期滑坡局面将结束，经济活动可能正处于继续恶化的状态。

欧盟委员会主席巴罗佐表示，欧盟近年采取的财政紧缩政策，已难以获得所需的公众支持经营者呼吁。

在此情况下，紧缩与逃税之间的矛盾愈发尖锐，无论是要给忍受紧缩之苦的民众一个交代，还是要从富人身上获取更多拯救经济的钱，打击偷漏税成了欧洲政府的必然选择。

从政治层面来说，默克尔企图利用打击偷漏税拼大选，奥朗德则期望借此恢复民众对政府的信心。

今年9月，德国将举行议会选举，打击逃税是主要议题之一。默克尔政府自2010年以来针对海外逃税加强调查，拿避税天堂开刀。因而，在赫内斯逃税丑闻中，默克尔及时与其划清界限。

对奥朗德来说，要求内阁成员公布财产是重获民心的一步“险棋”。当前，无论是经济政策，还是同性恋婚姻法案，抑或是卡于扎克的避税丑闻，都让这位上任不足一年的总统左支右绌，疲于应对。

奥朗德强制内阁成员公布财产的举措虽然招致反对派一片讨伐，却获得了七成左右民众的支持。这或许也在一定程度上反映了法国的民意。（完）

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责任编辑：蔡畅

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