国外电子垃圾回收有“门儿”—国家计划助力回收

电子垃圾又称“电子废弃物”，主要包括电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器和计算机等通讯电子产品的报废品。随着电子信息时代的来临，电子产品频繁换代，电子废弃物的数量也以惊人的数量增长。电子垃圾的回收利用，越来越成为各国的一个重要课题。在美国、德国和澳大利亚，政府、企业和消费者又是如何应对的呢？

纽约：分工明确、各司其职

纽约电子垃圾回收的主要办法是厂家负责回收同类产品、消费者将电子垃圾送到指定地点、各级政府通过宣传教育、举办各种社区回收活动等等拾遗补缺，堵塞漏洞。

纽约州法律规定，电子产品厂家必须到州政府电子垃圾回收的网站上注册，并且必须每年提供一次电子垃圾回收情况报告。从 2012年1月1日起，企业和50人以上的公司必须将电子垃圾与普通垃圾分类处理，按照规定送到指定地点；2015年1月1日起，禁止个人将电子垃圾与普通垃圾一起处理，禁止电子垃圾像普通垃圾一样进入垃圾填埋场或被焚烧处理。

在纽约市政府网站上可以查到，纽约在回收电子垃圾方面有一整套严格规定——计算机及相关设备、电视机、电池等各种小型电子服务器、小型电子设备等等都不能乱扔，而必须予以回收。纽约州法律规定，生产厂家必须为消费者提供免费而且便利的电子设备收回方式。厂家每卖出一个新产品，有责任接受一个同类产品的电子垃圾，即使是其他品牌产品。

（图片：工作人员在美国纽约大中央车站向市民介绍电子垃圾的回收）

为了方便市民，纽约的电子垃圾回收站点遍及纽约各个角落。百思买以及各种零售店、销售网点、非盈利机构或市政设施内都有专门回收电子垃圾的站点，有些零售店回收电子垃圾时还会给予折扣券或者少量会收费作为鼓励。

此外，纽约市政府定期在指定时间、指定地点回收电子垃圾和有毒有害化学物品，并通过网站、传播媒介、张贴广告等方式宣传回收电子垃圾的好处，同时与一些公益社团合作，开展社区回收。

德国：分类、再利用和教育

据德国专家估计，市场上各式各样的现代电子产品有1000种以上，德国每年大约要产生180万吨电子垃圾。为了减少电子垃圾量，避免有价值的原材料浪费，降低环境负担，德国对电子垃圾的处理办法是——分类、再利用和教育。

2005年8月，德国通过了《电子和电器法》。该法对不同的废旧电子产品的回收规定了详细的分类处理、循环利用办法。2012年6月《循环经济法》生效，将德国垃圾处理法与欧盟相关法律相衔接，更有力地强化了环境保护的可持续性和原材料资源利用的有效性。

目前德国对垃圾回收处理居世界领先水平，经济和社会效益明显。据统计，德国建筑垃圾回收再利用率达86%，包装垃圾为81%，电池再利用率为77%，废纸回收利用率为82%。垃圾处理行业的每年收益约为500亿欧元，解决就业岗位24万个，该行业已成为德国重要的经济和就业领域。

（图片：德国邮局新业务——任何可以装入A4信封的电子垃圾都可以邮寄回收）

以柏林城市清洁公司（BSR）为例。该公司是德国首都柏林一家大型的垃圾处理公司，下设15个垃圾回收场，拥有5300名员工。该公司规定，柏林每个家庭通常可将20个旧电器免费送交柏林城市清洁公司处理，但同一品种旧电器最多不能超过5件。除超过数量将适当收费外，一些需要特别处理的零部件也要收费。例如电脑，主机回收不收费，而每个显示屏收费5欧元。

除了个人将电子垃圾送到垃圾场之外，一些专门经营垃圾的回收公司也负责上门服务，根据旧电器的体积、重量和种类收取运输和处理费用。

德国政府尤其重视电子垃圾危害的教育。联邦环境部曾专门组织宣传教育活动，鼓励民众珍惜资源。例如每14吨电子垃圾平均含有1吨铜，而矿工要得到这1吨铜，需要开采1000吨铜矿石。

柏林城市清洁公司也建议市民，不妨将尚能使用的电子产品在因特网上的“交换和馈赠市场”作广告，也许其他人对此感兴趣，或者捐给慈善机构。“用捐赠代替扔掉”，能够化无用为有用，将对自己无使用价值的电器转给别人。

澳大利亚：国家计划助力回收

2008年，澳大利亚就建立起专门的电子垃圾回收工厂，以减少电子垃圾污染。2011年11月8日开始生效的“产品（电视和电脑）管理条例”进一步推进了回收计划的制定和执行。2012年，依据2011年8月份开始实施的“2011产品管理法案”，澳大利亚制定了“国家电视和电脑回收计划”。

“国家电视和电脑回收计划”由电视和计算机行业资助和经营，目标是到2021-2022年，将澳大利亚电视和电脑的回收率由目前的17%提高到80%，减少送往垃圾填埋场的电子垃圾数量，最大限度地减少废弃、增加资源回收。

该计划为人们提供更多的电视、电脑产品回收选择，如为家庭和小型企业提供免费的电视和电脑回收服务。居民可通过特定的收集服务处理他们淘汰的产品，这些服务可能包括固定收集点、当地零散收集点、回收活动或者回邮服务。

该计划与现有回收服务并不矛盾。目前，在计划还未覆盖到的地区，澳大利亚人往往会在定期的废旧物品回收日将自己不用的产品，比如说电脑、打印机、电视机等堆放在自家门口，等待地方政府的分类回收。有些人甚至会在电子产品上面用塑料布遮盖着防雨，并且留有纸条上面写着它仍然能够工作，之后会有需要他的邻居或者是路人把这些废弃的电子产品带回家。

（图片：澳大利亚的一家电子垃圾回收公司）

“国家电视和电脑回收计划”的首次产品收集活动自2012年年中开始，目前已推广到大城市、地方城市和偏远地区。预计到2013年底，活动地区扩展到澳大利亚全境。计划实施后，各地方政府可获得相关信息，继续管理电子垃圾。

当然，任何类似服务在澳大利亚都不是真正免费的，正常的垃圾收取服务都需要付费给地方政府，而这一计划所谓的免费收取服务除了得到来自电视和电脑产业的资助之外，也在澳大利亚人平时购买电子产品是把相关费用计入到了价格中。（完）

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0509/713008.shtml