住房梦和中国梦

住房问题已经不单纯是一个经济问题、社会问题，更是一个政治问题。在中国梦这个时代背景下，妥善地解决好住房问题，真正让人民群众满意，是一个需要慎重考量的大课题。

2012年末，习近平总书记在参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时，发出了实现中国梦的时代号召。中国梦内涵丰富，既囊括国家富强、民族复兴这样的宏愿目标，也包含一个个普通群众对幸福生活的向往追求。中国梦，最终是由无数个鲜活生动的个体梦想汇聚而成。正如习总书记所强调的，“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。

实现每一个普通百姓的幸福生活，这是中国梦的题中应有之义。而“居者能否有其屋”，则直接关乎着百姓的幸福指数。也许房子不等于家，但没有房子就肯定没有一个完整的家。有的网民干脆直接说，我的中国梦，就是住房梦。

说起中国的住房问题，似乎每个人都有一肚子的苦水要倒，老百姓嫌房价太贵、工资太低——买不起，开发商怕国家政策收紧、房市不稳定——不赚钱。套用广州市原市长张广宁的那句话最为贴切：“住房问题已经不单纯是一个经济问题、社会问题，更是一个政治问题。”在中国梦这个时代背景下，妥善地解决好住房问题，真正让人民群众满意，是一个需要慎重考量的大课题。

回溯上世纪末，1998年，国家结束福利分房，中国的房地产业正式起步。其后，国家几乎每年一轮新政，对房地产进行调控，但房价是越调越高，越控越涨。解决中国的住房问题，需要妥善处理好以下四种关系——

供与求的关系。当前主流观点认为中国市场上的房子是供不应求的，国民经济的快速增长提高了人们的生活标准，对住房需求更是如此，因而也造成房价一高再高，华远集团总裁任志强就曾说：“解决十几亿人的住房问题，主要是解决新增住房问题。”然而，也有媒体报道，在一些城市，房子供过于求，房地产商捂盘惜售、刻意抬价、蒙蔽民众。果真如此的话，政府就应该从加强透明度的角度来适当介入，还民众一个公道，让房地产市场的供需关系真正健康起来。

中央与地方的关系。在房地产调控问题上，一些地方与中央玩“猫捉老鼠”的游戏。中央出台一项举措，这些地方政府首先考虑的是自己的局部利益，对中央的决策指示，能拖就拖，能变通就变通。俗话说，一个巴掌拍不响，出现这种怪象也不能只怪地方，在土地财政、GDP考核等压力下，一部分官员出于升迁或政绩的考虑，希望房价不出现大的波动。中央与地方在房价调控上的反复博弈，是不是也说明现有的调控方式应该更灵活些，手段更多元化些。毕竟，限购、限售都是一时的治标之策，从根本上实现房地产市场长远健康有序发展，需要中央与地方更多的沟通、协商，平衡好各方面的利益，让各方都能承受。

政府与市场的关系。当今中国房地产市场最大的问题，是政府公共服务职能缺失而产业发展功能过度。党中央、国务院历来高度重视百姓居住问题，把解决低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责。但在现实中，一些地方政府热衷于土地商业经营，对发展廉租房在内的保障性住房则兴趣不大，加剧了房地产市场的失序。说到底，政府和市场应该履行好各自的职责，归政府管的，比如廉租房建设等，就要管好、管到位。要发挥政府和用工单位两个积极性，统一筹划廉租房建设的使用和管理。归市场管的，比如商品房建设，就要放手交给市场，政府不要越位，不要搞官商交易，真正让企业按照市场规律去运作。

租与买的关系。现在很多年轻人意识到了买房不如租房划算，可是条件稍有改善便又对买房趋之若鹜，这又是为什么？北京万通集团董事长冯仑曾说过一句很深刻的话：“解决住房的方式有很多种，可以租房等，如果不理性消费，买不起房的去买房，最后日子难过，那是活该。”影响人们租房的因素有很多，包括租房市场缺乏规范性，中介服务混乱，高额收取中介费、押金费等现象比比皆是，还有房租价格水涨船高，节节飙升，超出普通租房者的承受力，租房者受了气没人管，等等。解决这个问题，需要有关部门加强规范管理力度，适时出台调控政策，不能让租房市场成为监管盲区。西方发达国家在这方面的做法值得借鉴。在德国，买一套房子并不难，但租房成为德国民众的住房首选，为何？因为德国健全的法规制度和配套的政策，给租房者带来了稳定的安全感，这是租赁市场繁荣的基石。

美国前总统罗斯福曾有一句名言：“一个居者有其屋的国家不可战胜。”如今，中国人的一个梦想就是能够“居者有其屋”，这梦想也是党和国家给人民的承诺。有家才有创造的动力，有家才能安心发挥自己的潜力。武汉大学政治与公共管理学院教授孙来斌说得很好：“保障人人有住房，这绝非政府的施舍或恩赐，而是实现社会公平正义的必然要求。”

媒体报道，今年又有699万大学生将要毕业就业，这其中又有多少人需要解决住房问题，又有多少人买不起房，租不起高价房，他们的疾苦仅仅是住房问题吗？百姓的住房梦，也是中国梦的重要组成部分。

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责任编辑：蔡畅

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