答好五道题 胜任没问题

基层主官，身处一线，肩挑重担，能否胜任本职直接关系到单位建设的好坏。我认为，当好基层主官，关键是要答好五道“关系题”。

第一道题：“言教”与“身教”

带兵过程中，“言教”与“身教”如车之两轮，鸟之双翼，缺一不可。带兵人只有把“言教”与“身教”有机结合，才能取得最佳效果。一要加强学习，提高言教能力。学习是立身之本，学习力是万力之源。首先，要明确学什么。多学管根本的，即哲学和理论；多学管老本的，即文化和历史；多学管基本的，即法规和业务。其次，要知道怎么学。动笔是最佳的学习方法，这里给大家推荐三种方法，一个是“三库法”，即三言两语的随机感想投进“零配件库”，系统连贯的支言片语装进“半成品库”，精雕细琢的完整文章存进“成品库”。另一个是“三本法”，即建立工作札记本、理论笔记本、精品摘记本。还有一个是“三步法”，这是一种集体研究式的学习方法，即先由主笔者深入思考提出想法，再由相关者共同研究确定写法，形成成果后大家共享。二要刻苦锻炼，增强身教本领。身教重于言教，身教难于言教。首先，注重学用结合强智能。把学习、实践与思考有机结合起来，坚持时不空过、事不空做、路不空走，真正做到学以致用、用以促学。其次，注重精益求精强技能。军人的本分是打仗，军人的本事是打胜仗，军人的荣耀是打漂亮仗。作为主官，要在指挥技能、专业技能上精益求精，不断提高带领官兵完成作战任务的能力。最后，注重刻苦训练强体能。强体能没有任何捷径可走，唯一的办法就是多练苦练。要想自身过得硬，平时就得多流汗。三要管好自己，提升人格魅力。坚持用正确的理念管自身，将科学发展观的核心要求内化为惠及广大官兵的正确理念，把单位当家、把部属当家里人、一心想让大家好。坚持用正规的程序管自身，努力做到以程序保秩序、以公开求公正。坚持用正经的大事管自身，头脑中始终装着单位如何发展、部属如何进步、战斗力如何提升这三件大事。坚持用正躬的形象管自身，做到“三在前六到位”，即谋划工作想在前，大型活动干在前，急难险重冲在前；出操点名到位、吃饭操课到位、教育娱乐到位、查铺查哨到位、解决问题到位、执行任务到位。

第二道题：“指头”与“拳头”

“指头”与“拳头”的关系，实质上是个体与整体的关系。当前，强人治连型、分工分家型、一盘散沙型等现象在一些基层班子中还不同程度的存在。指头再硬不如拳头硬，个人再强不如班子强。那么，怎样处理好“指头”与“拳头”的关系呢？一要找准定位。正副书记能不能准确定位，直接影响班子的整体建设。要处理好“定位”与“摆位”的关系，自觉做到“四不”：“点睛”不“画龙”，“放飞”不撒线，用一票不搞一言堂，当班长不搞家长制。要处理好“议事”与“定事”的关系，依据法规制度确定好什么事该上会，什么事不该上会，防止以碰头定事代替集体议事。要处理好“正调”与“定调”的关系，做到会下酝酿只拿预案不拿定案、只作商量不作硬性说服、只听意见不下指示，会上讨论不先发言、不先表态、不打断他人发言、不搞暗示性引导。二要处好“搭档”。将相和相得益彰，龙虎斗两败俱伤。处好“搭档”的指导性方法有三条：一条是用欣赏的眼光高看对方；另一条是以做嫁衣的心态成全对方；再一条是把对方作为单位的形象来维护。操作性方法可以归纳为“三个看重”：看重对方的工作，不搞“楚河汉界”，各吹各的调；看重对方的意见，凡非原则的事情对方反复坚持的就不要反对，对方坚决反对的就不要坚持；看重对方的作用，具备“推功揽过”的情怀，乐于把对方推上领奖台。三要攥紧“拳头”。班子好，一好百好；班子差，一败涂地。要坚持以和谐理念统思想，牢固确立“有缘‘一班人’、有情‘一家人’”的和谐理念，带动大家自觉做到主动掏心、经常谈心、相互关心。要坚持以目标思路统行动，用清晰的目标指引大家心往一处想，用明确的思路吸引大家劲往一处使，使“一班人”在统一的目标思路下形成统抓大事的整体合力。要坚持以制度机制统作风，把原则性的制度规定转化为操作性强的落实机制，从而使班子建设始终在制度化规范化的轨道上运行。

第三道题：“责任”与“信任”

从心理学的角度讲，信任是一种积极的心理暗示，这种暗示往往能激发巨大的潜能。当前，有的基层单位存在“主官团团转，副职没事干”“主官很硬气，骨干没底气”“支部很给力，助手不出力”等现象，分析其原因，不是部属不想干，只因领导不放手。那么，怎样处理好“责任”和“信任”的关系呢？第一，放手的前提是放心，让人人主动想事。放心的关键是做到“三不怕”：一是不怕掉架子。群众中蕴藏着无穷的智慧，主官应放下架子、扑下身子，问政于兵、问需于兵、问计于兵，切实调动广大官兵参与单位建设的积极性。二是不怕砸牌子。不要怕把工作搞砸了影响声誉，只有给部属多交任务、多压担子，才能让他们在工作中得到历练，在实践中不断提高。三是不怕丢面子。不能觉得部属的意见比自己好、办事比自己漂亮是丢面子的事，要知道“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。第二，放手的关键是放权，让人人积极干事。放权是一种境界、是一种风度、更是一种高超的领导艺术。对基层来讲关键是放好三种权：一是让副职有自主权。积极支持副职行使权力，对于他们业务范围内的工作，要让其大胆作决定、放手去组织。二是让群众组织有推荐权。在涉及选改士官、入党等敏感问题上，充分发挥两个群众组织的作用，让他们按照程序组织好民主评议，尊重其推荐意见。三是让排长班长有主动权。在推荐骨干、评选优秀士兵等工作上，要把权力下放到班排，让他们自主决定。第三，放手的要诀是不撒手，让人人能干好事。放手不撒手，关键要做到四点：一是交待任务预想在先，把部属在完成工作中可能遇到的问题预想在先、指点在前。二是遇到难题诚心点拨，当班长骨干遇到工作难题时，要及时参与会诊，给他们提供建议和思路。三是作出成绩及时肯定，善于运用赞赏、激励等方法肯定部属的成绩，增强他们工作的自信心。四是发生差错主动揽过，让他们放下包袱、轻装上阵。

第四道题：“带兵”与“待兵”

“带兵”，强调的是以领导的身份带领，内含着层级差别；“待兵”，强调的是平等相待，体现着以人为本。浇树浇根，带兵带心。作为一线带兵人，对待战士要做到“三真”：一是真爱。只有对战士付出全部的“爱”，战士才会回报你满腔的“情”。对战士要真心尊重，尊重战士的人格尊严、意见建议、合法权益，不以权代法，不以势压人。对战士要真诚相待，有话说在当面，有事放到桌面，学会换位思考，求大同存小异，心装官兵大利益。对战士要真情关爱，做到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，如给家庭困难的战士捐点钱，节假日往战士家里打个电话，帮助遇到家庭涉法、婚恋受挫的战士出出主意，等等。这些力所能及的小事往往能使战士感受到组织的温暖。特别是要克服“身在兵中不知兵、自娱自乐脱离兵、空口许诺忽悠兵、没事找事折腾兵”等问题。二是真知。知兵程度体现带兵态度。一方面，对战士的自然情况掌握要清。就是对所属战士的个人经历、家庭情况、性格气质、身体素质、心理状态、兴趣爱好、婚恋状况、生活习惯、人际关系、入伍动机等静态“十要素”做到“一口清”；对退伍补新、提干考学、选改士官、入党入团、任务转换、奖励处分、探亲访友、家庭变故、婚恋受挫、伤病伤残”等动态“十要素”做到“摸得准”。另一方面，对战士的思想变化把握要准。坚持训练看状态、阅读看内容、交往看对象、吃饭看胃口、走路看姿势、睡觉看快慢、消费看变化、说话看语气、来信看表情、批评看情绪、工作看干劲等“十一看”观察模式，全面掌握战士的思想变化和发展动向。三是真育。用心为官兵搭好三个台阶：首先是素质台阶。引导部属着眼“做好人”提高基本素质，从人伦道德、为人处世、遵章守纪等基本要求做起，走好人生路，写好当兵史；着眼“做能人”提高专业素质，立足本职爱军习武、苦钻苦练、敬业精业，干一流工作，练一流本事。其次是政绩台阶。工作是机遇的母体，机遇是政绩的宝库。作为主官的一个重要责任，是想方设法让部属的工作变成其成才的机遇和进步的政绩。最后是成长台阶。素质和政绩不会自动促成部属的进步，做领导的要根据每个人的实际情况，为其设计好成长“路线图”，帮助其选准人尽其才的发展路数，提供才尽其用的表现载体，寻求用当其时的发展机遇。

第五道题：“接棒”与“挥棒”

作为主官，从前任手中接过来的既是指挥棒，更是接力棒。指挥棒代表的是权力，更是一种责任；接力棒代表的是传承，更是一种担当。新官上任切忌急于“立威”、急于“立法”、急于“立功”，应抱着“换班子不换路子、重接力不重专利”的朴素想法，老老实实接力，扎扎实实接续，踏踏实实接班，坚持做到“三个保持、三个不搞”。一是保持选人用人的连续性，不搞“一朝天子一朝臣”。毛泽东曾经指出：“要能够团结大多数人，包括从前反对自己反对错了的人，不管他是哪个山头的，不要记仇，不能‘一朝天子一朝臣’。”作为继任者，必须保持选人用人的连续性，对前任班子选拔任用的骨干人才，不仅要一视同仁地不整不换、不舍不弃，而且还要真心实意地继续任用、接力培养。这样，才能为新班子顺利开局提供可靠的人气支撑。二是保持制度机制的连续性，不搞“一个将军一个令”。历任主官形成了操作性很强的制度机制，新官上任最忌讳的是将其轻易打破，另搞一套“将令”出来，这不仅会引起矛盾，还会给工作带来被动。因此，应肯定并遵守这些制度机制，在继承中慎重修正不合时宜的内容。作为继任者，进入角色、适应岗位、凝聚人心的最好办法，就是一脉相承地继承传统，一以贯之地尊重惯例，一如既往地遵守制度机制，这样在接力中借力、在顺势中强势，才有利于推动工作的健康发展。三是保持工作任务的连续性，不搞“新官上任三把火”。现实中确有新官如愿以偿烧成了“三把火”，但也有不少新官出师不利引火烧身。为什么火没烧成，反倒烧了自己，其主要原因是刻意“烧火”、急于“烧火”、不善“烧火”。我觉得，对前任领导决定的、连续性较强、仍在进行的工作，要继续干好并出色完成，这样“烧火”才得人心、省人力、聚人气。应选取官兵最关心、要求最迫切的问题，组织力量集中“烧火”，并发挥特长，拿出自己的看家本事，以赢得初战告捷的奇效。

（作者系65735部队政委）

责任编辑：葛立新

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