“下接办”活动是密切联系真诚服务职工群众的有效实践

　　群众观点是我们党不变的意识，群众立场是我们党不变的要求，群众路线是我们党不变的坚守。工会作为党领导的工人阶级群众组织，必须始终把竭诚为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，认真倾听职工群众呼声，不断满足职工群众需求，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，让职工群众真正感受到：工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。

　　去年以来，针对职工队伍日益扩大、内部结构更加多样的新形势，职工群众思想观念、利益诉求、价值取向发生变化的新情况，一些工会组织一定程度上存在机关化行政化倾向、一些工会干部自觉不自觉脱离了职工群众的新问题，省总工会组织全省各级工会和广大工会干部广泛深入开展了“下基层、接地气、办实事”（以下简称“下接办”）活动，取得了促进企业发展、维护职工权益、推动工会工作的良好成效。实践证明，开展“下接办”这一密切联系真诚服务职工群众的有效实践活动，是服务工作大局、凝聚强大力量的重要途径，是适应形势发展、满足职工期盼的迫切需要，是改进工作作风、提高工作水平的必然选择，对于各级工会充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工利益的代表者维护者作用，切实履行组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益职责，把广大职工更加紧密地团结在党的周围，坚定不移永远跟党走，进一步夯实党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。

　　“下接办”活动的基本做法

　　“下接办”活动启动以来，各级工会积极响应、迅速行动，精心谋划、扎实工作，形成了许多好做法好经验。

　　坚持周密部署与严格要求有机统一，努力做到全员参与、全面覆盖

　　活动一开始，省总工会就明确提出了“三个同步”、“四项原则”、“五个统一”、“六个一线工作法”、“八个坚持”等基本原则和严格要求，以确保活动深入扎实开展。活动中，全省4.28万专兼职工会干部深入企业4980家，联系职工40余万名，分别占全省规模以上企业的85%和产业工人的95%，基本做到了工会干部全员参与，对企业和职工群众的全覆盖。

　　坚持多办实事与解决问题有机统一，努力做到企业受益、职工受惠

　　活动中，省总工会共投入资金984万元，为基层和职工群众办实事376件。以“下接办”为载体，积极参与“帮企业、稳增长、调结构”活动，协调有关部门为部分企业解决银行贷款4000万元，技术改造资金300万元，贴息贷款70万元，生产用地150亩。各级工会服务职工、帮扶职工、维护职工资金达6123万多元，协助党政解决了职工群众的一些切身利益问题。

　　坚持服务基层与激发活力有机统一，努力做到夯实基础、强化一线

　　活动开展以来，省总工会培训基层专兼职工会干部7431人，新录用社会化工会工作者70名，新建“职工书屋”177个，补助基层工会经费5689多万元，指导督促各类企业特别是非公企业认真开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”等活动，有力推动了基层工会工作。

　　坚持主动汇报与积极协调有机统一，努力做到整合资源、形成合力

　　各级工会主动向党委政府汇报活动开展情况，积极争取党政部门和社会各界的支持取得明显成效。省总工会研究制定了《民情意见办理建议函、建议单》，协调党政有关部门认真解决企业和职工群众反映的突出问题，形成了上下配合、左右联动的“下基层、接地气、办实事”合力。

　　坚持分类指导与典型引路有机统一，努力做到以点带面、全面推进

　　各级工会坚持在活动中发现典型、培植典型、树立典型，运用新闻媒体等多重手段和渠道宣传好做法、好经验，充分发挥先进典型的示范、辐射和带动作用。

　　坚持总结经验与建立机制有机统一，努力做到巩固成果、不断提高

　　省总工会从理论和实践的结合上，认真提炼总结各级工会开展活动的成功经验，特别是基层工会创造的具有规律性、实效性、前瞻性的有效做法，研究制定了联系职工、服务职工、组织领导、资源保障、监督检查、考核考评等六项长效工作机制，为各级工会进一步深入做好新形势下职工群众工作奠定了基础。

　　“下接办”活动的主要成效

　　密切了职工关系，增进了职工感情。通过开展活动，拉近了工会组织和职工群众的距离，提高了工会干部思想认识。许多职工深有感触地说，“工会干部与我们同吃同住同劳动、同饮同行同板凳，我们感觉娘家人来了。”各级工会干部通过深入企业参加劳动，体验了劳动的艰辛，认识到了工作上的不足。一些干部在《民情日记》中写到，“只有零距离接触、面对面交流、实打实服务，才能汲取做好工会工作的丰富营养和巨大力量。”

　　把握了社情民意，明确了工作方向。各级工会通过层层召开座谈会、发放调查问卷表、个案访谈等多种方式，基本把握了广大职工的现实需求、基层工会的实际困难和企事业单位对工会工作的期望要求。

　　维护了职工权益，促进了企业发展。各级工会紧紧围绕职工关心的热点问题，切实加大工作力度，又把促进企业发展作为保障职工利益的根本任务来抓，不断激发调动职工群众的积极性主动性创造性。

　　激发了基层活力，推动了工会工作。各级工会坚持工作重心向基层下移、工作力量向基层充实、工作经费向基层倾斜，及时为基层工会提供政策咨询、法律援助等多种形式的服务，激发了基层工会活力。

　　转变了工作作风，改进了方式方法。广大工会干部做到了职工队伍状况在一线掌握、维权帮扶在一线实施、和谐劳动关系在一线创建、工作任务在一线落实、创先争优在一线开展、职工感情在一线建立。

　　树立了工会形象，扩大了工会影响。时任省委书记强卫高度评价：“群团组织是推进经济社会发展的重要力量，是促进社会和谐稳定的重要力量，是联系和服务群众的重要力量。”

　　“下接办”活动的几点启示

　　“下接办”活动之所以受到职工群众、企事业单位的广泛好评和各级党政的充分肯定，最根本的在于活动体现了群众组织的特点性质，回归了工会组织的本质属性，顺应了职工群众和基层的期盼要求。

　　通过开展活动，我们深深体会到，做好新形势下职工群众工作，必须积极争取党委领导、政府支持；必须满腔热忱服务职工、服务基层；必须建立健全工作制度、长效机制；必须广泛形成工作合力及良好氛围。各级工会积极向党政汇报开展活动的工作思路和工作措施，主动争取党政对活动的坚强领导和大力支持，努力做到活动目标与工作大局保持一致，活动重心与工作大局紧密契合，确保了活动高起点、高标准、高水平。各级工会深入基层，悉心听取职工群众和企业反映的突出问题，及时掌握一线职工的生产生活和思想状况，主动与企业和党政有关部门沟通协调，扎扎实实为基层和职工群众办看得见、摸得着的实事，确保了活动在促进企业发展、维护职工权益上取得了新突破新成效。各级工会坚持边探索边实践边总结，及时提炼固化一些好经验好做法，形成了各具特色、切合实际的联系基层服务职工工作制度和长效机制，推动了服务职工活动向制度化、规范化、常态化方向发展，确保了活动短期见成效与长期起作用的有机统一。各级工会切实加强与党政部门、群团组织和有关方面的合作协调，合力解决影响企业发展和职工生产生活的突出问题，充分利用主流媒体和工会宣传阵地，大力营造良好舆论氛围，确保了活动既具有实效性，又富有吸引力、凝聚力和影响力。

责任编辑：葛立新

文章来源：http://www.71.cn/2013/0517/713607.shtml