日本为保持战争力量松绑 执意修宪遭遇各方反对

近来，以日本首相安倍晋三为代表的日本右翼势力大肆鼓吹修宪，妄图修改二战后将日本引向和平发展道路的“和平宪法”。这种倒行逆施的做法遭到日本国内及国际社会的一致反对。人们担心，修宪有可能使日本偏离和平发展的道路，再次走上战争的歧途。

以首相、自由民主党党首安倍晋三为代表，日本右翼保守势力最近动作频频，寻求降低修宪“门槛”，以突破战后政治“禁区”，最终修改宪法第九条。

安倍决意修宪

二战中，日本军国主义发动的侵略战争给亚洲各国人民带来了莫大的伤害和痛苦，同时也使日本人民蒙受了深重灾难。战后６０多年来，日本奉行“和平宪法”，承诺永远放弃发动战争这一国家主权，给日本带来了前所未有的和平与繁荣，也为日本人民带来了福祉。

但在日本右翼眼中，“和平宪法”却是他们摒弃战后国际秩序、整饬军备以恢复战前“荣光”道路上的最大绊脚石。如何才能清除这一障碍？他们的答案就是修宪。

在自民党去年４月出台的修宪草案中，核心内容是修改宪法第九条。这一条款共有两项规定，第一项为：日本永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段；第二项为：为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。

自民党的修宪草案删除了“永远放弃”中的“永远”和“不保持陆海空军及其他战争力量”，将自卫队提升为“国防军”，并允许其行使集体自卫权和在海外行使武力。

今年“宪法纪念日”前，安倍公开宣称，自民党寻求修改宪法第九十六条以放宽修宪提案条件，打算把这一点列入７月国会参议院选举竞选纲领。

按照安倍的方案，修宪条件将从国会参众两院各三分之二以上议员赞成改为过半数赞成，门槛大大降低。日本共同社说，安倍希望修改第九十六条成为参议院选举焦点，以争取保守派选民支持，同时防止就修宪议题意见不一的在野党联合。

（图为日本首相安倍晋三。新华社发） 

右翼长期目标

一些媒体说，安倍之所以鼓吹修改宪法第九十六条，是因为安倍内阁去年１２月上台以来所获民意支持率一直保持７０％的高位，他在“黄金周”出访俄罗斯和中东收获颇丰，且“安倍经济学”国内反响良好，因而底气十足。

清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永教授则认为，安倍希望任内突破二战后日本政治禁区、修改宪法，并非受民意支持率驱动，或者觉得现在形势比较有利，临时做出决定。这是以安倍为代表的日本右翼保守势力的长期国内政治目标。他们把修宪作为一个政治进程，不指望一步到位，而是有策略、有步骤地推进。

包括安倍的外祖父、前首相岸信介在内，自民党１９５５年成立后就有人主张修宪。依照现行修宪程序，宪法修正案必须得到众参两院三分之二多数赞成，才能交由公投决定。安倍２００６年９月首次出任首相后即提出修宪目标，推动国会２００７年５月通过《国民投票法》、即公投法，从外围清除障碍，迈出修宪的第一步。

《国民投票法》现已生效，规定公投仅限于修宪，日本公民年满１８岁有权投票，只要“赞成票占有效投票总数过半”，宪法修正案即可获得批准。刘江永指出，这意味着修宪公投并不需要得到日本公民半数以上赞成，门槛非常低。

刘江永说，眼下修宪最大障碍是获得参院三分之二多数赞成，自民党在参议院不占多数，安倍因而采取先修改第九十六条的策略，缓解直接修改第九条的难度。为赢得参议院选举，自民党不大可能在选前提案修改第九十六条；如果选后无法单独达到多数，可能联合维新会，形成两院各三分之二多数，修改第九十六条；如果安倍自信能在众议院取得更多议席，不排除提前解散众院、７月参众两院同时选举的可能性。

（２０１３年１月１３日，日本自卫队在千叶县举行空降演习。新华社发）

日本修宪遭各方反对

日本修宪暴露了日本右翼的险恶居心——为保持战争力量松绑，而此举也遭到了日本社会的普遍反对。

首先，不少政党反对修宪。在执政联盟的公明党党首山口那津男看来，宪法第九条在实现战后日本的和平与繁荣方面功不可没，应当坚持；日本共产党委员长志位和夫认为，第九条是日本不再成为侵略国家的国际承诺，并宣称誓死捍卫第九条；社民党党首福岛瑞穗说，修改第九条就是让日本成为可以发动战争的国家，假如在伊拉克战争前修宪，日本就可以与美国一起杀害伊拉克人民。

其次，日本知识和文化界人士同样反对修宪。早在２００４年６月，诺贝尔文学奖得主大江健三郎等日本著名人士就发起成立了“九条之会”组织，他们通过演讲和著书，捍卫宪法第九条，反对修宪。此后，日本各界和各地相继成立“九条之会”，开展捍卫宪法活动。

第三，多数日本民众反对修宪。侵华日军老兵神宫寺敬说，安倍等政客根本不知道什么是战争，参加过战争的老兵应当向更多的国民讲述战争的悲惨，共同维护“和平宪法”；中学生中野说，学习历史的意义在于防止过去的错误重演，“和平宪法”表明了日本国民“不再发动战争”这一强烈愿望，应当继承。

第四，日本媒体也反对修宪。日本《每日新闻》社论指出，如果在将自卫队升格为“国防军”后废除“专守防卫”原则，并像“正常军队”一样拥有攻击能力强大的武器，那将是重大的战略调整，势必遭到国际社会特别是曾经遭受日本侵略的亚洲国家的反对。

不独日本国内，日本右翼的修宪图谋也遭到国际社会反对。中国外交部发言人华春莹指出，历史是一面镜子，只有诚实地面对过去，才能真实地拥有未来；韩国总统朴槿惠表示，在不以正确的历史认知为前提的情况下，很难面向未来改善韩日关系。美国《华盛顿邮报》也质问：为何过去几十年来，德国能够诚实面对历史并由此巩固自身在欧洲的地位，一些日本人却如此难以承认事实？

历史事实证明，日本过去对外侵略扩张害人又害己，战后走和平发展道路利己又利人。如不能以史为鉴，彻底反省、清算和正视历史，将永远走不出历史的阴影，非但无法赢得邻国的信任，与邻国的关系也没有未来，日本势必再次误入歧途。（完）

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0513/713706.shtml