坚持走中国特色反腐倡廉道路

党的十八大报告指出：反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

反腐倡廉关系党和国家的命运和前途

首先，历史的经验警示中国共产党人必须坚决反腐倡廉。习近平总书记曾告诫全党，中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子不胜枚举。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。

其次，中国共产党肩负的历史重任要求党必须坚决反腐倡廉。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须加强党的建设，必须加强党风廉政建设和反腐败斗争。只有为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心，才能率领人民为实现伟大目标而共同奋斗。

再次，中国共产党面临执政环境的变化要求党必须坚决反腐倡廉。不断提高党的拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位和实现执政使命必须解决的重大课题。

反腐倡廉是中国共产党一贯坚持的政治立场

中国共产党从成立以来，始终把全心全意为人民服务作为党的宗旨，此后不管风云如何变幻，中国共产党几代领导集体始终将反腐倡廉作为党的建设一项重要任务常抓不懈。反腐倡廉是中国共产党一贯坚持的政治立场。

以毛泽东为代表的第一代领导核心在七届二中全会上就告诫中国共产党人，中国革命取得胜利只是万里长征走完了第一步，以后的路程更长、更艰苦。毛泽东向中国共产党人敲响了防止敌人糖衣炮弹、拒腐防变的警钟，提出了“两个务必”的思想。即中国共产党人务必要保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必要保持艰苦奋斗的作风。

改革开放后，以邓小平为核心的第二代领导集体、以江泽民为核心的第三代领导集体以及以胡锦涛为首的党中央，面对改革开放的新环境、新挑战和世界风云变幻，更是不断强调加强党的建设，更加重视反腐倡廉工作，始终从国家生死存亡的高度强调反腐倡廉的重要性，并不断探索反腐倡廉的新途径。

在新世纪新阶段，以胡锦涛同志为首的党中央提出，坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。要求各级领导干部牢记“两个务必”，自觉接受监督，努力做到为民、务实、清廉；确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，作出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略决策，提出从源头上防治腐败的要求。

党的十八大后，以习近平为总书记的新一代领导集体迅速制定了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”等具体制度性措施，并且发表了一系列针对反腐败问题的重要讲话，回答了在新的历史时期反腐倡廉工作“怎么看和怎么办”的问题。

坚持走中国特色反腐倡廉道路

党的十八大报告指出：要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

首先，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，提高党员领导干部的自身素质，营造反腐倡廉的环境。要在党员中深入开展党章党纪学习活动，明确党员自身所肩负的历史使命，要在党员中深入开展理想信念、从政道德、行政伦理和道德品质教育，使广大党员干部能够摆正权与法、公与私的关系，正确地对待权力，懂得权力是人民赋予的，权为民所用，利为民所谋。

其次，要加强制度建设，形成预防和惩治体系，加强对权力运行的制约和监督。一方面，要加强制度建设，包括反腐败的国家立法、反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力，全面加强惩治和预防腐败体系建设，在反腐败的制度层面、机制层面、立法层面采取全方位行动，用制度制约权力，把权力关进制度的笼子里。另一方面，要对权力进行监督。这种监督既有来自党内的监督，更重要的是人民的监督，让我们的党员干部接受社会的评议和监督，让权力在阳光下运行。只有这样，才能形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

再次，对惩治腐败必须始终采用高压的态势。对腐败者有威慑力，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。一方面，反腐要打“老虎”，即要坚决严肃查处一些党员干部特别是高级干部严重违纪违法案件，因为他们担负着更大的责任，手中拥有更大的权力，他们的腐败将对党和国家事业的发展带来更大损失。另一方面，也要打“苍蝇”，即要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。基层的腐败行为群众感受最深，群众对侵害其合法权益、贪污腐化、“吃拿卡要”等问题感受最深切，也最深恶痛绝。基层腐败直接败坏了党和政府在人民群众中的形象，因此必须采取更加有力的措施予以解决。

（作者系大连海事大学马克思主义学院院长、教授）

责任编辑：葛立新

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