构建祖国北疆 安全稳定屏障

从我区在全国维稳大局中地位看，内蒙古是祖国的北大门、首都的“护城河”，在维护国家安全稳定中肩负着重大政治责任。深入贯彻落实自治区“8337”发展思路，把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障，我们就要加强民族团结，培养民族干部，加快推进经济社会又好又快发展。

民族团结是维护边疆稳定的坚实盾牌

党领导民族团结进步的历程，是从贫穷走向富庶，从封闭走向开放，从落后走向进步的历程。60多年来，在党的民族区域自治政策引领下，各族干部群众始终坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，确立了汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念，不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，自觉维护国家统一和民族团结，促进改革发展和社会和谐。局面来之不易，应该倍加珍惜。

党引领各民族团结进步的目标追求，体现了与时俱进、攻坚克难的政治智慧。党的十八大指出：“全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”这一新的民族团结目标，体现了我们党一脉相承、与时俱进的执政理念，是凝聚各族人民大团结的动员令。多年来，我区一直保持着民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面，同时也面临着复杂严峻的维稳工作形势。我区既存在边疆民族地区的特殊问题，也存在快速发展中的特有矛盾；既处于发展的战略机遇期，也处于社会矛盾的凸显期。严峻的形势要求必须全面正确贯彻落实党的民族政策，广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。这也是贯彻落实十八大精神，加快民族地区发展，实现强国梦的重要政治任务。

少数民族干部是民族地区发展的骨干力量

改革开放以来，我们党把加强少数民族干部队伍建设摆在突出位置，强调少数民族干部是我们党维护民族团结、推进共同发展的骨干力量，努力造就一支宏大的德才兼备的少数民族干部队伍。

多年来，我区积极培养少数民族干部，每年都选送一批到中央国家机关和相对发达地区挂职锻炼，参加各种培训和学习考察。近3年，全区培训少数民族干部占受训总数35％以上。区、盟两级在清华大学、中国人民大学、东北财经大学、井冈山干部培训学院等院校举办多期少数民族领导干部进修班，还利用远程教育加强对基层少数民族干部的培训。按照建设一支政治上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩的高素质少数民族干部队伍的要求，自治区及各盟市少数民族干部总体比例合理、保持均衡、稳中有增。在当前形势下，更需要充分信任、放手使用，使更多优秀少数民族干部特别是年轻干部得到重用，使少数民族干部成为民族地区稳定的积极维护者，成为民族地区经济社会发展的突出贡献者。

加快推进经济社会又好又快发展

目前，地区之间、城乡之间、行业之间发展不平衡仍然是制约自治区发展的主要瓶颈。兴安盟是典型的老少边穷地区。多年来，兴安盟各族干部群众立足现有条件，艰苦奋斗、奋发图强，经济社会发展不断进步，巩固了民族团结繁荣的良好局面。近年来，国家和自治区给予差别化扶持政策，引导融入东北经济区，开展互惠互利区域合作。加上国家将兴安盟整体纳入大兴安岭南麓集中连片扶贫开发区，自治区137个厅局定点扶持，鄂尔多斯市对口帮扶，自主加强内联外贸，开通口岸，培育了一批新型产业，带动经济快速发展。去年，全盟城乡居民收入分别达到13100元、4270元，粮食产量突破100万斤大关，旅游人数超过150万人次，主要经济指标增速均高于全区平均水平。

实现民族团结和谐是繁荣发展的根本保证。兴安盟由蒙、汉、朝鲜、回等22个民族组成，蒙古族人口占41％，是全国蒙古族人口比例较高的地区，且多民族聚居、多宗教并存，信教群众达5万人。各级贯彻落实党的民族宗教政策，广泛开展民族团结进步教育，使“三个离不开”的思想根植于各族群众心间。把扶贫开发作为头号民生工程来抓，加大对口帮扶、捐资助学和生态援建力度，改善生产生活条件，使少数民族群众得到更多的实惠。让老少边穷地区的贫困群众共享改革开放发展成果，进一步巩固发展了民族团结、社会稳定、边疆安宁的政治局面。

加强和创新社会管理是解决民族问题的有效方法。近年来，兴安盟各级注重加强和创新社会管理，发挥工青妇民兵组织、社区组织、群众自治组织和社会组织的自我管理作用。健全完善全盟各级科学决策机制、社会稳定风险评估机制和突发事件应急处理机制，开展排查走访接访，从源头上减少社会问题、化解社会矛盾，发挥少数民族群众在平安建设中的主力军作用，完成了抗洪抢险、扑灭森林草原大火、抗击冰雪灾害等任务，为民族团结与社会稳定提供了安全保障。

实践证明，越是快速发展阶段，越是各种风险和挑战的关键时期。在这样的重要时期，越要珍惜民族团结的大好来势，越要重视少数民族干部培养使用，越要进一步推进经济社会又好又快发展，努力构建起祖国北疆安全稳定屏障。

（作者单位：兴安军分区）

责任编辑：葛立新

文章来源：http://www.71.cn/2013/0526/715653.shtml