坚持五化同步，争创实践范例

学习习总书记视察海南重要讲话，要充分认识到旅游国际化、新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化是海南推进国际旅游岛建设的现实要求，是争创中国特色社会主义实践范例的有力举措。

乘着博鳌亚洲论坛的春风，习近平总书记视察海南并发表重要讲话，明确指出海南要争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章。深入学习习近平总书记视察海南重要讲话，结合十八大报告“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”精神，要充分认识到旅游国际化、新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化是海南推进国际旅游岛建设的现实要求，是争创中国特色社会主义实践范例的有力举措。

推进旅游国际化是海南承载区域发展使命，争创实践范例的战略目标。习总书记明确指示，“海南要加快形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的服务业产业体系，把中央支持海南发展旅游业的政策用足用好”。坚持高标准、高水平推进国际旅游岛建设既是海南呼应国内外旅游消费需求的必由之路，又是发挥资源环境优势，实现后发赶超的基本策略。推进旅游国际化要遵循旅游发展规律，参照国际惯例，采用国际化投融资方式和管理模式推进旅游基础设施建设，充分利用国家赋予海南的优惠政策，创造便捷的出入境条件；推进旅游国际化要着眼国内外游客的多元需求，打造丰富的旅游产品，不断提升热带度假休闲旅游业开发水平，加快发展免税购物、医疗康体、演艺娱乐、邮轮游艇、高尔夫、会展赛事等新型旅游业态，积极开发开放西沙旅游，做好国际医疗旅游先行区；推进旅游国际化要积极融入国际旅游体系，加快建立与国际通行规则衔接的旅游服务标准体系，实现旅游服务质量标准化、规范化和品牌化，引导骨干企业和重点服务项目率先取得国际质量认证，达到国际先进水平，提升旅游产业的规模、质量、效益。

推进新型工业化是海南“增绿”、“护蓝”，争创实践范例的现实选择。习总书记指出“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，要求海南在“增绿”、“护蓝”上下功夫。在绿色、低碳发展成为当前时代潮流的背景下，在海南仍处于投资主导阶段的现实条件下，坚持大企业进入、大项目带动、高科技支撑，大力发展低能耗、低排放、高效益、高科技的绿色产业，建设现代新型工业体系是海南正确处理发展与保护的关系，争创中国特色社会主义实践范例的必然选择。推进新型工业化要紧抓中央赋予海南省优惠政策，利用我省增列为《中西部地区外商投资优势产业目录》执行省份的重大政策机遇，加大投资力度、加快项目建设、加强产业培育，为加速工业化进程奠定坚实基础；推进新型工业化要坚持发展战略性新兴产业，以太阳能光伏产业基地、高端特种玻璃产业基地、软件信息产业基地、南海资源开发与服务基地为导向，积极发展新能源、新材料、新一代信息技术、生物医药、海洋经济等一批技术密集度高、资源消耗少、成长潜力大、带动能力强的新兴产业，推动项目产业化、产业园区化、园区生态化的新型工业化进程；推进新型工业化要更加注重通过科技创新提升工业禀赋，要以企业为主体，以引进集成为重点，以示范推广为抓手，走有海南特色的技术创新推动发展之路，为海南新型工业更好地推进技术创新，实现绿色发展提供制度保障；推进新型工业化要坚持不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设的“三不原则”，淘汰落后产能，抑制工业发展的生态副效应，“为子孙后代留下可持续发展的绿色银行”。

推进城镇化是海南推进城乡统筹，争创实践范例的重要抓手。“三农问题”是全面建设小康社会的重中之重，更是中国特色社会主义建设的难点所在，十八大报告提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。我们要深刻认识到推进城镇化不仅是“扩内需”的现实需要，更是统筹城乡发展，缩小城乡差距的重要抓手。习总书记明确指出“小康不小康，关键看老乡”，并要求“要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。在国际旅游岛建设的背景下，推进城镇化要更加尊重和保护农民财产权利，保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，完善其依靠财产获得财富的制度保障，建立长效的农民增收机制；推进城镇化要继续加大“三农”投入，在坚持“多予、少取、放活”的基础上，增加财政对农村、农业基础设施的投入幅度，建立稳定的财政支农机制，逐步提高农村社会保障的补贴水平，积极推进基本公共服务均等化；推进城镇化要加快建设城乡平等的要素市场，建立统一的城乡建设用地市场，积极推动和规范集体建设用地入市流转，建设统一的城乡劳动力市场，保障进城务工农民的合法权益，逐步消除城乡劳动力自由流动的体制机制障碍。

推进信息化建设是海南提升产业层次，争创实践范例的必由之路。从以信息化带动工业化，到推动信息化和工业化深度融合是源于中国特色社会主义实践的鲜明论断。十八大报告中多次提及信息化，并把信息化水平列为全面建成小康社会的发展目标。加强信息网络设施建设，以信息化提升改造传统产业，成为海南转变经济发展方式，实现绿色崛起的必由之路。在新形势下，海南推进信息化建设要加快信息化基础设施建设，建设信息智能岛要逐步完善覆盖全岛、有线和无线相结合的高速宽带基础网络，推动实现“三网”融合，加快物联网、云计算等信息化建设，着力建设有线、无线和卫星传输相结合的通信网络；推进信息化建设要加强于信息化和工业化的深度融合，提升产业园区基础服务设施、公共技术服务平台等信息服务水平，支持信息技术企业与传统工业企业开展多层次合作，逐步实现工业生产过程智能化、制造装备数控化、企业管理信息化；推进信息化建设要以信息化推动旅游发展现代化，加大旅游产业信息资源整合，充分发挥通信业在旅游信息化建设中的主力军作用，加快景区信息通信基础设施建设和信息技术与业务的应用，推动信息技术在引导游客消费、旅游生产经营、旅游服务管理过程的应用，推进旅游业和信息化有机结合。

推进农业现代化是海南破解“三农问题”，争创实践范例的有效举措。习总书记要求海南要“把热带特色农业做成优势产业和海南经济的一张王牌”。海南正处于传统农业向现代农业跨越的关键时期，十八大报告指出要加快发展现代农业，着力促进农民增收，坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。推进海南农业现代化首先要立足资源优势，紧紧围绕推动国家冬季瓜菜生产基地、热带水果基地、南繁与制种基地、渔业出口基地、天然橡胶基地和无规定动物疫病区建设，坚持向单产要规模，向科技要品质，夯实农业发展基础，提升农业综合水平；推进海南农业现代化要优化农业产业结构，在“公司＋合作社＋农户”模式的基础上，提升农业工业化水平，提升农业集约化生产水平，提高农业生产的组织化程度，依靠专业化管理和社会化服务构建新型农业经营体系；推进海南农业现代化要更加注重标准化生产和品牌化经营，标准化生产是现代农业的标志，积极支持大型企业在农业标准化生产中发挥示范带动作用，做好农产品质量检验检测，对主要农产品实施全程质量监控，推进农产品质量认证，开展优质农产品认证，有计划地培育、扶持农产品品牌，构建“生产有标准、质量有检测、追溯有源头、销售有品牌”的现代农业格局。　　

（作者单位：中共海南省委党校）

责任编辑：葛立新

文章来源：http://www.71.cn/2013/0531/716501.shtml