加快发展是“十破十立”题中要义

解放思想与加快发展是一个相互联系、相互制约、相互作用、相互推进的统一整体。第一,思想解放的广度与深度决定着经济发展的速度与程度。思想是人的思想,“思想”指挥着人,而人又是生产中最活跃的因素,只有具备现代意识的人,才能促进经济的快速发展；所谓“创新”、“转变”,最根本的是思想转变和理念创新,只有树立起与快速发展相适应的新思想、新观念、新思维方式,才能真正的加快经济发展的步伐。第二,经济快速发展包含着思想解放的重要成果。社会进步与发展依赖于人们的思想观念素质的不断提升。只有当我们真正树立起与市场经济相适应的市场意识、发展意识、进取意识,才会在激烈的市场竞争中争得主动、抓住商机、占领市场、求得效益。事实上,发达地区经济之所以发展快、效益好,最根本的就是观念更新快,思想解放的层次高。解放思想,不是一句空话,它承载着想点子、谋创新、求发展的“先锋官”的先驱之责。因此,从发展的意义上说,思想观念就是发展速度,就是效益,就是生产力。第三,思想除了具有先导作用,还具有滞后作用。人的一切活动都是思想与实践相结合、由初级到高级的特殊运动,实现途径不同往常。在信息化、全球化作用下,现代社会运动加速变化,经济发展复杂多元,思想的衰退周期明显缩短,一旦“积堵”、“至淤”,出现梗阻,极容易落后于社会经济发展,成为社会进步的羁绊,导致社会经济发展偏离正常的轨道,阻碍新生事物的产生,妨碍社会进步。基于这一点,贵州“科学发展、后发赶超、同步小康”的首要之策,就在于破除那些“等、怕、守、旧”的思想障碍,疏通淤阻环节,更新思想观念,增添思维活力,调动每一地、每一人、每一部门积极性、创造性。

“十破十立”是当前解放思想的具体任务

基于上述的分析,我们认为:思想解放的程度,决定着后发赶超的速度、同步小康的进度。贵州工业经济要迈上新台阶,城镇建设要呈现新面貌,民营经济要有大突破,县域经济实力要有大提高,关键在于发展“快”不“快”,“好”不“好”,根本在于人的思想解放或是不解放,首当其冲的是“十破十立”。

在不同发展阶段,制约发展的思想因素不同。有的放矢,现实地、具体地解决制约发展的思想观念、思维模式、思想方法,是解放思想的任务所在。在当代,贵州发展滞后是突出问题,保守落后思想亟待攻克。类似“天无三日晴,地无三里平,人无三分银”的传统认识是不是应该替之以“五百年后看,云贵赛江南”的美文美画?类似“纵向比,贵州迎来了历史上最好的一个发展时期”的自我陶醉是不是应该晓之以“横向比,贵州经济社会发展各项指标仍居全国末位”的清醒认识?类似“偏远山区推进城镇化建设难度大”的画地为牢是不是应该更之以“实施生态移民工程,加快小城镇建设”的综合施策?“十破十立”找到了问题的症结所在,使我们破有对象、有重点,立有目标、有抓手。按照“十破十立”要求,一旦结合实际,即可发现影响发展问题上信心不足、动力不足、活力不足等方面的原因；一旦付诸实践,即可解决在加快发展上目标是什么、方法是什么、应注意防止和克服什么的问题。最终,使思想在实践中升华,思维在行动中丰富。

当前,解放思想的具体任务就是“十破十立”。即按照省委书记赵克志的要求,针对各地各部门在“科学发展、后发赶超、同步小康”总体进程中所表现出来的突出问题,集中梳理,重点解决,引导各级党员领导干部形成这样一种精神状态,即:在发展压力面前,不敢懈怠、坐而论道；在发展机遇面前,不能反应迟缓、错失良机；在发展成绩面前,不能沾沾自喜；在复杂的发展环境下不能麻木不仁,该破的破、应立的立；该破的会破,应立的早立。把解放思想“十破十立”的具体要求体现在破解难题上,落实到加快发展的实际成效上。 

加快发展是“十破十立”成效的评价标准

解放思想,“十破十立”,是一项政治任务,更是现实需求,核心在于提速增效,加快发展,确保在2020年与全国同步全面建成小康社会。因此,评价解放思想“十破十立”的程度和效用,归根结底要看发展的速度、质量和进度。这是由实践标准所决定了的。这是因为,解放思想从其实质而言,就是一个不断深化认识,修正认识,从而无限接近真理的过程。而实践,是检验真理的唯一标准。

我们的加快发展是在科学发展观指导下的加快发展,是一种人的发展、社会的发展以及人与人的关系、人与社会的关系、人与自然的关系的全面发展,说到底是人的实践活动的发展,其本质就是实践。在新的发展阶段上,面对30多年快速发展过程中产生和积累的各种矛盾与风险,尤其是城乡发展的不平衡、贫富差距拉大、资源的过度消耗、环境的日益恶化等严峻挑战,必须进一步回答和解决为谁发展、实现什么样的发展、怎样加快发展的问题,回答和解决什么样的发展才是“硬道理”的问题。这就要求根据科学发展观的发展理念,把实现又好又快发展,把以人为本、全面协调可持续发展作为经济社会发展新阶段的实践标准。另一方面,面对“科学发展、后发赶超、同步小康”的总战略总目标,着眼于贵州欠发达、欠开发的基本省情,惟有加快发展,才能解决量的问题,实现“由量变到质变”的跃升；惟有加快发展,才能解决慢的问题,在经济社会发展新的进程中实现后发赶超、同步小康。从这个意义上来讲,加快发展,正是“十破十立”题中要义,是解放思想“十破十立”是否取得成效的重要评价标准。

把加快发展作为“十破十立”的评价标准,就是要把解放思想“十破十立”最终体现在破解发展难题上,落实到推动发展的实际成效上,体现到促进目标任务完成上。如,按照省委十一届二次全会提出的“同步达小康”奋斗目标,我省的地区生产总值需要保持年均15%的增速。这种发展速度、频度,需要“十破十立”确立信心和决心。要体现到为谁发展上,正确应对人民群众的殷切期盼。认真查找问题,正确对待问题,把“什么是群众期盼的、什么是群众满意的”作为衡量什么是思想解放,以及解放什么思想的重要标准。有什么问题解决什么问题,有多少问题解决多少问题,切实把正确回应人民群众的呼声作为解放思想的第一需求。要体现到靠谁发展上,运用好“从群众中来,到群众中去”这一领导方法和工作方法,把尊重人民群众的首创精神,集中智慧、凝聚力量,解决问题贯穿于进一步解放思想的全过程,把“人民群众是推动人类社会发展的伟大动力”的唯物史观科学运用在进一步解放思想的各个环节中。总之,要坚持和发展好“以人为本”这个科学发展观的核心,用人民群众是否满意、哪些方面不满意、为什么不满意来检验解放思想的程度和效果,进一步推进思想解放。

要建立解放思想“十破十立”效用评估机制,使其具有可行性、可信性和科学性。要把思想是否符合贵州经济社会发展实际、是否与时俱进、是否能够指导“科学发展、后发赶超、同步小康”新的实践,实现最广大人民群众的根本利益,切实提升群众幸福指数作为重要的指标,按照定性与定量相结合的要求,突出动态性、层次性和数据性,通过开发和灵活运用“思想解放评价指数”、“群众满意度指数”等指标系统,建立以事实和数据为基础的评判方法和标准,努力实现解放思想评判的具体化、数理化和可视化,为进一步解放思想提供指引和纠偏保障。

（作者单位：贵州省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科联基地）

责任编辑：葛立新

文章来源：http://www.71.cn/2013/0605/716995.shtml