安全生产事故频发考验平安中国愿景

６月３日清晨，吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司发生火灾，截至６月４日下午，事故遇难人数达１２０人，受伤７７人，令人震惊。这起事故的严重性也引起了国外媒体对中国安全生产的关注。

美联社当天刊文称，这场火灾再次凸显出中国很多工作场所中常见的安全标准松懈问题。英国广播公司援引专家的话报道称，吉林的这起事故彰显出中国工人日常缺乏防火设备使用及防火安全培训。

分析来看，企业安全意识薄弱和地方政府监管不力是造成此类事故的重要原因。近几个月，中国多起煤矿和工厂安全事故已夺走逾两百人的宝贵生命。这显示中国的安全生产形势之严峻，经济转型之艰难，也考验着平安中国的愿景。

事故频发凸显安全生产形势严峻

今年６月是中国第１２个安全生产月，但是大火、爆炸等字眼近期频繁出现在中国公众面前，凸显出中国安全生产形势十分严峻。

截至６月３日吉林宝源丰禽业公司发生火灾，短短四天内，中国各地已发生四起安全生产事故。

（图片：６月３日吉林宝源丰禽业公司火灾事故现场。）

中石油大连石化分公司６月２日１４时２０分许发生油渣罐爆炸事故，造成２人失踪，２人死亡。

同一天１９时５０分许，湖南邵东县周官桥乡司马冲煤矿发生瓦斯爆炸，导致１０人死亡１５人受伤，受伤人员中有２人重伤尚未脱离生命危险。

黑龙江省中储粮林甸直属库５月３１日下午发生严重火灾事故。调查称，这起事故系配电箱短路打火引起。

虽然中国政府已经采取多种措施解决安全生产突出问题，令近年来安全生产事故数量和死亡人数持续下降，但是特大事故频发的事实凸显出中国安全生产形势依然十分严峻。

有观察人士认为，中国目前的安全生产形势还比较严峻，一方面是因为城市不断扩张令居民区和工厂的安全距离不断缩小，另一方面是因为补齐安全生产的“历史欠账”的速度赶不上经济社会发展的速度。要想避免更多安全生产悲剧的发生，就要要求每一个岗位都负起责任，遵守流程，同时还要织好安全生产监管这一张网。

安全意识薄弱和监管不力是主因

安全生产是中央政府长期以来三令五申的，但多起事故的调查显示，企业安全意识薄弱、地方政府监管不力、消防专业力量不足以及公民消防教育不到位是主要原因。此外，企业管理者追求利润轻视安全、地方政府偏重经济增长的观念仍然顽固。

广东省一位安监部门执法人员说，夏季温度高、湿气重，纤维类物品容易聚热引发自燃；电器在潮湿的环境中容易氧化，导致电线短路引发火灾。黑龙江中储粮林甸直属库的火灾事故就是由于导线绝缘皮破损、短路打火，引燃配电箱附近的苇席和麻袋，引发火灾。

“针对夏季特殊情况，除了日常巡查之外，还应当有针对性更强的安全生产方案。事故的发生至少说明，原来的火灾风险预防、管控体系存在重大纰漏。”广东省一位安监执法人员说。

同时，目前消防专业力量不足也埋下了火灾隐患。据统计，全国仍有１６７个县（市、区、旗）未设公安消防监督机构，２６０个县（市、区、旗）没有消防专业力量；乡镇一级没有消防机构，失控漏管现象十分突出。

（图片：目前我国消防专业力量依旧不足。）

此外，公民消防安全意识和消防知识也有待加强。记者在采访中发现，一些群众缺乏基本的防火灭火和逃生自救常识。复旦大学城市公共安全研究中心主任滕五晓表示，全社会应建立一套明确的公众消防知识培训和消防应急演练体系，弥补公众的消防知识漏洞。

“挖掘事故原因不能仅仅止于责任追究，我们看到的事故原因只是现象，但是我们应该把现象归结为规律，把规律转变成制度，再把制度转化成行动。”国务院应急专家组成员、中国安全生产科学研究院学术委员会主任刘铁民说。

刘铁民表示，如果一个地区的伤亡事故频率和强度增加，就应从基本面上找原因，如经济建设模式、理念、速度是否科学？安全管理水平是否能跟得上？

建设平安中国依旧任重道远

中国正处于经济社会转型期，面临一些深层次难题，民众利益诉求多样。人们渴望在平安的环境中呼吸清新空气、吃到放心食品，过上更美好的生活。然而，近年来危害公众健康的食品安全问题、涉及化工项目上马的群体事件、水土环境污染事故，以及上月集中曝光的多起校园猥亵女童案件等，凸显平安中国建设面临诸多挑战，安全事故仅为其中之一。

（图片：建设平安中国任重道远。）

习近平总书记近日就建设平安中国作出重要指示，强调“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提”，要求“努力解决深层次问题，着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”。

建设平安中国离不开法治保障。法律是用来严格遵守和执行的，安全规章是要不折不扣落实的。一次次血的教训警示，政府必须拿出更大的决心和更强的举措，令官员和企业负起尊重生命、保护生命的责任，以防范安全事故于未然为首要。谁不负责任，谁就将受到付不起的严惩。

如此特大安全事故的教训，我们总期望是最后一次，类似悲剧不再重演，让民众安居乐业，让平安中国成为现实。（完）

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责任编辑：蔡畅

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