他山之石—解决网络“费高速低”需有效竞争

“中国（内地）固网平均下载速率排在世界80名以后。”自从中国工程院院士邬贺铨在演讲中透露这一消息后，越来越多的网民开始关心的上网收费与服务不成正比。

业内人士指出，从经营的本质上说，国内的这种情况是由于缺乏有效竞争造成的。其实，很多国家也经历过网费高网速低的阶段，但最终通过竞争而提高了网速，降低了网费。

日本：多商家多选择

日本劳动安全卫生综合研究所主任研究员吕健介绍说，在东京，8M到12M的ADSL（利用电话线路的网络连接，是日本宽带中最低档，或最多只能说是准宽带）包月2000日元（100日元约合6.14元人民币）；40M、50M的ADSL,包月在2800日元左右；100M光缆宽带（适用于公寓楼住户）和1000M光缆宽带（适用于别墅住户），包月分别为3800日元和5000日元。

而据吕健了解，一两年前，中国深圳以2M和4M为主，包月价在80元（2M）-120元（4M）左右，按平均100元计算意味着1500日元。这样一比，日本的网速性价比明显更高。

（图片：多种选择提高了日本网速性价比）

至于日本如何做到降低网络成本，吕健指出，首先，市场竞争机制造成利于用户的最低价。不止是NTT（日本电信电话公司），还有利用电力网，形成同一住宅可利用多家线路的情况。

其次，高科技水平和先行投资，造就现在宽带广泛普及，市场越大，成本越低。比如上述ADSL就是利用现有高质量电话线路的高频载波实现。在既有的电话设备上添加很少设备即可，尤其是低端的8M-12M档次，成本很低。高端的光缆宽带，也因为十多年前就开始了领先当时国际水平的光缆铺设计划。除偏远地区外，现在光缆和电话线并行铺到家家户户外的电线杆上。只要用户申请，就可接通光缆宽带到室内。

“巨大的市场需求，不断增多的用户，反过来得以实现低成本。良性循环，先期投资也可逐渐收回，”吕健这样表示。

由华侨创办的中国通讯社营业部长姜德春指出，日本的互联网接入服务水平与其他国家相比不算突出，但竞争带来的变化很明显。当NTT一家独大时，网费贵网速低，且很长时期内是拨号上网。私营企业软银打破了NTT一家独大的局面，率先普及了宽带，网费由此也降了下来。不过，“日本一些互联网企业将网费分解，室内线缆和路由器等另收费，巧立收费名目等。”姜德春认为，日本光纤比较普及，理论上网速应该比较快，但实际感觉不是很理想。

英国：“超高速”宽带变革

英国的互联网和宽带堪称世界发展速度最快的国家之一。随着宽带网络的快速发展，其价格也越来越便宜。身处英国，随时随处可以感受到互联网服务商的血拼：地铁站、街头和重要网站等媒体到处都是“一个月只要2.99英镑（1英镑约合9.40元人民币），网速可达16Mbps”、“一个月4英镑，网速30Mbps”……

统计数据显示，英国可供用户选择的大概有上百家互联网服务商、近百种宽带业务。为争取更多用户，各互联网服务商绞尽脑汁，制定各种优惠套餐。有的套餐费用甚至包括电视执照费和电话费等。

（图片：英国电信监管机构OFCOM）

英国电信监管机构OFCOM近日发布研究报告显示，2012年11月英国宽带平均速度达到12Mbps，在过去四年中提高了3倍。宽带速度增长的主要原因是各大运营商不断推出新的“超高速”宽带服务，越来越多的用户转换升级至网速为30Mbps超高速宽带。

该机构的一份报告显示，2012年5月，在英国12个主要互联网服务提供商的宽带业务中，速度最快的维珍传媒，网速为100Mbps（实际平均宽带速度达到88.3Mbps），其次是英国电信实际平均速度为58.5Mbps的宽带业务（其峰值速度可达76Mbps）。“超高速”宽带变革，意味着许多家庭可以实现数秒内同时下载几部高画质3D电影的愿望。

根据政府计划，英国将在2015年前，让高速宽带网络服务普及每个社区，尤其在乡村地区，将由公共支出建设“数字中心”，提供光纤网络连接。

澳大利亚：市场细分划“蛋糕”

澳大利亚总人口仅2300万，网民超过九成。而澳大利亚宽带接入服务公司主要有10家，包括澳大利亚最大的电信公司Telstra（澳讯）以及AAPT、TPG等，主要的宽带服务有ADSL、ADSL2/2+、Naked DSL以及无线网络Wireless。网络服务提供公司为赚取更大利润需要拥有大量客户群，竞争便显得异常激烈。

为赢得客户，各家公司各出奇招。澳讯主要针对高端客户，利用可达100Mbps的高网速争取大公司和高端客户群体。而Naked DSL的计划正越来越受年轻客户的欢迎，对那些经常使用移动电话而不是家用电话的年轻人，Naked DSL非常理想。

（图片：澳讯公司推出的四种打包套餐）

此外，其他几家公司由于网速差别不大，要么打价格战，要么不断吸引其他公司客户加入。而由于各公司服务覆盖的区域不同，拥有的客户群也不同：澳大利亚最大的互联网服务提供商之一的TPG公司，ADSL2+每月起价费用是39.99澳元（1澳元约合9.54元人民币），流量为20GB，网速是20Mbps，包月费依赖月流量，顾客可根据自己的需要，选择适合的套餐。

例如，TPG公司新推出了两项包月计划，分别为月费59.99澳元和69.99澳元。与前者相比，月费69.99澳元的计划虽然多了10澳元，但不仅无流量的限制，还可以每月无限制拨打当地和全国座机，以及100分钟免费国际长途。这个计划吸引了不少在澳大利亚留学的学生群体。（完）

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责任编辑：蔡畅

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