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“黑马”鲁哈尼当选伊朗新总统 十年后再遇“战与和”抉择
2013年06月18日 09:08
伊朗内政部长纳贾尔6月15日在首都德黑兰宣布,前首席核谈判代表、温和保守派总统候选人哈桑•鲁哈尼当选伊朗第11届总统。在总计3670余万张选票中,鲁哈尼赢得1860多万张选票,得票率为50.71%,远远领先于其他五位候选人。
分析人士指出,鲁哈尼从多名强硬保守派候选人的围堵中胜出,令人颇感意外。这匹“黑马”的出现,反映了伊朗民众“求变”的心声。这位曾在2003-2005年成功化解伊核问题的新领导人,将在时隔10年后,再次面临“战与和”的选择。
温和改革派、“黑马”鲁哈尼
鲁哈尼1948年11月出生于伊朗塞姆南省索尔赫市,早年在塞姆南神学院和库姆神学院攻读伊斯兰教法。本届总统选举候选人中,他是唯一神职人员,宗教头衔为霍贾特伊斯兰,低于大阿亚图拉和阿亚图拉。
1972年,鲁哈尼从德黑兰大学毕业,获得法学学位,随后前往英国格拉斯哥喀里多尼亚大学攻读法学硕士学位。
鲁哈尼青少年时代就公开反对受西方支持的巴列维王朝,经常发表反对君主制的言论,是霍梅尼的忠实追随者。伊朗伊斯兰革命后,他于1980年至2000年间任议会议员,先后出任议会国防委员会主席、外交政策委员会主席和第一副议长。
(图片:哈桑•鲁哈尼)
1989年至1997年阿克巴尔•哈什米•拉夫桑贾尼出任总统期间,鲁哈尼担任伊朗最高国家安全委员会秘书并持续任职至2005年。
赛义德•穆罕默德•哈塔米担任总统期间,鲁哈尼于2003年至2005年出任伊朗首席核谈判代表。其间,鲁哈尼负责监管浓缩铀的暂缓实施,暂停浓缩铀缓解了西方对伊朗核项目的压力。
鲁哈尼当选总统前,还曾任职于“确定国家利益委员会”,这是一个最高领导人的顾问班子,他是这个顾问班子下属战略研究中心的主任。
同现任总统内贾德相比,现年64岁的鲁哈尼承诺在国际事务中采取比较温和的方式,其中包括有关备受争议的伊朗核计划会谈。鲁哈尼虽然表示不会向西方要求“低头”,但他决心寻求“同世界进行建设性互动”,包括争取解除严重损害伊朗经济的国际制裁。
此外,鲁哈尼同伊朗最高领导人哈梅内伊关系紧密。哈梅内伊对伊朗所有重大决策拥有最终决定权。
民心思变造“黑马”
在现任总统艾哈迈迪-内贾德执政的8年时间里,伊朗在外交上,特别是在核政策上采取了“不妥协、不投降”的强硬立场,导致其与西方国家关系全面恶化。其后果是,美、英、法、德等国联手对伊朗实施严厉制裁。
西方制裁的后果从2011年年底开始显现:伊朗石油生产和出口大幅下降,与外国银行的金融往来被完全切断,本币里亚尔急剧贬值,通货膨胀不断加剧,失业率高企不下,民众生活水平严重下降。
面对伊朗现状,鲁哈尼打出“变革”大旗吸引选民。他承诺自己当选总统后将致力于挽救伊朗经济,组建一个“充满智慧和希望”的政府,强调在“理性和智慧”的基础上,通过“与世界合作和纠正自身错误”解决自身问题;在外交上,他主张与国际社会建立“建设性互动”,通过谈判解决与西方的分歧,以缓解西方制裁对伊朗经济造成的压力。
(图片:6月15日,支持者庆祝鲁哈尼当选伊朗总统。)
中国国际问题研究所研究员、中东问题专家李国富说,鲁哈尼出人意料地获得较高得票率与以下两个因素有关:
第一,投票前夕,鲁哈尼成为唯一代表改革派和务实派的候选人,这样他的选票比较集中。而保守派拥有多达5名候选人,造成选票分散;第二,马哈茂德•艾哈迈迪-内贾德执政8年来,伊朗经济状况不佳,对外关系紧张,人民需要变革。
“鲁哈尼获胜,并不完全代表老百姓支持他的政策,更多的是为艾哈迈迪-内贾德及其采取的强硬立场投下反对票,”他说。
中国国际问题研究所特邀研究员、中国前驻伊朗大使华黎明也认为,在6名候选人中,鲁哈尼的内外政策最为温和,最能被知识分子和中产阶级接受,在这两类人群中拥有巨大影响力。
华黎明说,这次选举,由于鲁哈尼的参选,投票率高于以往任何一次选举。这帮助鲁哈尼提高了自己的得票率。高投票率表明,伊朗民众渴望改革,盼望目前的经济状况能够得到改善。
李国富分析,鲁哈尼上台后,在内政和外交上,将采取不同于艾哈迈迪-内贾德的政策。“包括美国在内的西方国家,在伊核问题和对伊关系上都陷入僵局。鲁哈尼当选,伊朗与美国将进入一个重新评估和确立双方政策的机遇期”。
十年后再遇“战与和”选择
十年前,正是在时任核谈判代表鲁哈尼的推动下,伊朗同意中止铀浓缩项目,从而避免了国际原子能机构制裁。十年后,鲁哈尼再次面临“战与和”的选择。
分析人士认为,鲁哈尼在伊朗核问题谈判方面或许也将调整立场。鲁哈尼正式上任后,可能会指派多名内阁成员或代表加入伊朗最高国家安全委员会,而该委员会就是具体负责伊朗与伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)谈判的机构。鲁哈尼在该机构的支持者或将帮助他对伊朗核谈判施加影响。
(图片:6月14日,鲁哈尼在德黑兰一处投票站打出“胜利”手势。)
当然,温和并不代表软弱,鲁哈尼在担任首席核谈判代表期间,一直坚持捍卫伊朗和平利用核能的权利;务实也不意味着守旧,他誓言要终结过去八年的“执政错误”,带领人民走上一条变革之路。
鲁哈尼表示,将争取使对伊朗核问题的讨论回到国际原子能机构层面。他说,伊朗核计划是为了和平使用核能,相关问题应该由伊朗和国际原子能机构协商,而不是联合国安理会。
鲁哈尼当选后,美国、欧盟、法国、德国等西方国家表示,愿意和他合作寻找伊核问题的外交解决方案。鲁哈尼上台,或许将为伊核问题谈判带来新的机遇。(完)
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责任编辑:蔡畅
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