以项目创评提升服务能力

近年来，为推进机关作风转变，不断提高工作标准、工作效率和服务能力，临朐县直机关工委根据全县新一轮经济社会发展的需要，按照县委、县政府提出的“又好又快，跨越赶超”总要求，在县直机关开展了“优质服务项目”创评活动。所属党组织和广大党员干部奋发有为，提速升温，实现了县直机关和广大党员干部工作作风的大转变、服务效能的大提高，收到了较好成效。

一、活动背景

近几年，临朐正处于科学发展、跨越赶超的关键时期，发展任务繁重。面对全县发展的新使命和人民群众的新期待，进一步改进机关作风，深入解决县直机关和党员干部中存在的作风懈怠、群众观念不强、服务水平不高等问题，摆在了县直机关党组织面前。为此，县直机关工委开展了旨在转变作风、提高效率、促进发展的优质服务项目创评活动，意在增强县直机关和广大党员干部“为基层服务、为群众服务”的意识，端正服务态度、改进服务方式、提高服务质量，真正做到关心基层、服务基层、支持基层，推动服务型党组织建设，为全县经济社会发展做出积极贡献。

二、主要做法

县直机关工委指导所属党组织着眼临朐当前发展和长远发展，立足部门职能、个人岗位，努力找准服务全县经济社会发展的结合点、着力点、切入点，真正做到态度上真心实意，工作上紧抓不放，作风上求真务实，行动上立说立行。

1、层层把关，精心确定优质服务项目。每年初，县直机关工委根据《县直机关优质服务项目创评活动细则》要求，结合县里全年工作部署，制定下发《关于做好“优质服务项目”创评活动的通知》，指导所属党组织结合各自实际，按照“促进科学发展、服务基层群众、构建和谐社会”的要求，通过召开县党代表、人大代表、政协委员和服务对象座谈会、向离退休老党员征求意见、发放调查问卷等形式，了解基层一线、服务对象所思所盼，作为确定“优质服务项目”的出发点和落脚点。所属党组织在广泛征求意见的基础上，发动本部门（单位）各科室根据职能，确定科室优质服务项目。党组织经过综合平衡，研究确定体现本单位特色的“优质服务项目”，上报机关工委。

2、公开承诺，诚心接受基层群众监督。为保证“优质服务项目”的科学性和实效性，县直机关工委成立了“优质服务项目”创评活动领导小组，对各党组织申报的“优质服务项目”服务内容、预期效果、工作措施和完成时限等逐一审核论证。经审核，上报的优质服务项目符合《创评细则》要求的，予以立项备案。同时，利用公开栏、临朐e支部、党建手机报、局域网等，对确定的“优质服务项目”服务目标、工作标准、办事流程等予以公开承诺。各党组织设立意见箱和公开电话，自觉接受服务对象和社会各界监督。

3、团队推进，努力打造机关服务品牌。为确保每个优质服务项目能够富一方百姓、促一方和谐、保一方稳定，所属党组织成立优质服务项目推进团队，制定方案，落实责任，对责任人、实施措施、完成时限、取得实效等进行量化分解。各项目团队主动亮明自己的服务领域、服务标准、服务追求和服务承诺，积极实行首问责任制、一次性告知、限时办结、AB岗位制等制度。在理清权责关系基础上，对行政管理过程和办事程序重新设计和安排，进一步优化审批流程，缩短办理时间，实现服务的高效化。

4、评选表彰，提高优质服务项目影响力。县直机关工委加大督导力度，将优质服务项目创评情况纳入党建检查范围。每年七月下旬，对各党组织优质服务项目推进落实情况进行半年检查调度。年底，对所属党组织申报的优质服务项目进行综合考核验收。对目标明确、措施有力、群众反响好的项目予以通报表彰。同时，为推广优质服务项目优秀成果，县直机关工委编印《创建服务品牌，促进科学发展—县直机关“优质服务项目”材料汇编》，下发到基层党组织，作为机关强化服务促发展的典型范例学习借鉴。

三、初步成效

优质服务项目创评活动开展以来，县直机关和广大党员干部工作作风、服务能力和服务水平明显提高。

1、党员干部的宗旨意识明显增强。县直机关广大党员干部牢固树立宗旨观念，政治意识、责任意识、服务意识明显增强，真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋，把工作重点放在群众所思、所想、所盼上，积极为基层和群众排忧解难，让群众得到更多实惠。县总工会就职工技能培训、就业服务、法律援助、特困扶助开展的“四位一体”帮扶企业职工项目，有效促进了非公有制经济组织的劳资关系和谐，促进了县域经济的发展。县妇联在全县开展了农村留守儿童活动站项目，丰富了农村留守儿童的课余生活，促进了他们的健康成长。同时，为社会关爱留守儿童搭建了良好平台。县城管局实施的城乡环卫一体化项目，完善基础设施，增强城乡环卫作业能力，提升了城乡环境质量，改善了城乡居民的生活品质。县气象局开展的气象为农业服务项目，建立了气象短信发布系统，为农民制定农作物管理月历，信息及时，指导具体，成为临朐农业服务的靓丽品牌。县残联开展了“康复进社区、服务四到家”活动，为农村残疾人提供就近就便的康复医疗、训练指导、心理支持、知识普及、辅助器具等多种服务，受到了社区残疾群众的欢迎。县计划生育服务站实施的出生缺陷干预工程，对全县计划怀孕的夫妇免费进行孕前优生健康检查，降低了出生缺陷发生风险，提高了新生儿健康指数，受到了群众好评。

2、机关工作效率明显提高。各党组织把优质服务项目的推进落实作为锤炼党员干部的主阵地，努力打造机关服务品牌。县行政审批中心实施的“一站式服务”，提前办结率从原来的56%提高到现在的95%以上，审批事项平均办结时间由原来的5至10天，缩短为现在的1至5天。其他窗口服务单位坚持“急事快办、特事特办、易事即办”原则，想群众所想，急群众所急，设身处地为群众服务，受到了基层群众广泛好评。

3、基层群众对机关工作普遍感到满意。通过开展优质服务项目创评活动，部分机关和党员干部中存在的工作效率、工作质量不够高和责任心、群众观念不够强等问题得到进一步解决。一系列为民办实事项目的落实，使得基层群众对县直机关的满意度明显提高。近年来，县经济发展软环境建设工作领导小组参照高考模式，在市县有关方面监督下，从县参评企业数据库中随机抽取确定部分企业，对县直102个部门（单位）及其工作人员工作作风、经济发展软环境满意度等情况进行民主评议，满意票和比较满意票均占有效票的99%以上。

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责任编辑：葛立新

文章来源：http://www.71.cn/2013/0624/719098.shtml