努力建设四美山西

建设美丽中国是我党在新的历史阶段贯彻落实科学发展观的一项重大部署。如何借助建设转型综改试验区先行先试的东风，努力建设美丽山西，是山西人民的殷切期盼。全省上下要按照袁纯清书记指出的建设“生态之美、生活之美、生命之美、精神之美”的“四美山西”要求，着力推进美丽山西建设。

加大生态文明建设力度，实现“生态之美”。调动人民群众的积极性，创造山西特色的多元绿化方式。通过继续深化集体林权改革，提高农民造林、营林、护林的经济效益，通过利益导向机制促进林农植树造林的积极性；因地制宜、因时制宜开展植树活动，根据各地具体情况，打造特色植树、育树场所，倡导公众通过认养、认捐树林、树木，对身边的植物进行有效管护，实现绿化山西“从我做起，从身边做起”。

狠抓节能减排，加大净化山西的力度。进一步完善严格的市场准入机制和市场退出机制，通过制定高标准的地区行业准入标准、企业环评末位淘汰制，推动相关企业主动采取有效措施推进清洁生产；积极培育节能减排交易市场，逐步推行主要污染物排污权有偿交易，发挥市场调控机制促进相关企业主动节能减排。

推进重大生态修复工程的进展，着重推进重点河流和重点矿区、水土流失区、煤矸石山、采空区的生态恢复和治理，逐步完善我省生态补偿制度。

加强社会建设，实现“生活之美”。千方百计增加人民群众收入。幸福生活需要物质条件支持，我们要通过千方百计提高农民收入，缩小城乡劳动者收入差距；通过提高简单劳动者收入，缩小贫富差距；通过规范垄断性质企业收入，缩小行业收入差距；通过大力发展劳动密集型产业和小微型企业，深入实施创业扶持计划，以创业带动就业做好扩大就业工作。

适应家庭核心化、人口老龄化带来的新特点，加强以社区为重点的文化建设、居家养老、纠纷调解等服务。调动非政府组织、青年志愿者、社会志愿者等各方社会力量，积极投身社会志愿服务活动，通过相应的制度激励，促进社区建设制度化、规范化和有效化。

继续深化社会保障改革，逐步提高养老、医疗等社会化保障层次和水平，完善城乡社会保障制度衔接和关系转移接续制度，增强社会保障的弹性和适应性。探索重特大疾病的特殊保障机制，建立健全残疾人、孤寡老人、孤儿等社会弱势群体的社会救助体系。

完善安全体系，实现 “生命之美”。把人的生命放在至高位置，坚定不移抓安全生产。全面贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，进一步强化政府的安全监管责任，严格落实企业的安全生产主体责任，促进全省安全生产形势由明显好转向稳定好转坚实迈进，实现本质安全、全面安全、持续安全。

加快解决损害群众健康的突出环境问题。针对我省大气污染的主要污染类型，推进二氧化硫、氮氧化物、烟尘、工业粉尘的减排，继续推动煤矸石、粉煤灰、工业复产石膏、冶炼废渣等废弃物资源化利用。重视饮用水安全问题，全面开展饮用水水源保护区污染治理，严格进行水质安全分析，提高水质达标率，保障饮用水安全。

完善疾病预防控制体系，切实加强基层疾病预防控制机构和预防保健组织的队伍建设和设施建设，建立起功能完备、反应迅速、运作协调的突发公共卫生事件应急机制，提高公共卫生事件应急的整体水平和操作能力。健全食品、药品等与人民群众健康息息相关的安全监管体系。重视日常监管机制与制度的构建，严格市场准入设置，从源头消除食品、药品安全隐患；重点抓好人口密集区域的食品安全；增强企业社会责任意识和社会责任制度建设与落实；相关政府部门要密切配合，多方联动，形成监管合力，建成具有山西特色的食品药品监督管理机制。

蓄积弘扬正能量，实现“精神之美”。建设美丽山西不仅仅是一个美丽的愿望、一句响亮的口号，更需要真抓实干，发挥山西人民艰苦奋斗的优良传统，在充满挑战的转型发展之路上开拓、奋进。

继承优良传统，弘扬山西精神。在发展的道路上，只有强化精神的巨大力量才能鼓舞我们攻坚克难，一路前行。“山西精神”的宣传要广泛，进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，成为全省人民的精神共识；要通过论文征集、研讨会、辩论赛以及结合行业特色的基层活动使之深入人心，形成合力，成为推动转型跨越发展的精神力量。

立足山西，放眼全国，弘扬我省经济社会发展中的正能量。近年来特别是进入转型跨越发展的新阶段，我省经济社会获得了全面发展，面对来之不易的成绩，我们应当通过新闻展、摄影展、记者招待会等多种形式，主动邀请媒体深入山西进行调查，认真地看看山西的发展变化，使媒体能够更加客观公正地报道山西，从而发挥省内外媒体的正能量作用，为山西的成绩喝彩，为建设美丽山西鼓劲加油。（执笔人：周瑞玲）

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2013/0702/720101.shtml