组织强 基层稳 天下安

基础不牢，地动山摇。维护社会和谐稳定，要科学实施“重心下移”战略，要将维护稳定的基础筑牢在基层，把矛盾纠纷预防化解在基层，通过推进“平安细胞”工程，积“小安”为“大安”，一个“安全、有序、法治、和谐”的平安广东就呼之欲出了。

纵观已发生的多起公共事件，绝大多数都发生在基层组织建设有问题的地方，尤其是在村党支部、村委员会不再代表广大村民利益的地方。村委会在法律意义上是村民自治组织，但同时又是乡镇政权的延伸，是我们政权的基础。要按照基层组织工作条例和村委会组织法把村“两委”班子建设好，充分发挥其凝聚力和号召力，是维护社会和谐稳定的一项基础性工作。

维护社会和谐稳定，要立足于源头预防，做到“小事不出村、大事不出乡（镇）、矛盾不上交”。一方面，要先把存在的问题搞清楚，主动治理影响本地区稳定的突出问题。珠三角的劳资纠纷比较多，东西两翼的土地问题比较多，各地要根据实际情况和自身特点，突出重点，有针对性地解决问题。另一方面，要严格贯彻矛盾化解“抓早、抓小、抓苗头”的三原则。在矛盾未发生之时，能尽早掌握苗头迹象，争取事前防范；在矛盾纠纷发生之时，能第一时间果断介入，争取及早处理。事实已多次证明，有的矛盾之所以“小事拖大、大事拖炸”，就是因为没有在事发初期把问题解决好。

维护社会和谐稳定，关键是要维护基层老百姓的正当合法权益，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，多做得民心、合民意的事情，做到维稳和维权的统一。现在引发社会矛盾的大部分问题都是利益问题。在多数情况下，群众的诉求都是有道理的，而且相对而言，提出诉求的群众多是社会弱势群体，政府一定要站在公正的立场上积极维护群众的正当合法权益。对于群众个别不合理不合法的要求，要耐心细致地做好教育说服工作。在群众利益诉求与社会和谐稳定之间，如果人为地对立起来，遇事先想“捂盖子”，解决问题浮于表面，通过压制甚至牺牲群众的利益表达，来营造短期内社会和谐稳定的假象，只能是扬汤止沸。

维护社会和谐稳定，要始终坚持党的群众路线。全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动即将全面展开，这对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，领导干部要带领群众发展致富，把解决好群众的利益问题作为坚持群众路线的重要内容；要适应新形势的需要，更好地服务群众、动员和组织群众；要充分发挥好基层组织在党的群众工作中的重要作用。

组织强，基层稳，天下安。既要夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，又要始终把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作。唯有如此，才能从根本上维护社会的和谐稳定。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2013/0702/720352.shtml