立足省情保证质量降低成本

吉林省是农业大省，经济欠发达。因此，吉林省的城镇化建设一定要实事求是，不能搞一刀切。城镇化进程可以比全国慢，但一定要保证质量，降低成本。要注意减少因决策不当形成的成本。要立足省情，科学发展，加快振兴，让城乡居民生活得更加美好。

城镇化实质是一部分农民生产方式、生活方式的转变和城镇建设升级，关键要让农民获得进城生存的能力。城镇化建设必须同产业发展紧密结合，提升经济发展水平。要以农业现代化为基础，工业化为主导，产业化为引领推进城镇化建设。

吉林省的城镇化建设要充分利用资源，差异化发展，形成吉林特色。因此，根据各地不同的情况，我省城镇化建设可按照如下不同类型推进。

工业聚集型城镇。全省各地设立了很多各种类型的开发区，要围绕开发区建设，推动城镇化建设。要发展产业集群，加强产业链建设，带动经济发展，为城镇化奠定经济基础。加强职业教育，各地的职业教育中心一定要与当地产业衔接，有针对性地开展培训，使农村人口有能力在城镇生存，为城镇化建设提供适合需要的各类人才。加强城镇基础设施建设，加强服务体系建设。

粮食主产型城镇。转变农业发展方式，推动土地集约经营，提高土地利用率，在保证国家粮食安全的前提下，减少直接从事农业生产的人口，为劳动力转移创造条件。加强现代农业基础设施建设，大力发展现代农业服务业。

特产开发型城镇。加强特产业发展，加强特产品深加工，发展龙头企业。

特色旅游型城镇。加强旅游基础设施建设，加快旅游产品研发，增加旅游业的文化内涵和历史内涵。

城镇化建设过程中还必须注意两个问题，一是城镇化不是城市化，大、中城市和小城镇要协调发展。二是要注重城镇化的总体水平，城镇化不应该是简单的农民进城镇、住楼房。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2013/0701/720359.shtml