水资源承载能力分析及对策

城镇化建设进程的加快，必然导致城镇工业的发展与人口的增多，城镇需水量将急剧增加，居民对生活用水的量和质的要求也将提高，这无疑将加剧业已紧张的城镇水资源供需矛盾。为保障全省城镇化发展用水需求，提出下列对策：

将“水资源支撑能力”作为重要约束因子，优化城镇空间布局。要科学编制城镇发展规划，城镇规模和重大项目布局要考虑当地水资源承载能力，与水资源条件相适应，依法进行规划水资源论证，分析确定水资源条件对城镇建设的保障能力和制约因素；要合理确定城市功能与定位、发展布局和产业结构，控制城镇规模和人口数量，城镇建设要因地制宜，绝不能盲目攀比城镇化率和城镇规模，应根据可采集的最大水资源量，确定城镇规模。

加大水环境保护力度，有效解决水污染问题。要大力发展循环经济和清洁生产，提高城镇废污水处理水平和标准；要科学合理使用化肥农药，减少面源流失和污染；要加强城镇饮用水水源地综合治理，强化内源治理，加强水源涵养和保护；要加强水生态文明建设，加强河湖生态保护与修复，保障或增加河道生态环境容量，维持湖泊的合理生态水位，维护和增强水体稀释自净能力，改善水环境。

优化水资源配置，多渠道开发新水源。在加强节水治污的同时，要科学配置和综合利用各种水资源，有计划、有步骤地开发建设新的水源工程。要加快推进中部城市引松供水工程建设和引嫩入白工程、哈达山水利枢纽工程、老龙口水利枢纽工程等配套工程建设，解决长春市等18个城市及26个镇的城市供水。

强化节水型社会建设，提高水资源综合利用效率。要转变经济发展方式和用水方式，发展循环经济，推进高用水行业节水技术改造，提高工业用水效率，降低工业单位产品取用水量；要加大城市节水监管力度，加快漏损严重供水管网更新改造，加快生活节水型器具推广应用，严格市场准入，加强高耗水服务业用水管理，加强城镇污水集中处理与回用、鼓励雨水收集利用，形成的节水能力，主要用于新增人口生活用水及改善生活水平、提高生活用水标准。

变革水资源管理体制，推进水资源统一管理。国际普遍认为，现代城市要建立统一管理的道路、电力、绿化、水和信息五大网络，水网是至关重要的一环。水务统一管理是适应水的自然属性和开发利用规律，实现水资源科学、高效利用的有效措施和途径。

责任编辑：叶其英

文章来源：http://www.71.cn/2013/0701/720364.shtml