【案例】好干部不是少数企业家挂横幅夸出来的

 

【基层执政案例】

编者按：在潜山挂职副县长两年期满后，安徽省九城监狱分局副书记张林森回到原单位工作。 6月14日下午，潜山众多企业家闻讯来到高速路口燃放鞭炮、拉横幅欢送，场面热烈。一企业老总称，现场有人激动落泪。事情被人拍下发到网络后，引起网友的广泛关注。“用力过猛”的标语，可能只是当地企业家逢迎拍马，玩过了头。但送别官员的主流群体是当地企业老总，很耐人寻味。让我们共同关注本期经典案例。

【事件介绍】

安徽企业放鞭炮拉横幅送别挂职副县长 200多人送行

拉三条横幅还放鞭炮

6月14日下午，一则“潜山十强企业老总欢送张林森副县长回安庆”的网帖，引起网友关注。网帖说：当天下午1点左右，以潜山十强企业为首的企业老总到野寨高速路口欢送张林森副县长回安庆。

两百多人送行

6月16日下午，记者采访了参加欢送的潜山两家民营企业。安徽禾茂服饰有限公司董事长何汪洋告诉记者，当天估计有两百多人，几十辆汽车，不少企业不知道，不然来的人更多，欢送时大家都激动得流泪了。

何汪洋说，潜山服装企业比较多，张副县长来了后组建服装商会，解决了很多具体问题。

安徽雄风实业有限公司董事长储险峰告诉记者：“我们都知道张是挂职干部，但他比实职还实在，每个星期五下班之前，你去找他他都在，星期一绝对8点之前他就到了办公室。 ”

 

“有点担心，太高调了”

记者：你看到网上关于欢送你的帖子了吗？能说说当天情况吗？

张林森：我是挂职干部，已经期满，当时吃过午饭后，潜山县委书记、常务副县长送我到高速路口。完全没想到，天很热，临近高速路口的道路两边却站了好多人，还拉了欢送我的横幅。我首先感到很突然，第二也很感动，第三还有一点担心，这个太高调了。

见这么多人来送行，都是熟人，当时我就下车了，和送行的同志一一拉手，我是一个挂职干部，能得到潜山县企业家们的厚爱，当时心情确实很激动。我回到九城后才知道，一些企业家不仅在高速路口送行，还开车一路送我到了九城。

记者：网帖说你挂职期间，为潜山企业的发展作出了极大的贡献。

张林森：其实没做多少大事，只是在为企业争取政策，提供服务，找市场，用了心，愿意去跑。在挂职期间，我分管政府法制和司法行政，协管工业、重点工程、征地拆迁。两年时间，在工作中我和潜山的企业家结下了比较深的感情，企业曾想要我留任，我后来多留了一个多月。

标语颂扬的副县长是谁的好干部

6月14日下午，以安徽省潜山十强企业为首的企业老总，到高速路口欢送在当地挂职两年的张林森副县长回安庆。送别现场燃放了鞭炮并打出“习总书记：您为有张林森这样的好干部感到骄傲！”“有这样的好干部中国梦一定能实现”等横幅。这等奇葩标语一经网络流传，令无数网民惊讶。

鞭炮阵阵、横幅飘飘，本是企业家和官员依依不舍的感人场面，但公众却倍感滑稽。这等欢送“青天大老爷”的场景，在电视剧里倒不少见，但大多出自古代，是在人治重于法治的社会背景下。法治时代，官员的作为，不过是恪尽职守，怎能享受如此高的“赞誉”？

当然，这些“用力过猛”的标语，可能只是当地企业家逢迎拍马，玩过了头。但送别官员的主流群体是当地企业老总，很耐人寻味。

该副县长在挂职期间，“协助分管工业和重点工程、征地拆迁工作”。这些工作少不得要和企业打交道，而从很多地方的教训来看，官员的“运作空间”很大，企业生存境遇的好坏，常常要看具体官员脸色。

官员成了企业老总眼中的顶级“好干部”，不能说是坏事，只是让人好奇的是，在民众心目中，他又是怎样的“干部”？因为按常理，企业利益是有可能和民众利益形成冲突的，这个让企业家依依不舍的“好干部”，面对各种利益冲突的时候，保持了怎样的立场？

奇葩标语被曝光后，该官员在接受采访时，称自己“只是在为企业争取政策，提供服务，找市场，用了心，愿意去跑”。

或许，该官员真的是对企业“用了心”，工作能力也很强，为这些企业的发展做出了不少贡献。但是，企业老板如此大张旗鼓地以示感谢，显然不合适。这位官员是不是“好干部”，最有资格做出评价的人，应该是当地老百姓。

“骄傲横幅”像不像官商“勾肩搭背”

14日，以安徽潜山十强企业为首的企业老总到野寨高速路口欢送挂职副县长张林森回安庆。送别现场燃放了焰火并打出“有这样的好干部中国梦一定能实现”等横幅。一位潜山政府官员告诉记者，这样的送别场面很可能是张林森同个别企业共同“导演”出来的。

一个挂职副县长，在短暂任期内做出了何等“丰功伟绩”，惹得众企业老总如此恋恋不舍，又是十里相送，又是燃放焰火？特别是，欢送现场打出了替副县长歌功颂德的横幅标语，更令人叹为观止。可见，企业老总为了替官员脸上贴金，穷尽溢美之词，甚至突破了溜须拍马、阿谀奉承的底线，不惜将这名官员“捧”上了天。

然而，他们只知道吹捧“好干部令习总书记骄傲”，却忘了习总书记曾告诫“官商交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背”。这名挂职副县长此前是否与当地企业“勾肩搭背”过，不好妄加推测；但当地一位熟悉副县长的潜山政府官员告诉记者，这样的送别场面很可能是副县长同个别企业共同“导演”出来的。也就是说，这个惊天动地的欢送场面，特别是那令人看了浑身起鸡皮疙瘩的“骄傲横幅”，更像是官商“勾肩搭背”合演的一个“双簧”。

退一步讲，即便是官商没有“勾肩搭背”，如此大张旗鼓地“迎来送往”，也与当前的作风建设极不合拍。中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，明确要求“切忌搞形式主义；要轻车简从，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送”等。对照此要求，这个极其高调、铺张的欢送活动，明显违规。特别是那些吹牛不打草稿的“骄傲横幅”，尽显浮夸之气。

可见，落实中央八项规定，还任重道远。俗话说，上有所好，下必甚焉。地方政府和领导干部，首先要有个鲜明的态度，反对讲排场，摆阔气，摆政绩，拉关系。同时，应崇尚轻车简从、艰苦朴素，坚持按制度办事、严格自律，力避那种对工作没有多少帮助的“迎来送往”，杜绝那些遭到干部群众反感的“政绩崇拜”。特别是，应牢记习总书记教诲，官商交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背，以改进工作作风的实际行动，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政风。

 

“好干部”该由谁评定？

有干部离职，为表达情义适当送别也乃人之常情。但在送别现场燃放烟花不说，还要打上横幅“热烈欢送”，且横幅的标语又时那么的雷人，就让人觉得不可思议。

“有这样的好干部中国梦一定能实现”，“习总书记：您为有张森林这样的好干部感到骄傲”……这是欢送现场打出的横幅标语。从标语看来，被欢送的干部想必业绩非同凡响，居然与“中国梦”和“习总书记”联系了起来。被送的“好干部”地气就真的那么失足？但细思之又觉得这样的造势有夸大其词之嫌，无论怎么看都是不合适的。

一个干部，如果说他为人民做了好事，业绩是很突出的话，也不值得如此张扬与炫耀。因为，他是人民公仆，他的工作所为都是应该的。再说，低调做人，高调做事应该是一个党员干部最起码的本色。在欢送现场被欢送的张森林副县长本人应该看得到这样的横幅，看到了而没有提出制止，而乐得兀自消受实为不该。

张县长挂职两年就有了这么大的“评价”，不知他的业绩又表现在何方？少数企业老总送别挂出“好干部”的横幅能否代表大多数群众的评价？他们如此的欢送是否得到了张县长私下特殊的关照？抑或是以此作为回报张县长的大礼回报和日后的获利“投资”？

有网友质疑当地个别企业与张县长合伙“导演”送别剧的说法并非毫无道理，透过现象看本质，此事很有蹊跷。一个“好干部”的评价，应该由人民的口碑来定，也该由组织部门的业绩考核来定，而几家企业私自打出的横幅评定无论怎么看都像是在贴标签，对此种炒作业绩的做法应该严肃查处。

私自冠名“中国好干部”的标签值得警惕，此举既会误导“人民群众”又会干扰组织对一个干部的科学考评，还会对一些干部炒作个人政绩树立坏的榜样，也会对那些真正默默无闻干事的干部带来诸多的不公，这是新的干部作风的不好倾向，此风不可长！

【启示与思考】

又见奇葩标语。惊愕之余，公众更多的是疑惑：一名挂职官员何以晋级“中国好干部”，并且离开时惊动众多企业拉横幅送别？官商间的“深厚感情”是如何铸就的，它与张林森“协助分管工业和重点工程、征地拆迁工作”是否有关？为什么会有熟悉他的当地官员认定，送别场面是张林森同个别企业共同“导演”出来的？可以说，上述问题直接关系到对此事的定性，有关部门必须深入调查，给出令人信服的答案。

而在结果出来之前，与其武断地猜想张林森究竟是好是坏，不如思考另一个问题：在企业家眼中好干部的标准是什么？官员作为“人民公仆”，为民办事、为企业解决实际难题乃是其职责所在，只要是在政策允许的范围内，不违反原则的情况下为企业排忧解难是应该的。因此，笔者认为，一个干部，如果说他为人民做了好事，业绩是很突出的话，也不值得如此张扬与炫耀。再说，低调做人，高调做事也本应该是一个党员干部最起码的本色。

好干部不是少数企业家挂横幅夸出来的，是要经得起群众检验的，孰好孰差，要让群众来评价。只有经得起人民群众的实践检验，才是真的“中国好干部”，人民才会骄傲，才会真心欢迎，中国梦才能早日实现。否则任何形式“导演”出来的“中国好干部”都是经不起历史检验的昙花一现，只能是留下笑柄。

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2013/0704/721275.shtml