埃及临时总统宣誓就职 经济问题依然难解

２０１１年２月１１日，执政３０年之久的埃及前总统胡斯尼•穆巴拉克迫于民众示威浪潮下台。穆斯林兄弟会候选人穆罕默德•穆尔西在次年举行的总统选举中胜出。２０１３年７月３日，穆尔西执政刚满一周年之际，埃及军方宣布解除穆尔西总统职务，声称军方不会坐视数百万示威民众的诉求不管。此后，埃及最高宪法法院院长阿兹利•曼苏尔４日宣誓就任临时总统，接替被军方赶下台的穆罕默德•穆尔西。

目前，曼苏尔并未提及举行新选举的日期，他表示希望今后议会和总统选举能够真正尊重民意。分析认为，由于埃及政局不稳，曼苏尔上台后经济问题依然难解。在政治纷争没有解决的前提下，有关社会公平和经济增长的“革命目标”依然难以实现。

称赞示威

曼苏尔当天在最高宪法法院宣誓就职，宣誓仪式由埃及国家电视台直播。“我宣誓维护共和国体系，尊重宪法和法律……捍卫民众利益，保卫这个国家。”现场官员报以热烈掌声。

曼苏尔现年６７岁，身穿深蓝色西装，系蓝色领带。他在讲话中同时称赞埃及最近上演的大规模街头示威，赞扬埃及民众、媒体、军队和警察部队。

“向埃及民众致敬，他们６月３０日让这一光荣革命走上正道。”他说，军队一直是“国家的良心……毫不犹豫地满足国家和民众的呼声”。他称赞埃及媒体是“勇敢的自由灯塔，为民众照亮道路，揭露前政权罪行”。

６月３０日，穆尔西就任总统一周年之际，埃及爆发大规模反政府示威。军方随后介入并于７月３日深夜宣布穆尔西下台。穆尔西现据信遭军方软禁。

根据军方的计划，曼苏尔将管理国家事务直至选出新总统，且有权发布宪法赋予的法令。只是，不清楚何时举行新总统选举。

曼苏尔说，打算举行新选举，但没有提及具体日期。“我期望，（今后）议会和总统选举能真正尊重民意。”

（7月4日，在埃及首都开罗，埃及最高宪法法院院长阿兹利•曼苏尔（右三）在临时总统就职仪式上讲话。）

拒绝“排外”

埃及《金字塔报》报道，曼苏尔宣誓就职后告诉媒体记者，穆斯林兄弟会是埃及民众的一部分，欢迎他们帮助“建设国家”。

“穆兄会是民众的一部分，邀请他们参与建设国家，因为没有人会被排除在外。如果他们响应邀请，他们将受到欢迎。”

埃及反对派同样反对把穆兄会或其他宗教政党排除在政坛外。反对派联盟“全国拯救阵线”在一份声明中说：“我们强调我们的坚定信念，即所有政治团体有权自由表达观点、组建它们自己的政党。”

然而，一些军方和司法部门消息人士说，埃及检察官办公室４日以煽动暴力为由，下令逮捕穆兄会总导师穆罕默德•巴迪亚及其第一副手海拉特•沙特尔。去年总统选举中，沙特尔曾是穆兄会首先考虑推荐的候选人。

埃及中东社报道，穆兄会政治团体“自由与正义党”主席萨阿德•卡塔特尼和穆兄会指导局（最高决策机构）副主席拉沙德•巴尤米已遭逮捕并被送入开罗郊区的托拉监狱。这座监狱还关押着埃及前总统胡斯尼•穆巴拉克及其两个儿子。

曼苏尔宣誓就职后，预计将组建临时政府，而总理人选同样引人关注。军方和一些外交人士说，反对派领导人穆罕默德•巴拉迪颇为“属意”。与军方高层关系密切的一名人士说：“巴拉迪是我们的第一选择……他是国际人物，受年轻人欢迎……能包容所有政治力量。他同样受到一些宗教团体认可。”

３日晚，正是巴拉迪与军方领导人一道，宣布穆尔西下台。另外一些政界人士则说，巴拉迪之前出任国际原子能机构总干事，获得过诺贝尔和平奖，他能够被西方政府接受。这些不愿公开姓名的人士说，其他人选包括前总理卡迈勒•詹祖里和前中央银行行长法鲁克•奥达哈。他们预计，最终人选可能４日晚些时候敲定。

（7月3日，埃及总统穆尔西的反对者在开罗解放广场燃放烟火。）

经济问题难解

穆巴拉克下台前，埃及９０００万人口中近半数生活水平低于每人每天２美元的国际贫困线，民众对经济滞后的不满成为大规模示威的重要原因之一。

穆尔西上台后，针对埃及社会的长期问题提出一系列承诺，涉及安全、能源、环境卫生、食品补贴和交通等，一度让民众抱有期望。然而，大部分目标一年后没能实现。

以燃料短缺为例，因外汇储备缩水等因素，这一现象长期困扰埃及。埃及政府每年斥资１４５亿美元补贴油价，仍饱受诟病。一方面，巨额补贴拖累公共预算，让政府无法将更多资源配置到其他领域；另一方面，因补贴而出现的低价油促使不少人开始囤积和私售，加剧油荒。

国际货币基金组织在与埃及政府的贷款谈判中要求埃方取消油价补贴，认为这一举措只会让买得起车的相对富裕阶层更加受益，加剧社会不公。然而，担心可能招致更多反对声，穆尔西始终没能取消补贴。

埃及金字塔政治和战略研究中心经济学者艾哈迈德•赛义德•纳贾尔认为，这一年中，有关社会公平和经济增长的“革命目标”没有实现，而且在政治纷争没有解决的前提下，这些目标都难以实现。

一年多来，民众发现经济形势没有改善，生活负担甚至更加沉重，于是再次来到解放广场，反对他们曾经拥戴的穆尔西。

只是，穆尔西下台，政治似回起点，经济恐更糟糕。

美国彼得森国际经济研究所分析师卡罗琳•弗罗因德认为，埃及经济正走向最悲观道路，面临更严重燃料短缺、货币贬值和物价飞涨。

“我想他们（埃及人）似乎正走入未知领域，”弗罗因德说，“没有政治稳定和政策的可预测性，投资者和游客不会回来。”（完）

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责任编辑：蔡畅

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