美国需要摆正心态看待双汇收购案

双汇国际控股有限公司今年５月宣布将以７１亿美元收购美国最大的肉制品生产商史密斯菲尔德，触发美国不少政坛人士关注和质疑。

７月１０日，美国参议院农业、营养和林业委员会就双汇收购案举行听证会，对收购案是否符合美国利益提出关切。整个听证会持续了约１个半小时，有人表示支持，有人提出担忧，从细微之处体现着美国人对中国资本到来的矛盾心理。

中美实现“双赢”

双汇购史密斯菲尔德一案提出后，引发不少美国人担忧，包括中美肉制品标准不同，并购可能引发食品安全关注以及中国消费市场巨大，并购可能波及美国猪肉供应，致肉价上涨。

面对质疑，史密斯菲尔德首席执行官波普在听证会上说，这项收购案一方面推动美国产品出口、带动就业；另一方面满足中国市场需要，是“双赢”。

波普说，收购不意味中国的猪肉制品由此进入美国市场，而是美国传统肉类品牌有机会进入新市场。

（图片：史密斯菲尔德食品公司总部外的“火腿的诞生”雕塑。）

按这名肉类企业“掌门人”的说法，中国猪肉市场需求不断增加，收购案能够帮助史密斯菲尔德旗下４．６万名员工和２０００个为其供应生猪的美国农户。“这是一个极好的机会，美国人做得最好的事情就是生产农产品并行销全球。”

波普还说，中国不断增长的猪肉需求是双汇收购案的基石，这意味着美国可向中国出口更多猪肉，也意味着美国农业生产商可扩大生产，食品加工业可增加就业。自收购消息公布以来，这个交易得到各级政府官员、劳工组织、养猪农民、经济学界甚至同行们的广泛支持。

波普表示，美国猪肉产业的国内市场发展空间狭小，与１０年前相比美国人吃的猪肉更少，开辟海外市场是美国猪肉产业的唯一机遇。他说：“中国猪肉市场占全球消费份额５０％，他们的需求还在增长，而美国的猪肉市场已经持续衰退１５年了。”

至于美国人担忧的肉价上涨，波普回应说，中国市场严重缺乏蛋白质食品，中国猪肉厂商的首要任务是满足国内需求，而且中国猪肉价格平均比美国高出５０％，对美国猪肉出口不具有竞争优势。

就并购成功后肉制品的质量，波普说：“什么都不会改变……不管所有者是谁，我们仍将按照美国法律行事。”

促进中企赴美投资

尽管美国国会并不直接影响双汇收购案能否获批，但这一听证会展示了美方对收购案的态度。双汇收购案最终能否获批，取决于美国财政部牵头的外国在美投资委员会。正如施塔贝诺在听证会后所说，外国在美投资委员会的决定将释放一个信号，即美国对外国资本参与国内行业的容忍度究竟是多少。

根据罗迪厄姆咨询公司的数据，中国企业２０１２年赴美投资６５亿美元，创历史新高，但这仅相当于西班牙在美投资水平。根据国际货币基金组织的数据，英国和日本２０１１年在美投资２．５万亿美元，占当年外国在美投资额的四分之一。

（图片：双汇收购史密斯菲尔德体现出美国人的矛盾心理）

就在双汇收购案听证会的当天，中美举行了第五轮战略与经济对话。中国国务院副总理汪洋在对话前夕撰文表示：“有的美国人抱怨，中国人抢走了我们的就业机会，中国企业偷走了我们的知识产权。而有的中国人则经常问，为什么美国积极扩大就业，中国企业赴美投资却屡屡受挫？”

其实，资本并无国界。对于美国民众来说，在萨拉服装店购物的人不会考虑这其实是一家西班牙服装连锁店；在本田４Ｓ店买车的人也不会因车是日本牌子而放弃购买；同样的道理，在ＡＭＣ看电影的人难道会因这是一家中国公司控股的院线而感到明显不同吗？

两大担忧：食品安全与知识产权

对于这起收购案，美国国内主要存在两大担忧：食品安全隐患以及知识产权流失。

出席听证会的西弗吉尼亚大学教授乌莎·黑利提出食品安全担忧。她说，近年来中国食品安全事件频发，中国食品流入美国会增加安全隐患。

波普解释说，双汇收购史密斯菲尔德的核心驱动力就是看重史密斯菲尔德的品牌价值、安全历史记录、美国食品供应链的安全性和美国食品安全标准的有效性。史密斯菲尔德这个品牌在中国代表着优质、安全和备受青睐。

波普还说，收购不会改变产品的生产、监督和配送。史密斯菲尔德食品公司拥有４００个养猪场，与２０００多户美国农民有供销合同，这些合同在收购完成后都会继续存在。史密斯菲尔德的高管层与４．６万名员工也会“原封不动”保留下来。其实，无论公司所有权归谁，史密斯菲尔德仍将继续遵守美国法律，遵守美国农业部的规定与食品检查程序。

（图片：７月１０日，美国国会参议院农业、营养和林业委员会主席黛比·施塔贝诺主持听证会。）

此外，双汇收购史密斯菲尔德并不是为了向美国出口猪肉，而是为了从美国进口优质猪肉。即便双汇出口猪肉，进入美国市场之前也要经过监管机构的严格检查。

知识产权方面，出席听证会的美中经济与安全评估委员会委员丹尼尔·斯莱恩提出，让外国竞争者获得史密斯菲尔德的技术与知识产权将让美国猪肉行业处于不利地位。

曾在美国总统经济顾问委员会任职的达特茅斯大学教授马修·斯劳特在听证会上说，双汇通过收购获得史密斯菲尔德的知识产权属于合法途径，这比知识产权盗窃行为要好得多。

斯劳特还说，双汇收购的价格比消息公布当天史密斯菲尔德收盘价高出３１％，这说明中国企业愿意在一个透明的市场中购买知识产权。（完）

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责任编辑：蔡畅

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