群众工作做到“五同”

群众工作是党和政府一项非常重要的基础性工作。胡锦涛强调指出，密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们执政后的最大危险。当前，我国正处在经济转轨、社会转型的关键时期，群众工作面临新情况、呈现新特点、出现新问题。做好新形势下的群众工作，给各级领导干部提出了新的课题和现实考验。

与民同心，在了解把握心态中贴近群众。与人民群众心连心是做好群众工作的基本前提。只有深入了解群众想什么、盼什么，工作才能有的放矢、更加着实。当前群众主要有 “四怕”：一怕干部不想事，耽误发展；二怕干部不干事，坐而论道；三怕干部乱办事，劳民伤财；四怕干部不担事，见硬就躲。同时也有“四盼”：一盼收入增加，腰包更鼓一些；二盼民生改善，保障更高一些；三盼社会公平，差距更小一些；四盼平安稳定，环境更好一些。“四怕”折射出干部的作风问题，“四盼”体现了群众的热切期待。真正了解了群众的所怕所怨、所想所盼，我们改进工作、转变作风就有了明确的努力方向，才能够做到群众心之所想、干部力之所往。为此，白城持续开展了县（市、区）委书记、市直部门主要负责同志“大接访”活动，通过与群众面对面交流谈心、实打实解决问题，使各级干部的群众观念树得更牢、群众立场站得更稳，群众路线走得更实。

与民同行，在深入基层实际中联系群众。“从群众中来，到群众中去”是做好群众工作的根本方法。群众是历史的创造者、改革发展的推动者。要到群众中去深入体察民情。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群众对社会生活的细微变化感受最深刻、最透彻。各级干部只有深入基层、走近群众，在与群众朝夕相处、摸爬滚打的“零距离”接触中，才能听到群众的心里话、掌握当地的真实情况。白城近年来之所以能够实现持续较快发展，很重要一点就是在确定发展思路、制定政策、部署工作时，充分考虑民情、珍惜民力，绝不提不切实际的目标口号，绝不搞脱离实际的形象工程。毛泽东说过，群众是真正的英雄。拜群众为师、当小学生，问计于民、问需于民，用群众的智慧来完善我们的思路、改进各项工作，把有限的资金、资源最大限度地用在发展和民生的急需上。这样群众就心服气顺，拿出真心支持我们的工作，很多难事也能够办成。要到群众中去广泛结交朋友。习近平指出，现在我们有的同志，与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。解决的关键就在于各级干部要真正放下官架、摆正位置，与群众交朋友。近年来，白城开展的干部下访、下查、下纠“三下”活动以及“进村入企”、“三帮扶”等活动，都取得了密切党群干群关系的良好效果。

与民同忧，在切实排忧解难中服务群众。改善民生是做好群众工作的关键所在。只有把群众的事当大事，群众才会拿我们当回事；只有把群众当亲人，群众才会把我们当自己人。要竭尽全力地做好关系千家万户的大事。坚持把促进就业作为民生之本、把支持创业作为富民之源、把搞活企业作为利民之策。近年来，白城通过实施“全民创业促就业”工程、“民营经济腾飞计划”等系列活动，较好地解决了群众就业渠道窄、创业成本高、收入水平低的问题，得到了群众的一致认可和好评。要不遗余力地办好事关群众利益的实事。重点围绕群众最关心的社会保障、公共服务等切身利益问题，健全完善城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险以及城市居民医疗保险和新型农村合作医疗保险制度，使社会保障水平稳步提高；积极开展城乡校舍改造、公立医院改革，使群众反映强烈的上学难、看病贵等热点问题得到有效破解；大力实施保障性住房、暖房子、农村泥草房改造等一批民生工程，使广大群众真正感受到党委、政府为百姓解难事、办实事的决心和行动。要全力以赴地抓好涉及和谐稳定的难事。面对当前社会心态失衡、矛盾集中凸显的现状，坚持把做好群众工作与创新社会管理紧密结合起来，突出加大社会矛盾纠纷排查、化解、调处工作力度，妥善解决因征地拆迁、土地纠纷、涉法涉诉等引发的矛盾问题，尽力把矛盾化解在基层、问题消除在萌芽状态。

与民同力，在加强基层党建中组织群众。全面强化基层组织建设是做好群众工作的重要保证。现在很多基层干部普遍反映，说话没人听了、工作不好做了、招法不管用了。归根结底，是基层组织作用发挥得不好，凝聚力、号召力和战斗力不强。要加强农村基层党建，组织农民发展生产。着眼加快破解“三农”问题，白城积极探索以加强农村经济建设、文明建设、党的建设为主要内容的新农村“三项建设”工程。把银行、保险、科研单位、龙头企业、政府和农户，通过利益链条联结起来，形成“六位一体”捆绑式发展模式，推动农业生产集约化、加工精深化、经营组织化。通过选好带头人、建立好班子，组织广大农民抓生产、闯市场。要加强非公企业党建，引导职工爱岗敬业。坚持抓党建、兴企业、促发展，通过“党工联建”、“村企协联建”等方式，创新非公企业党组织设置方式，进一步增强企业党组织的凝聚力，提高企业职工的归属感，促进党建工作与培育企业文化、提升员工素质、推动企业发展的有机结合、良性互动。要加强社区党建，动员群众参与管理。围绕创新和加强社会管理，扎实开展城镇社区“五有一创”工程，通过拓展社区职能、加强基础建设、建强干部队伍、创新载体模式等举措，积极构建公众广泛参与、管理科学民主的社会管理工作新格局。

与民同向，在共建美好家园中团结群众。推进加快发展、增进民生福祉是做好群众工作的最终目标。近年来，白城无论是推进“五大基地”、开发区“二次创业”，还是实施“三大战略”、打造“六大功能区”，加快建设吉林西部特色经济区，都是在深入开展调查研究、广泛征求群众意见基础上确定的。正因如此，才得到了上上下下的普遍认同。要努力把谋划设想变成群众的自觉行动。白城开展3年大造林、军地共建、新城区建设等，任务异常艰巨繁重，但由于这些工作顺应了发展要求、符合群众需求，所以得到了群众的积极响应。2011年白城被国家评为“国土绿化突出贡献单位”、荣获全国双拥模范城“三连冠”。

实践证明，只有始终与人民群众在一起，同呼吸、共命运，才能使我们的事业发展获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

责任编辑：葛立新

文章来源：http://www.71.cn/2013/0717/723077.shtml